20xx版20xx年咨詢工程師復習項目決策分析與評價(專業(yè)版)

　　

【正文】 四、征求意見 征求項目實施部門、政府有關部門意見。 ①股權投資支出： 股權投資支出＝項目資本金政府占項目公司股權比例 ②運營補貼支出：項目建設成本、運營成本及利潤水平。 六、監(jiān)管架構 （一） 監(jiān)管體系 履約監(jiān)管、行政監(jiān)管、公眾監(jiān)管。 （二）項目回報機制 ：三類 使用者付費；政府付費（主要包括可用性付費、使用量付費和績效付費）；使用者付費 +可行性缺口補助：準經(jīng)營性項目。 。 三、國際金融組織貸款項目資金申請報告編制提綱 ； ； ； ； 、設備及材料采購安排； ； 。 報告內(nèi)容：①項目單位基本情況和財務狀況； ②項目的基本情況； ③申請資金的主要理由和政策依據(jù)； ④ 項目招標內(nèi)容； ⑤要求提供的其他內(nèi)容。 九、社會影響分析 ：社會影響因素，對當?shù)鼐用裆睢⒉煌嫒后w、社會文化和社會服務、受益與受損群體的影響，境外投資項目對進出口的影響。 ：產(chǎn)業(yè)結構調整政策、產(chǎn)業(yè)技術政策、產(chǎn)業(yè)空間布局和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。 第 23 頁 （ 1）特點 一種早期投資：價值主要體現(xiàn)為權益的增值； 高風險，高回報 ； 期限較短； 投資回報主要來源于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營利潤或股權的轉讓； 多投向于高技術產(chǎn)業(yè)和高速成長的項目。 改、擴建和技術改造項目：“有無對比”分析法； 若“無項目”數(shù)據(jù) =“現(xiàn)狀”數(shù)據(jù)，“新增” =“增量”。 （章）的編制內(nèi)容 八個部分 項目所在地區(qū) 企業(yè)（工業(yè)園區(qū)） 、法規(guī)和標準 第 19 頁 廢水、廢氣、固體廢物及廢液、噪聲、其他 廢水、廢氣、固體廢物及廢液、噪聲、治理及環(huán)境風險防 范措施；其他措施 環(huán)評 （九）安全、職業(yè)衛(wèi)生與消防 ： 危害因素分析（環(huán)境、生產(chǎn)過程）；對策和措施。 （五）原材料與燃料及動力供應 （ 1）主要原材料、輔助材料、燃料的種類、規(guī)格、年需用量； （ 2）礦產(chǎn)資源的品位、成分、儲量等初步情況； （ 3）水、電、汽和其他動力供應； （ 4）供應方案選擇。 （三）產(chǎn)品競爭力分析 目標市場選擇與結構分析、主要用戶分析。 第 15 頁 投資構成；融資方式、資金結構、融資成本、融資風險。 介于 投資機會研究、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃研究和可行性研究之間 。 三、項目建議書與初步可行性研究的關系和區(qū)別 關系：初步可行性研究的成果。 （八）境外投資項目決策程序 實行核準和備案管理 ：敏感國家和地區(qū)、敏感行業(yè)的投資項目 二、項目決策責任 （一）政府投資主管部門 （二）項目（法人）單位 （三）咨詢機構 （四）政府職能部門 （五）金融機構 第三節(jié) 項目前期策劃與組織管理 一、項目前期策劃的任務及基本要求 （一） 項目前期策劃的主要任務 （ 1）必要性 （ 2）可能性 （ 3）推薦建設方案 （ 4）投資估算 （ 5）經(jīng)濟、社會、資源及環(huán)境影響評價 （ 6）風險分析 （ 7）研究結論 （ 8）提出建議 （二）項目前期策劃的基本要求 ，以定量分析為主 ，以動態(tài)分析為主 第 5 頁 二、項目前期策劃的組積 組 三、項目前期策劃的質量保證 （一）項目經(jīng)理責任制 （二）成果質量評審制：內(nèi)部評審、外部評審 （三）成果質量評價標準： 四、工程咨詢產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級 （一）積極構建工程咨詢新型智庫 （二）深化傳統(tǒng)服務，拓展新業(yè)態(tài) （三）事中事后監(jiān)管咨詢服務 （四）加快創(chuàng)新，推進“互聯(lián)網(wǎng)＋工程咨詢”建設 （五）加大國際化步伐：人才、咨詢標準國際化 （六）培育國際化、開放型的工程咨詢公司 小結 考試分值在 10分左右 理解概念 熟悉程序 掌握內(nèi)容、任務 擴展文件：《中共中央、國務院關于深化投融資體制改革的意見》和各類項目管理條例或辦法 第二章 項目規(guī)劃 大綱考點 （一）項目規(guī)劃的分類與作用 （二）產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的任務和編制內(nèi)容 （三）產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的方法與工具 （四）企業(yè)規(guī)劃的任務和編制內(nèi)容 （五）編制企業(yè)規(guī)劃的方法與工具 （六）園區(qū)規(guī)劃的任務和編制內(nèi)容 第一節(jié) 概述 第 6 頁 一、項目規(guī)劃分類 產(chǎn)業(yè)規(guī)劃：服務于產(chǎn)業(yè)發(fā)展 企業(yè)規(guī)劃：用于企業(yè)發(fā)展決策 園區(qū)規(guī)劃：用于園區(qū)的開發(fā)建設和管理 在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的基礎上進行 二、項目規(guī)劃的作用 重要指導性文件：服務、依據(jù)、引導 整體性、長期性策劃 比單個項目可研更綜合、全面和長遠 ：引導和約束、基礎 第二節(jié) 產(chǎn)業(yè)規(guī)劃 一、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的任務和編制原則 產(chǎn)業(yè)規(guī)劃 的任務： 、體系、結構、產(chǎn)業(yè)鏈、布局進行合理規(guī)劃 產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的作用： ◆指導產(chǎn)業(yè)未來的發(fā)展和管理 ◆推動實現(xiàn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢組合 ◆引導和約束投資方向 ◆實現(xiàn)資源的合理配置 ◆完善和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構 ◆為專項規(guī)劃提供基礎數(shù)據(jù) 產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的特點： 導向性、約束性、時效性 產(chǎn)業(yè)規(guī)劃編制的原則： 前瞻性、相關性、可操作、政策性、可持續(xù)發(fā)展 二、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃編制的內(nèi)容：三大部分 產(chǎn)業(yè)研究 產(chǎn)業(yè)發(fā) 展定位 規(guī)劃實施方案 （一）產(chǎn)業(yè)分析：基礎、四部分內(nèi)容 ：三個方面 宏觀環(huán)境、行業(yè)環(huán)境、競爭環(huán)境 （ 1）宏觀環(huán)境：基本條件、直接具體，對行業(yè)發(fā)展趨勢有重大影響的政策 （ 2） 行業(yè)環(huán)境：重點，產(chǎn)業(yè)環(huán)境和市場環(huán)境兩個方面 ：現(xiàn)狀情況、生產(chǎn)力要素條件、資源條件 ：三類 第 7 頁 （二）產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位：核心、六個內(nèi)容 指導思想、規(guī)劃原則、規(guī)劃目標、 產(chǎn)業(yè)框架結構體系、發(fā)展思路、產(chǎn)業(yè)布局 要完成產(chǎn)業(yè)發(fā)展的頂層設計、模式設計 和路徑設計 （三）產(chǎn)業(yè)規(guī)劃實施方案 提出規(guī)劃備選項目 重點投資項目進行初步論證與分析 規(guī)劃效果分析：期末經(jīng)濟指標情況 對實施的風險和約束條件分析，提出措施 三、常用的理論方法：表 21 產(chǎn)業(yè)生命周期理論方法 產(chǎn)業(yè)結構理論方法 市場結構理論方法 市場需求理論方法 產(chǎn)業(yè)內(nèi)戰(zhàn)略群體理論方法 第三節(jié) 企業(yè)規(guī)劃 一、企業(yè)規(guī)劃的任務和編制原則 企業(yè)規(guī)劃的任務： 、戰(zhàn)略、目標 、投資 方向、重點發(fā)展思路、重點投資項目 企業(yè)規(guī)劃要兼?zhèn)鋺?zhàn)略定位和策略措施：五大特點 前瞻性、 針對性、認同性 、時效性、可操作性 企業(yè)規(guī)劃編制的原則： 6個 政策性、 差異化、價值鏈、取舍原則、創(chuàng)新原則、 可持續(xù)發(fā)展 二、企業(yè)規(guī)劃的內(nèi)容與重點：三個方面 規(guī)劃分析 規(guī)劃制定 規(guī)劃實施 （一）規(guī)劃分析：基礎、 5項工作 企業(yè)現(xiàn)狀調查與分析 企業(yè)發(fā)展環(huán)境分析 企業(yè)競爭力分析 企業(yè)價值鏈分析 SWOT分析 現(xiàn)狀調 查重點：發(fā)展過程、經(jīng)營狀況、業(yè)務結構 現(xiàn)狀分析重點：經(jīng)營結構、存在問題、面臨挑戰(zhàn) ：更有針對性 宏觀層次： PEST分析 中觀層次：行業(yè)分析 第 8 頁 微觀層面：經(jīng)營環(huán)境 市場分析和預測是外部環(huán)境研究最重要的內(nèi)容 確定企業(yè)的競爭地位 可結合價值鏈分析 創(chuàng)造價值的經(jīng)濟活動：主體活動和支持性活動 分析內(nèi)容：處于行業(yè)價值鏈的位置、內(nèi)部業(yè)務架構和產(chǎn)品類型 目的：比較每個增值環(huán)節(jié)，是否需要整合拓展 定性和定量兩種分析 ：優(yōu)勢、劣勢、機會、威脅 優(yōu)劣勢分析：基礎 機遇與威脅的識別：優(yōu)劣勢與環(huán)境匹配 機遇與威脅的識別對于制定規(guī)劃方案更為重要 （二）規(guī)劃制定：核心、三大重點工作 明確企業(yè)發(fā)展方向 明確業(yè)務結構 明確重點任務 ：首要任務、重中之重 企業(yè)規(guī)劃比企業(yè)戰(zhàn)略更具體化，是細化和落實 構成：企業(yè)發(fā)展的指導思想 —— 綱領性 企業(yè)定位 —— 約束性，決定方向、資源分 配、經(jīng)營理念 企業(yè)目標 —— 總體目標和分解目標 財務指標 目標值設定是規(guī)劃分析階段工作成果的具體體現(xiàn) 設定企業(yè)目標時考慮因素： 5個 企業(yè)總量增長速度 利潤指標 目標結構的合理性 對增量有相對準確的估算 考慮存量的變化 ：規(guī)劃的骨架和脈絡 業(yè)務三層面理論：基礎業(yè)務、戰(zhàn)略業(yè)務和新興業(yè)務 業(yè)務結構設計思路：集中核心業(yè)務發(fā)展、縱向一體化 /橫向一體化擴張、多元化發(fā)展 ：整個規(guī)劃的細化部分， 3塊 重大任務或發(fā)展思路 產(chǎn)業(yè)布局 重點項目：擴產(chǎn)類項目、升級類項目、 縱向一體化延伸產(chǎn)業(yè)鏈類項目、改造類項目、拓展項目 （三）規(guī)劃實施：保障 企業(yè)管理與支撐體系建設 對規(guī)劃效果進行預測 實施年度計劃或滾動計劃，開展中期評估和總結評估 三、企業(yè)規(guī)劃的方法和工具 第 9 頁 PEST模型 分析行業(yè)發(fā)展宏觀環(huán)境 波特五力模型 分析行業(yè)競爭態(tài)勢 行業(yè)態(tài)勢矩陣 分析主要競爭對手的優(yōu)劣勢 五力模型或企業(yè)競爭力評價指標體系 分析目標企業(yè)競爭能力，確定差異化戰(zhàn)略 產(chǎn)品競爭力模型 （ GE矩陣） 分析目標企業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展路線圖，確定現(xiàn)有產(chǎn)品擴 建方向 項目競爭力綜合評價指標體系， 借助 GE矩陣 確定投資重點和項目建設時序，形成企業(yè)規(guī)劃目標 園區(qū)競爭力評價指標體系 確定企業(yè)產(chǎn)業(yè)布局 ： 4個步驟 確定對標分析的內(nèi)容 選擇對標企業(yè)： 競爭對手、行業(yè)一流企業(yè) 、跨行業(yè)的技術標桿、客戶需求 收集數(shù)據(jù) 對標分析結果比較 ：九力分析模型表 22 外部屬性競爭力： 5種 內(nèi)部屬性競爭力： 4種 產(chǎn)品競爭力分析： 市場地位 銷售情況 競爭對手水平 行業(yè)狀況 產(chǎn)品的生命周期、技術因素、產(chǎn)品價格和質量 營銷方法、企業(yè)規(guī)模、經(jīng)濟實力、競爭者 數(shù)量 對比分析：與市場上同類產(chǎn)品、同本企業(yè)的其他產(chǎn)品 分析方法：波士頓矩陣和 GE模型 四個步驟： 創(chuàng)造價值的作業(yè)單元（計算各單元生產(chǎn)成本和效益） 價值變動的各項作業(yè)（分析原因） 分析各節(jié)點或各節(jié)點企業(yè)之間的關系 重新組合或改進價值鏈 分析的關鍵：成本和利益在各經(jīng)營環(huán)節(jié)中公平分配 第四節(jié) 園區(qū)規(guī)劃 全局性、長期性和基本性問題 一、園區(qū)規(guī)劃的任務和編制原則 （一）園區(qū)規(guī)劃的任務 依據(jù) 章節(jié)設置 概念、程序、任務簡述（第 1章）； 前期咨詢成果（第 2～ 13章 ）； 幾個主要問題單獨列章闡述（第 9～ 12 章）。總體安排 確保 七、環(huán)境和生態(tài)影響 3 項 現(xiàn)狀、主要污染物、影響分析和防治措施。 重點：分析投資環(huán)境。 第二節(jié) 可行性研究報告的編制內(nèi)容 一、總論 （一）概述 （ 1）項目情況； （ 2）主辦單位基本情況； （