烈士陵園及新四軍軍部舊址紀念館基礎設施建設項目可行性研究報告＿完整版(更新版)

　　

【正文】 戰略的要求，游客參加?紅色旅游?的游客約占總客源的 30%。 市場規模預測 根據《 XX 縣旅游發展總體規劃》， XX 縣旅游產業的目標市場將以國內旅游市場為主，特別是以 XX 縣周邊的 XX 省內城市與長三角區域 15 個經濟發達城市為主體的旅游市場。 （ 3）創新旅游營銷體系：結合 XX 縣景點特色，提高自主創新能力，突出紅色旅游主線，唱響宣紙文化，展現生態優勢。 XX 縣旅游業發展及預測 發展思路 按《 XX 縣旅游發展總體規劃》要求，整合旅游資源，加大投入力度，逐步壯大以紅色旅游、生態旅游及文化旅游為特色的旅游產業，推動旅游景點、旅游中介組織和旅游收入同步發展，把旅游業培育成 XX 縣的支柱產業。 在吃、住、行、游、購、娛等方面已初步形成一定的旅游接待能力。專題陳列《新四軍在 XX》榮獲全國十大陳列精品獎。抗日戰爭時期， 1938 至 1941 年，新四軍軍部和中共中央東南局駐屯 XX 縣 XX，周恩來、陳毅、葉挺、項英、曾山等老一輩無產價級革命家曾在這里指揮華東、華中軍民抗日 ，成為與延安遙相呼應的南方革命圣地。 —— 培育形成 12 個?重點紅色旅游區?，使其成為主題鮮明、交通便利、服務配套、吸引力強，在國內外有效大影響的旅游目的地。 2021 年春節期間，紅色旅游更是紅火，韶山僅在大年初一就迎來 5000 多人，井岡山每天迎接 4000多人，延安共接待中外游客 11 萬人次。 從旅游總收入占 XXＧＤＰ的比例顯示， XX 旅游業已經成為一個初具規模的綜合性行業，成為最具活力、最有潛力的成長型產業之一。 長三角? 15+1?將構筑世界級旅游經濟市場 由浙江 、江蘇和上海兩省一市組成的長三角都市圈是正在崛起的世界第六大都市圈。我國為了鼓勵旅游，拉大內需，刺激經濟發展，從雙休日制度的實施，到如今的三個黃金周，再到即將實行的帶薪年休假制。這對于緊鄰黃山市的 XX 縣來說，無疑是一次發展的新契機。?兩山一湖?地區旅游大發展，使 XX 縣旅游獲得千載難逢的機遇。 1996 年以來，全省旅游經濟平均每年以 %的比例增長，超過全國平均增長速度 個百分點。宣 XX 公路（省道 322）方便地將 XX 縣與 XX 聯系起來， XX 及 XX縣的旅游規劃必須與 XX 緊密結合。 區位優勢 XX 省是全國旅游資源豐富的省份之一。幫助老區人民盡快脫貧致富，是各級黨委和政府的重要任務。另外，國家經貿委在研究制定中西部優質產業目錄中，也把中西部大部分地區的旅游業列入優勢產業。面對新形勢新任務，愛國主義教育方式迫切 26 需要改進和創新。其中僅有司令部舊址至中共中央東南局部舊址區間道路為寬 4 米長 3 公里水泥路面，其余 13 公 里均為鄉間公路（其中主干道至教導總隊部 6公里、至戰地服務團 2公里、至葉挺橋 公里、至政治部 公里、至新陳列館 2公里、至烈士墓園 2公里），車輛無法通行。 （ 4）景區的供電設施有待提升：陵園用電至今仍是農網，供電不穩定，有時會影響接待任務的完成。尚有近 4000件文物至今無法陳列展示，不能全面地展示新四軍的斗爭歷史和開展愛國主義教育； （ 3）現有展陳手段落后，展陳方式簡單，不利于愛國主義教育活動的生動開展。 21 新四軍軍部舊址紀念館 XX事變烈士陵園景 區游覽的主要區域為主碑紀念廣場、外圍綠化園林和革命烈士紀念塔，景區游覽線路為往返式直線型。它的總建筑面積達一萬平方米，新四軍軍部舊址紀念館現保護的舊址點有：軍部司令部、軍部大會堂、修械所、政治部、教導隊、戰地服務團，中共中央東南局、烈士墓、葉挺橋等十處，并新增了《 XX碑園》、葉挺銅像廣場、輔助陳列、專題展覽等設施。新四軍軍部在 XX近三年時間里，是新四軍向華中敵后發展的關鍵時期。著重于一系列紀念性空間的渲染，豐富構思的內涵，提取 XX建筑文化中典型的、最有特色的 “ 語言 ” 。憑吊廣場為 一個五十米內徑，四面有開口的紀念廊和主碑圍合的圓形空間。從遠處眺望，紀念廊和名人題字碑廊的一組組高低錯落，形態各異的馬頭墻簇擁著紀念碑巨大的碑身。入口跨公路建有四座七米高具有 XX特色的石闕，四座廠闕以數字寓意新四軍的四，七米高隱喻 XX事跡悲壯慘烈的七天七夜，形成了紀念性空間的第一序列。 紅色旅游是以革命圣地、紀念地、參觀點為主要旅游吸引物的旅游產品，較好地反映和體現了旅游業在 “ 兩個文明 ” 建設中的功能和作用。 “ 紅色旅游 ” 的口號和稱謂就此產生。顯然，對于這類的參觀學習，是不能以旅游的標準去衡量的，也不能稱之為 “ 紅色旅 12 游 ” ， 充其量它只是紅色旅游的初期階段。 10 組織機構與勞動定員。 XX 省人民代表大會常務委員會公告第 53 號《 XX 省實施中華 人民共和國文物保護法 辦法》。監事列席董事會會議，并對董事會決議事項提出質詢或者建議。 XX 縣國有資產投資經營有限責任公司嚴格按《公司法》的 8 規定組建運行，推行現代企業制度，建立健全公司法人治理結構。 投資估算與資金籌措 項目建設投資為 3655萬元。 主要技術經濟指標匯總表 表 11 序號 科 目 單位 指標 備注 1 工程建設投資 萬元 3655 2 年均營業收入 萬元 3 年總成本 萬元 4 年經營成本 萬元 5 投資利潤率 % 6 投資回收期 年 含 1 年建設期 7 財務內部收益率 % 7 法人及法人代表概況 XX 縣國有資產投資經營有限責任公司是經 XX 縣人民政府授權，縣財政出資，按照《公司法》及有關法律、行政法規的規定于 2021年 3月登記設立，注冊資本金為人民幣 6000萬元，是直屬縣政府領導的國有獨資公司。董事長為公司的法定代表人，由張平同志親自擔任，任期 3年，任期屆滿，經重新委派可以連任。嚴格執行項目法人制、招標投標制、合同制、監理制，定期開展外部審計，及時向縣人大和縣政府報告財務信息。 市場分析和預測。 可行性研究結論與建議。以革命圣地、紀念地和參觀點為主要旅游資源的一些地方，憑借多年來開展革命傳統教育的條件，開始探索采用旅游接待的方式經營。這說明，除了在革命紀念日 “ 走紅 ” 以外，紅色旅游平時也有它的市場和發展空間，很多地方把紅色旅游列為當地重要的旅游資源，作為推動旅游經濟加快發展的一大優勢。 為了加強和改進新時期愛國主義教育，保護和利用好革命歷史文化遺產，培育和發展新的旅游增長點，帶動革命老區的經濟社會協調發展，根據《中華人民共和國文物保護法》和中共中央辦公廳、國務院辦公廳關 15 于印發《 20212021年全國紅色旅游發展規劃綱要》的通知（中辦發【 2021】 35）和國家發改委辦公廳、中宣部辦公廳、財政部辦公廳、交通部辦公廳、國家旅游辦公室、國家文物局辦公室等六部門關于編報 20212021重點紅色旅游景區建設方案的通知的精神編寫本報告。從廣場右轉，是一條五十米長的神道，神道正對著由兩個石闕形成的神門，神道的石階寬度逐步縮小成梯形，加強了透視 感，使人們在感受覺上延伸了神道的長度。巨碑下方為一尊漢白玉雕刻的花環。 主碑和無名烈士墓組合在一起，在透視上形成巨大向上的雙曲拋物線型碑身，嗇了紀念碑的感召力，同時利用碑身的巨大體量和建筑空間，形成了第四個紀念性空間序列。 陵園西側為 XX事變史料陳列室，室內有江澤民總書記和李鵬總理為紀念 XX事變五十周年的題詞： “ 青山埋忠骨，精神育后人 ” 、 “ 發揚革命英雄主義， XX事變殉難烈士浩氣長存 ” 。新四軍軍部舊址便是當年新四軍軍部在 XX駐扎時期留下的。 XX新四軍軍部舊址紀念館目前展陳在軍部大會堂的舊址內，陳列展示了 2021余件文物、資料，該建筑是是建于清康熙年間的陳氏宗祠，占地 ，建筑面積 5860平方米，系磚木結構徽派古建筑，常年經受風雨侵蝕，有一定程度的腐朽和損壞 。景區 附近至今仍沒有停車場，參觀的車輛只能停放在景區入口處 322省道旁，旅游高峰期經常出現交通堵塞。因此，停車場建設的滯后，制約了景區接待能力的提升，影響景區的長遠發展 。這與一個國家級 紅色旅游經典景區極為不相稱，同時也制約了景區的長遠發展。 25 第三章 項目建設必要性及可行性分析 項目建設的必要性 項目建設符合保護和利用革命歷史文化遺產的政策 ，是加強和改進新時期愛國主義教育的需要 紅色旅游，主要是指以中國共產黨領導人民在革命和戰爭時期建樹豐功偉績所形成的紀念地、標志物為載體，以其所承載的革命歷史、革命事跡和革命精神為內涵，組織接待旅游者開展緬懷學習、參觀游覽的主題性旅游活動。 隨著我國人均收入水平的不斷提高，居民的旅游消費支出逐年增長，對旅游內容和產品提出了新的要求，迫切需要旅游業進一步調整和完善產品結構，更好地滿足人們多樣化、多層次、多形式的精神文化需求。 此項 工作已得到中央宣傳部、國家發改委等部門的大力支持與協作。 本項目的成功建設，將大大地改善景區內的環境和基礎設施條件，將會更好地挖掘自然景觀、 革命歷史文化遺產等人文景觀， 可有力帶動當地產業結構調整，拓寬剩余勞動力就業渠道，增加人均收入，是盡快改變落后狀況的有效途徑之一。 XX 為?兩山一湖?旅游區的邊緣地區，區位優勢明顯。 XX 縣紅色旅游建設景區建設項目已列入 XX 省? 861?行動計劃。 2021 年旅游總收人完成 ，2021年總收入 ； 2021 年是 ， 2021年XX 省旅游業在克服 SARS 和洪澇災害等不利因素下，旅游總收入 ， 2021年旅游總收入是 ， 據不完全統計， 2021 年 XX 全省接待國內游客 萬人次，國內旅游收入首次達到 億元人民幣；接待入境游客 ，創匯 。在嚴格保護重大歷史遺跡的前提下，以?新四軍抗日愛國之民族大義， XX 事變英烈之浩氣長存?為旅游主題具有特的殊的意義。如今，懷著求新、求奇 的心理，很多旅游者熱衷于到類似 XX 縣這種區位條件的新景區景點旅游。世界各國都在爭取中國這個最大旅游客源市場，出于互惠，出于向往歷史悠久、旅游資源豐富的文明古國 —— 中國，各國都競相來中國進行旅游交往，我國必將成為全球最大的旅游目的地。該地區擁有 31 36 座中國優秀旅游城市，占全國優秀旅游城市的 17%；擁有全國20%左右的旅行社，其中百強旅行社占全國的 1/3；擁有 48個世界級的旅游景點，占到全國的半壁江山。2021 年旅游總收人完成 億元， 2021 年總收入 億元； 2021 年是 億元， 2021 年 XX 省旅游業在克服 SARS和洪澇災害等不利因素下，旅游總收入 億元， 2021 年旅游總收入是 ， 據不完全統計， 2021 年 XX 全省接待國內游客 萬 37 人次，國內旅游收入首次達到 億元人民幣；接待入境游客 ，創匯 。 據測算，目前全國各地紅色旅游景區每年旅游綜合效益約為 200 億元，并帶動建筑、商貿、交通、電信、加工業和農業等關聯產業發展，形成 “ 一業興而百業旺 ” 的良好局面。到 2021 年，爭取有 50 個?紅色旅游經典景區?年接待規模達到 50 萬人次以上；到 2021 年，爭取有 80 個?紅色旅游經典景區?年接待規模達到 50萬人次以上。在這塊 “ 紅色 ” 的土地上，無數革命先輩出生 入死，浴血奮戰，團結帶領 XX 縣人民積極抗戰，用鮮血和生命鑄就了以艱苦奮斗、無私奉獻為核心的 XX 精神，譜寫了一曲曲壯麗的戰斗詩篇。XX 事變烈士陵園及紀念碑的革命浪漫主義精神，采用了象征和隱喻的手法，來銘記 XX 事變這一千古廳冤的悲 壯事 件， 陵園西側為 XX 事變史料陳列室，室內有江澤民總書記和李鵬總理為紀念 XX事變五十周年的題詞： “ 青山埋忠骨，精神育后人 ” 、“ 發揚革命英雄主義， XX 事變殉難烈士浩氣長存 ” 。 42 在旅行社方面，從原來只有 1 家旅行社發展到現在擁有 4家旅行社，行業規模逐漸開始擴大。引導查濟景區、桃花潭景區、江南第一漂景區、黃田古民居、赤灘景區、月亮灣景區的開發建設。按照?政企聯手、部門聯合、上下聯動?的原則，全方位推動旅 游營銷體系建設。隨著?兩山一湖?世界級黃金旅游圈知名度的上升，吸引國內外游客量的不斷增長，它們是客觀存在于 XX 縣周邊的大的游客流，是可以借用的最大的市場。 新建 XX 景區旅游公廁 2座 新建新四軍史料陳列館 1座， 5000 平方米。（ 6）從大會堂至新紀念館 2公里，按公路四級標準設計，瀝青路面。 供電線路： XX 新四軍軍部舊址現有供電線路老化，供電能力不足，需要改造和擴容以提高供電能力。總平面采用南北向對稱布局。擬新建長 2021 米寬 2 米的旅游步行道，采用麻石條鋪設，并配設安全防護欄和休憩亭2 座 陵園景區的環境整治： （ 1）地面整修項目。為保障陵園用電的安全和穩定，擬對原供電設施進行改擴建，將原先的 50KVA 的配電臺區改造成80KVA的配電臺區，鋪設室外埋地電纜管線 3000米。 50′，東經 117176。 XX 縣地域在周朝以前為荒服，夏、商、周皆屬揚州地，春秋戰國時先后屬吳、越、楚地，在秦漢前隸屬鄣