廣西農產品加工業提升發展規劃(專業版)

　　

【正文】 第四節　強化服務支撐一、優化營商環境落實好自治區優化營商環境政策，強化對從事農產品加工的企業、合作社、農業產業聯合體等主體的服務意識，營造尊重企業、服務企業的濃厚氛圍。三、落實用電政策落實農產品加工用電政策，農產品初加工執行農業生產用電。對以政府扶持為主的農產品加工項目，各級各部門優先安排。規劃實施過程中，會新增一批農產品加工園區，園區建設區域原有的生態系統結構發生徹底變化，植被將基本消失，轉變為工廠廠房、柏油路、人工綠地、生態隔離帶、綠化帶、樓宇等人工環境，其生產與生活污染物種類和污染物排放量的增加，將對生態環境構成潛在不利影響。個城市道路交通聲環境質量整體狀況，等效聲級平均值為分貝，道路交通晝間聲環境質量等級為“好”的城市占，“較好”的城市占，無“一般”“較差”和“差”的城市。綜合開發及下腳料精深加工重點在崇左市建設食用菌全產業鏈生產加工基地。開展辣椒堿、番茄紅素等功能成分提取及產品開發利用。桂中傳統道地中藥材區重點發展葛根、生姜、金銀花、靈芝、八角、百合、青蒿、山藥、厚樸、桅子等加工。到年，茶葉總產值達到億元以上，建成六堡茶和茉莉花茶個產業集聚區，打造個知名品牌。到年，水產品加工總產值億元以上，水產品加工總量達到萬噸，綜合加工率達。發展適合不同消費者需求的特色水牛奶乳制品和功能性產品。第二節　擴量增效類糧油、畜禽、水產品、茶葉、中藥材等產業具有較好基礎，特色優勢明顯，發展潛力較大，重點在現有基礎上擴大規模、突出特色、提升效益和品牌影響力。到年，林產化工產業總產值達億元。鼓勵以人造板生產為基礎的木塑復合材料、木材纖維素基高分子材料、木質新型高分子材料等開發及綜合利用。在全區行政村（農場）建設益農信息社，將聯通全國市場的銷售平臺建到農民家門口，實現互聯網、電子商務與農業生產、經營、管理、服務的融合，促成專業大戶、家庭農場、農民合作社、農業龍頭企業等新型農業經營主體與電商平臺對接，拓寬農產品銷售渠道。舉辦展銷會、對接會、推介會、品鑒會等精準產銷對接活動。.富硒農產品品牌提升工程。推進誠信管理體系建設，建立企業誠信檔案，建立企業“黑名單”制度和市場退出機制。到年，力爭組建家以上以企業為主體、科研院所和高等院校為支撐的農產品加工技術研發中心，建成個農產品加工技術集成基地。發展草食動物養殖，培育奶水牛、香豬等特色養殖，重點建設以河池、百色、來賓、柳州、桂林、梧州、玉林、崇左為中心的草食畜禽養殖生產基地，以玉林、南寧、桂林、梧州、欽州、梧州為中心的優質家禽養殖基地，以玉林、貴港、南寧、桂林、梧州、賀州為中心的瘦肉型豬養殖基地，以南寧、柳州、欽州等為中心的奶水牛養殖基地。到年，累計建成自治區級核心示范區個，建成縣級示范區個，鄉級示范園個，每個行政村至少有個示范點，把示范區建設成為優勢產業突顯區、脫貧攻堅著力區、三農人才培養區，升級打造成為實施鄉村振興戰略的樣板區。支持農產品加工園區循環化改造，推進清潔生產和節能減排。加快國家農村產業融合試點示范縣建設，培育一批產業融合示范鎮和示范村，積極創建產業融合示范園。完善農產品跨區域流通體系，拓展“南菜北運”“西菜東運”和粵港澳優質“菜籃子”工程。專欄　農產品加工業做強龍頭提升工程.農產品加工新型經營主體培育工程。以促進糧食等主要農產品的加工轉化、滿足城鄉居民食物消費升級的多樣化需求為目標，加快發展主食加工業，鼓勵發展農產品生產、保鮮及食品加工、直銷配送或餐飲服務一體化經營，在農產品產地和大中城市郊區培育主食加工產業集群，建設一批技術水平高、帶動力強的主食加工示范企業和主食加工產業集聚區。支持龍頭企業引進先進適用技術、現代加工設備和工藝流程。三、品質品牌明顯提升到年，培育一批農產品地理標志保護產品、地理標志商標品牌、森林生態標志產品、區域公用品牌、企業品牌及生態品牌，力爭全區“三品一標”認證達到個。堅持農業農村優先發展，在要素配置上優先滿足“三農”，在資源條件上優先保障“三農”，在公共服務上優先安排“三農”，有利于爭取更多的資金和政策支持，加快補齊農產品加工業發展短板，破解瓶頸制約，促進農產品加工業提檔升級。截至年，農產品類地理標志商標達到個、農產品地理標志保護產品個、農產品地理標志產品個，獲農業部無公害農產品、綠色食品、有機食品認證企業多家。為強化規劃引領作用，根據中共中央、國務院《關于實施鄉村振興戰略的意見》和《鄉村振興戰略規劃（—年）》、國務院辦公廳《關于進一步促進農產品加工業發展的意見》、農業部《關于實施農產品加工業提升行動的通知》以及自治區黨委、政府《關于實施鄉村振興戰略的決定》和《廣西鄉村振興戰略規劃（—年）》、自治區人民政府辦公廳《關于進一步促進農產品加工業發展的實施意見》，特編制《廣西農產品加工業提升發展規劃（—年）》。區域發展不平衡，南寧、桂林、玉林、柳州等市農產品加工業與農業總產值比接近全國平均水平，河池市不到：，百色市僅為：。第一節　指導思想以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大、十九屆二中、三中全會精神和習近平總書記視察廣西重要講話精神，牢固樹立新發展理念，走高質量發展道路，圍繞實施鄉村振興戰略，按照“強龍頭、補鏈條、聚集群、抓創新、創品牌、拓市場”要求，以市場需求為導向，以農業供給側結構性改革為主線，以科技創新為引領，做專原料基地、做優產地初加工、做大精深加工、做強龍頭企業、做活市場流通、做響特色品牌，著力構建布局合理、鏈條完備、效益明顯的產業集群，推動數量增長向質量提升、要素驅動向創新驅動、分散布局向集群發展轉變，把農產品加工業打造成為壯大村級集體經濟、發展縣域經濟、助力脫貧攻堅、實現鄉村振興的支柱產業。．農產品加工業與農業總產值之比農產品加工業總產值農業總產值，其中農產品加工業總產值以農產品加工業主營業務收入數據為基礎計算。組織開展區域特色傳統主食名吃梳理和工業化開發。鼓勵和支持農產品加工企業通過收購、兼并、參股、租賃等多種形式進行重組整合，重點打造廣西糖業集團、南寧糖業股份有限公司等大型制糖企業集團、廣西國旭林業發展集團有限公司、廣西豐林集團股份有限公司和一批大型特色農產品加工企業集團。到年，力爭創建以企業為主體的創新聯盟、公共研發平臺個以上，初步形成以龍頭企業為主體、高校院所積極參與、輻射帶動中小微企業成長發展的產業創新體系。在城市周邊建設一批現代化生鮮農產品低溫加工配送中心，發展城市“最后一公里”低溫配送。.農商互聯工程。引導甘蔗、糧食、果蔬菌、繭絲綢、林業、畜牧、水產及中藥材等農產品主產區，引進農產品加工企業，促進就地加工轉化增值。專欄　農產品加工業原料基地建設工程.商品糧油原料生產基地建設工程。第五節　科技創新促提升一、加快技術研發體系建設組建一批農產品加工技術研發中心，構建現代農業產業技術體系，構建“產學研”有機融合的科技創新體系。加強農產品加工科技成果轉化體系建設，建立農產品加工科技創新與企業技術需求信息服務平臺，舉辦各類技術對接活動。實施“老字號”提質工程，推介“老字號”品牌。依托中國—東盟博覽會等平臺，拓展與東盟國家在農產品加工領域合作。.廣西地方特色農產品行銷全國行動。推動糖業二次創業，鼓勵和支持制糖企業聯合重組，淘汰過剩產能，推進制糖企業數字化、網絡化、智能化升級改造。到年，人造板產量達萬立方米、產值達億元以上，家具家裝產值達億元以上，竹藤加工產業產值達億元。林化產業，松脂重點建設梧州市松脂生態產業園、上思縣工業集中區林化產業區、富川林化工業園；香精香料重點建設粵桂科技產業園、防城港香料香精產業園；木本油料以柳州、桂林、河池、百色和防城港市為中心，建立油茶綜合加工基地，建設百色和河池市大核桃綜合加工基地和貯藏基地。加強副產物綜合利用，推廣稻殼加工技術，開發稻殼新產品。——產業布局。特色水產品加工（含禾花鯉、淡水蝦、泥鰍等）重點布局在桂林市、柳州市、南寧市、梧州市。推行“制藥廠（流通企業）農戶基地”、“制藥廠（流通企業）協會基地”、“制藥廠（流通企業）科研單位基地”的模式，建設中藥材生產基地，打造田七、羅漢果、靈芝、廣豆根、兩面針、草珊瑚、雞骨草等個原料藥品牌。改造提升傳統水果加工工藝與技術水平，引進和開發水果精深加工技術，重點發展亞熱帶水果品種加工制品。三、食用菌加工業——發展方向。個城市環境空氣二氧化硫（）年平均濃度范圍為微克立方米，平均濃度為微克立方米，各市年均濃度均達標。二、水環境影響規劃實施后，水環境影響源主要有工業污染源和生活污染源兩大部分。優先選用先進低噪聲設備，并進行降噪處理或隔音、吸音處理。創新“信貸保險”、產業鏈金融、供應鏈金融等服務模式，緩解農產品加工企業短時期收購原料資金壓力大問題。建立現代農業技術人才和專家庫，設立院士工作站，引進專家團隊開展科學實驗和技術開發。實施農產品加工業大數據工程，建立農產品市場信息網絡，拓寬信息的收集和發布渠道，開展農產品加工業運行監測和景氣分析，為行業決策提供數據支撐。以服務產業需求為導向，加強科技成果轉化專業人才培養。各市在用地指標安排使用中要單列一定比例，專門用于新型農業經營主體進行農產品加工、倉儲物流、產地批發市場等輔助設施建設。完善突發環境事件應急預案。規劃實施過程中，要求新、擴、改建企業對聲源采取降噪措施，設置圍墻、綠化隔離帶，通過隔離帶的吸、隔聲作用進一步減弱和消除噪聲，確保廠界噪聲達標，使區域環境噪聲整體水平控制在要求的標準范圍內，不會對居民區正常生活產生干擾。個國家考核地表水水質監測斷面優良比例為，喪失使用功能（劣于Ⅴ類）水體斷面比例為。——產業布局。引導南寧、防城港等地加工企業開展生產聯合，開發果餡食品、冷飲食品、烘干片、凍干食品和發酵飲料等；百香果加工鼓勵玉林、柳州、北海、來賓、百色、南寧等市加工企業，開發果汁、果脯終端產品。重點依托中藥材優勢區，建設一批中藥材重要加工項目和企業。龜、鱉精深加工重點布局在貴港、欽州、崇左、南寧、玉林等市。重點開發標準配方預制食品、預包裝食品、方便食品、休閑食品、功能性食品等，開展以貝殼類等為主的部分海捕產品深加工，提高淡、海水產品精深加工和高效利用產品的比例。稻米加工重點在個糧源基地縣（市、區）水稻優勢產區建設產地加工基地。到年，桑蠶產業綜合總產值超過億元，生絲產品質量以上達到4A級以上，以上達到5A、6A級，培育個名牌產品。發展松香、松節油深加工和各類淺色樹脂及氫化、歧化、聚合松香產品，開發食用級松香產品及氫化松香下游產品，推動松脂產業向高技術、高附加值方向發展。——產業布局。加快推進跨境電子商務發展。大力發展農產品電子商務，鼓勵企業開設網絡銷售平臺。推動蔗糖、糧油、畜禽、林產等加工企業開展先進的質量管理、食品安全控制等體系認證，推廣先進質量管理方法。推進新型農業經營主體和現代特色農業示范區率先實行標準化生產。三、加快科技成果轉化應用篩選一批成熟適用加工技術、工藝和關鍵裝備，搭建科企技術對接平臺，鼓勵科技成果轉化，支持科技人員以科技成果入股加工企業，實行股權分紅等激勵措施。.中藥材原料生產基地建設工程。引導加工產能向“三區三園一體”、現代特色農業示范區、農產品主產區集聚。在貧困地區因地制宜發展農產品加工業，支持農民合作社、村集體興辦加工流通企業，建設標準化原料基地，與農戶建立緊密的利益聯結機制，發展農產品生產、加工、儲藏保鮮、銷售及休閑、服務等融合經營，帶動農民增收致富。鼓勵農產品產銷合作，設立共同營銷基金，打造聯合品牌，實現利益共享。第三節　補齊鏈條促提升一、延伸產業鏈鼓勵企業打造全產業鏈，引導農產品加工企業向前端延伸帶動農戶建設原料基地，向后端延伸建設物流營銷和服務網絡。鼓勵和支持農產品加工企業申報高新技術企業。在水果、蔬菜、食用菌、中藥材、糧食、水產品等主產區支持新型農業經營主體建設初加工設施。鼓勵和引導畜禽產品產地屠宰加工，支持現有屠宰加工企業改造升級。第三節　發展目標到年，農產品加工業與農業總產值比進一步提高，自主創新能力顯著增強，轉型升級取得突破性進展，結構布局進一步優化，產業融合發展水平明顯提升，品牌影響力顯著提升，支撐農業農村現代化和帶動農民增收作用更加突出，滿足城鄉居民消費升級需求和美好生活需要的能力進一步增強。人工、水電、土地、設備等要素成本偏高，推高了農產品加工發展成本。涌現出一批經濟實力較強、裝備較先進、技術水平較高的大型農產品加工龍頭企業和企業集團，規模以上農產品加工企業多家，自治區級以上重點龍頭企業家，年銷售額億元以上的農產品加工企業家。第一節　發展基礎一、產業規模不斷壯大年，我區農產品加工業主營業務收入多億元，規模以上工業總產值由年的億元增長到年的億元，年增幅達。三、生產要素制約依然突出農產品加工專用品種和原料基地缺乏，加工專用原料種植僅占，加工企業自建基地擁有率遠低于全國的平均水平。五、堅持龍頭帶動，實現利益共享以合作社、家庭農場、龍頭企業等新型農業經營主體為重要載體，強化龍頭企業帶動作用，完善企農利益聯結機制，把利益共享作為產業發展核心要求，激發發展活力，實現企農“雙贏”。鼓勵建設果蔬加工中心，加強水果、蔬菜、茶葉、食用菌、中藥材等特色農產品產后商品化處理，減少產后損失，提升商品化水平。專欄　農產品加工業協調發展提升工程.產地初加工提升工程。采用先進工藝、技術、設備進行升級改造。支持農產品加工企業以推進信息化追溯為方向，加快移動互聯網、物聯網、二維碼、無線射頻識別等信息技術在農產品加工和流通銷售各環節的推廣應用，針對不同農產品及加工品生產流通特性，制訂相應的建設規范和標準。創新發展訂單農業，合理確定收購價格，形成穩定購銷關系。.農產品加工業惠民富民工程。.農產品加工聚集區或集中區建設。開發加工和出口型果品，加強水果商品化處理和預冷貯藏保鮮加工能力建設，優化產業結構、品種結構、熟期結構，開發罐頭、果汁、果干、蜜餞、果粉、果凍和果酒原料用水果生產基地，重點在南寧、柳州、桂林、貴港、欽州、百色、玉林、梧州、賀州建立適宜加工的菠蘿、香蕉、柑桔、月柿、葡萄、荔枝、龍眼、芒果等優勢果品生產基地。支持果品、蔬菜、茶葉、菌類和中藥材等營養功能成分提取技術研究。開展農業標準化示范園（區）、示范鄉（鎮）、示范場（企業、合作社）創建和園藝作物、畜禽水產養殖、畜禽屠宰加工標準化示范創建，推動規模種養基地全程按標生產。.