道路危險貨物運輸企業安全生產管理工作規范(更新版)

　　

【正文】 險貨物運輸行政許可，應當將以下材料存入業戶檔案中：1．《道路危險貨物運輸申請表》；2．省級以上安全生產監督管理部門頒發的《危險化學品登記證》復印件或科研、軍工和通用民航等企事業單位性質證明材料； 3．特殊運輸需求說明材料；4．擬運輸的危險貨物類別、項別及運營方案；5．投資人、負責人身份證明復印件，經辦人的身份證明復印件； 6．如需要委托的，存檔授權委托書；7．投入車輛情況。（三）許可變更后，道路運輸管理機構按照證件發放程序重新換發《道路運輸經營許可證》、《道路運輸證》，收回原證件。（二）道路危險貨物運輸企業設立分公司，如總公司與分公司不屬同一道路運輸管理機構管轄的，按照以下程序辦理：1．道路危險貨物運輸企業應當向分公司注冊地的道路運輸管理機構報備，并提供總公司《企業法人營業執照》、《道路運輸經營許可證》的復印件和《道路運輸經營許可證》副本（原件）。3．從事非經營性道路危險貨物運輸的，應當在《道路運輸證》“備注”欄中上加蓋“非經營性危險貨物運輸專用章”。（四）許可決定道路運輸管理機構應當對申請人提交的材料對照從事道路危險貨物運輸的許可條件進行審查，并根據實地核實的情況，按照公開、公平、公正的原則，除當場作出許可決定的，應當經集體研究討論，自受理之日起20個工作日內作出許可或不予許可的決定：1．決定準予許可的，應當予以公示并向被許可人出具《道路危險貨物運輸行政許可決定書》，注明許可事項，許可事項為運輸危險貨物的類別和項別、專用車輛數量及要求、運輸性質； 2．決定不予許可的，應當向申請人出具《不予交通行政許可決定書》，并說明理由； 3．因需要延長許可申請處理時間的，須經道路運輸管理機構負責人批準，向申請人出具《延長交通行政許可期限通知書》，并說明理由，但延長時間不得超過10個工作日。1．申請從事經營性道路危險貨物運輸的，應當提供以下材料：（1）《道路危險貨物運輸經營申請表》；（2）擬運輸的危險貨物類別、項別及運營方案；（3）企業章程文本；（4）投資人、負責人身份證明及其復印件，經辦人的身份證明及其復印件和委托書；（5）擬投入車輛承諾書，內容包括：專用車輛數量、類型、技術等級、通訊工具配備、總質量、核定載質量、車軸數以及車輛外廓長、寬、高等情況，罐式專用車輛的罐體容積、罐體容積與車輛載質量匹配情況，運輸劇毒、爆炸、易燃、放射性危險貨物的專用車輛配備行駛記錄儀或者定位系統情況。有運輸劇毒、爆炸和I類包裝危險貨物專用車輛的，還應當配備與其他設備、車輛、人員隔離的專用停車區域，并設立明顯的警示標志；（5）配備與運輸的危險貨物性質相適應的安全防護、環境保護和消防設施設備；（6）運輸劇毒、爆炸、易燃、放射性危險貨物的，應當具備罐式車輛或廂式車輛、專用容器，車輛應當安裝行駛記錄儀或定位系統；（7）罐式專用車輛的罐體應當經質量檢驗部門檢驗合格，運輸爆炸、強腐蝕性危險貨物的罐式專用車輛的罐體容積不得超過20立方米，運輸劇毒危險貨物的罐式專用車輛的罐體容積不得超過10立方米，但罐式集裝箱除外；（8）運輸劇毒、爆炸、強腐蝕性危險貨物的非罐式專用車輛，核定載質量不得超過10噸。做好檢查記錄和存檔工作，發現隱患要及時整改，一時不能整改的要制定整改措施，指定專人負責，同時要做好隱患登記臺帳和相關資料存檔工作。附錄8：安徽省道路危險貨物運輸企業安全生產例會記錄簿 安全生產檢查記錄危險貨物運輸企業應每月至少一次對本企業的安全生產情況進行全面檢查，認真做好檢查記錄。附錄4：安徽省道路危險貨物運輸企業從業人員管理臺帳 車輛動態監控管理臺帳危險貨物運輸企業應每日定時對車輛動態監控信息進行一次更新登記，確保車輛動態監控信息準確、完整。 企業主要檔案 企業檔案由企業基本信息、規章制度文本、質量信譽考核檔案構成。（5）有權拒絕上級不符合安全生產的指令和意見。（8）負責收集安全生產方面的有關資料，并做好對有關資料存檔工作。（7）法律、法規和規章規定的其他安全生產職責。 分管安全經理及其他經理安全生產主要職責分管安全工作的經理是本單位安全生產的常務領導，對第一責任人負責，具體組織開展日常安全工作，第一責任人外出不在本地時，對安全工作負全面責任；其他經理負責所屬分管部門、科室、班組的安全生產管理工作。（3）認真組織實施安全生產責任制和崗位安全生產責任制，逐級簽訂安全生產目標責任書。職工對企業管理人員違章指揮、強令冒險作業，有權拒絕執行；對危害生命安全和身體健康的行為，有權提出批評、檢舉和控告。未經安全生產教育、培訓或雖經安全生產教育、培訓，但考核不合格的，不得上崗作業。 任何單位和個人都有維護安全生產、遵守安全生產法律法規和本規范的義務，對違反法律、法規和本規范的行為，有權檢舉和控告。 道路危險貨物運輸企業應加強對安全生產工作的領導，建立健全各項管理制度，完善制度落實的各項規范措施，鼓勵安全生產方面的科研、教育事業的發展，推廣先進技術和管理經驗，普及安全生產知識，不斷提高安全生產水平。（5）道路危險貨物運輸企業必須對職工進行安全生產教育、培訓。（10）道路危險貨物運輸企業的職工在勞動過程中必須嚴格遵守安全操作規程。（2）認真貫徹執行國家有關安全生產的法律、法規，建立健全安全生產責任制，改善勞動條件，做到安全生產和文明生產。（10）法律法規規定的其他職責。（6）做好死亡事故的統計分析工作，及時向企業安全領導小組辦公室報送安全事故統計報表。（7）做好本企業安全生產監督管理和檢查工作，做好春運、黃金周期間安全生產監督管理和檢查，做好防汛、抗旱、戰備應急預案和準備工作，積極參加安全月、反三違月等活動，依法查處“三違”（違章指揮、違章操作、違反勞動紀律）行為。（4）積極協助科長及上級領導組織企業開展職工安全知識、安全技術、操作規程的培訓和教育，實施安全培訓制度，考核勞動保護工作。 企業主要管理制度 安全生產監督檢查制度 勞動防護制度 安全生產學習培訓制度及實施計劃 消防安全管理制度 安全工作例會制度 安全生產基金保障管理制度 安全生產責任追究制度 事故報告與處理制度 基礎資料管理制度 值班制度 危貨運輸專用車輛管理制度 專用停車場管理制度 車輛及設施維修和檢查制度 危險品槽車清洗消毒制度 車輛動態監控管理制度 危貨運輸從業人員管理制度 從業人員安全學習制度 駕駛員管理制度 押運員管理制度 駐外車輛、從業人員管理制度 從業人員安全生產操作規程 駕駛員安全生產操作規程 押運員安全生產操作規程 裝卸管理人員安全操作規程附錄1：企業各項制度（供企業參照）企業檔案管理危貨運輸企業應建立規范的管理檔案和臺帳等文本資料，做到一車一檔，一人一檔，并加強檔案、臺帳等基礎資料的管理，及時進行更新、補充，確保檔案資料的完整性、準確性。從業人員臺帳內容包括：駕駛員和押運員姓名、身份證號、駕駛證編號和有效期、駕駛員從業資格證編號和有效期、押運員從業資格證編號和有效期、對應車輛牌號碼等。安全生產例會記錄內容包括：會議時間、會議地點、參加人員、參加人員簽名、未到人員原因、會議內容等。企業安全檢查每周不得少于一次。（1）自有專用車輛5輛以上；（2）專用車輛技術性能符合國家標準《營運車輛綜合性能要求和檢驗方法》（GB 18565）的要求，車輛外廓尺寸、軸荷和質量符合國家標準《道路車輛外廓尺寸、軸荷及質量限值》（GB 1589）的要求，車輛技術等級達到行業標準《營運車輛技術等級劃分和評定要求》（JT/T 198）規定的一級技術等級；（3）配備有效的通訊工具；（4）有符合安全規定并與經營范圍、規模相適應的停車場地。三、道路危險貨物運輸許可辦理程序（一）要求提交的申請材料道路運輸管理機構對申請從事道路危險貨物運輸經營或從事非經營性道路危險貨物運輸的，應當要求申請人提供相關材料。（三）許可前審核受理申請的道路運輸管理機構應當派2名以上工作人員到提交申請的企業或單位實地調查核實有關情況。2．《道路運輸證》“經營范圍”欄內應根據企業的經營范圍和車型注明運輸危險貨物的類別、項別。4．分公司的經營范圍不得超過總公司的經營范圍。其中，變更地址的，道路運輸管理機構應當重新核實其停車場地、專用停車區域以及安全防護、環境保護、消防設施設備的證明材料。已購置車輛的，需存檔機動車輛行駛證復印件、機動車綜合性能檢測報告單和車輛技術等級評定表、罐式專用車輛的罐體檢測合格證或者檢測報告；擬投入車輛的，需存檔擬投入車輛的承諾書；7．擬聘用駕駛人員、裝卸管理人員、押運人員的從業資格證復印件，駕駛人員的駕駛證復印件；8．停車場地和專用停車區域產權證明或租賃協議； 9．安全防護、環境保護、消防設施設備的證明材料； 10．安全生產管理制度文本；11．需補全或更正申請材料的，存檔《交通行政許可申請補正通知書》； 12．《交通行政許可申請受理通知書》；13．道路運輸管理機構審核意見（包括同意或不同意的意見）； 14．《道路危險貨物運輸行政許可決定書》； 15．道路運輸行政許可文書（證件）送達回證； 16．《道路運輸經營許可證》復印件； 17．《道路運輸證》復印件； 18．其他存檔材料。（三）罐式專用車輛應當在罐體檢驗合格的有效期內承運危險貨物。4．機動車綜合性能檢測站按照國家標準《營運車輛綜合性能要求和檢驗方法》（GB 18565）和《道路車輛外廓尺寸、軸荷及質量限值》（GB 1589）的規定進行檢測，出具全國統一式樣的檢測報告。2．道路運輸管理機構應當要求道路危險貨物運輸企業或非經營性的道路危險貨物運輸單位提供《道路運輸經營許可證》副本或《道路危險貨物運輸許可證》復印件、機動車行駛證及復印件、機動車綜合性能檢測報告單、車輛技術等級評定表等。3．專用車輛轉籍、過戶，屬不同管轄區域的，原發證的道路運輸管理機構應當向轉入地的道路運輸管理機構移交車輛管理檔案。專用車輛管理檔案堅持“一車一檔”，應包括以下內容：1．車輛基本情況，包括機動車行駛證、《道路運輸證》復印件及車輛照片、承運人責任險保險單復印件等；2．二級維護和檢測情況； 3．技術等級記錄； 4．車輛變更記錄； 5．交通事故記錄； 6．車輛審驗記錄；7．通訊工具及行駛記錄儀或定位系統的配備證明； 8．罐體檢測合格證或檢測報告復印件等； 9．其他按規定要求歸檔的資料。（三）查處違反道路危險貨物運輸規范的行為。已購置車輛的，需存檔機動車輛行駛證復印件、機動車綜合性能檢測報告單和車輛技術等級評定表、罐式專用車輛的罐體檢測合格證或者檢測報告；擬投入車輛的，需存檔擬投入車輛的承諾書；8．已聘用或擬聘用駕駛人員、裝卸管理人員、押運人員的從業資格證復印件，駕駛人員的駕駛證復印件；9．停車場地和專用停車區域產權證明或租賃協議； 10．安全防護、環境保護、消防設施設備的證明材料；11．道路危險貨物運輸專用車輛的前、后、側面及辦公場所、停車場地或專用停車區的照片； 12．安全生產管理制度文本；13．補全或更正申請材料的，存檔《交通行政許可申請補正通知書》； 14．《交通行政許可申請受理通知書》； 15．道路運輸管理機構審核意見；16．《道路危險貨物運輸行政許可決定書》； 17．道路運輸行政許可文書（證件）送達回證； 18．《道路危險貨物運輸許可證》復印件； 19．《道路運輸證》復印件；20．《企業法人營業執照》、《稅務登記證》21．危險貨物運輸承運人責任險保單復印件；22．其他規定要求歸檔的材料。資質條件總 則（一）經營性道路危險貨物運輸 申請從事道路危險貨物運輸經營的，應當具備下列條件： ：①自有專用車輛5輛以上；②專用車輛技術性能符合國家標準《營運車輛綜合性能要求和檢驗方法》（GB18565）的要求，車輛外廓尺寸、軸荷和質量符合國家標準《道路車輛外廓尺寸、軸荷和質量限值》（GB1589）的要求，車輛技術等級達到行業標準《營運車輛技術等級劃分和評定要求》（JT/T198）規定的一級技術等級；③配備有效的通訊工具。（一）規定的條件，但自有專用車輛的數量可以少于5輛。第十三條 申請參加道路危險貨物運輸駕駛員從業資格考試的，應當向其戶籍地或者暫住地設區的市級交通主管部門提出申請，填寫《道路危險貨物運輸從業人員從業資格考試申請表》，并提供下列材料：（一）身份證明及復印件；（二）機動車駕駛證及復印件；（三）道路旅客運輸駕駛員從業資格證件或者道路貨物運輸駕駛員從業資格證件及復印件；（四）相關培訓證明及復印件；（五）道路交通安全主管部門出具的3年內無重大以上交通責任事故記錄證明。（一）設立分公司的企業（單位）屬同一道路運輸管理機構管轄的，道路運輸管理機構在原《道路運輸經營許可證》副本“分支機構”欄予以注明，發放新的《道路運輸經營許可證》副本，并出具分公司報備證明；企業憑備案證明以及母公司《道路運輸經營許可證》正、副本復印件辦理工商、稅務登記手續；許可程序（二）設立分公司的企業（單位）不屬同一道路運輸管理機構管轄的，道路運輸管理機構應當核查該企業（單位）在當地從事道路危險貨物運輸經營活動是否具備條件，并發函向母公司注冊地的道路運輸管理機構核實。其中對從事非經營性道路危險貨物運輸的，應當在其《道路運輸證》上加蓋“非經營性危險貨物運輸專用章”。道路危險貨物運輸企業（單位）應根據管理制度基本內容，結合自身經營項目的特點和要求，進一步細化。第三十四條 道路危險貨物運輸企業（單位）應當定期開展道路危險貨物運輸從業人員安全教育培訓活動，每月至少開展1次以上，每個從業人員必須每月接受教育1次以上。市、縣道路運輸管理機構對運輸劇毒、爆炸和Ⅰ類包裝危險貨物的企業（單位）實行重點監管。第八章審驗第四十四條 市級道路運輸管理機構應當對道路危險貨物運輸業戶、車輛實行審驗，審驗采取到期年審的方式進行，每年1次。第四十七條 道路危險貨物運輸從業人員的審核，按照《道路運輸從業人員管理規定》相關規定進行。存檔資料禁止使用圓珠筆和鉛筆書寫、簽批。按照國家相關規定，定期對車輛進行維護。對已發生的事故要及時向有關部門報告，并認真做好企業質量信譽考核和駕駛員誠信考核記錄。第二條 本規范適用于江蘇省內各級道路運輸管理機構