瑞金市省級現代農業示范區建設規劃(專業版)

　　

【正文】 耕地質量區域站項目實施后，將建成區域性的土壤地力監測網點和肥料區域試驗基地，同時配備田間樣品采集、制備、稱量、分析化驗相關儀器、數據處理、存儲展示、采樣監測專用車等監測設備，通過長期監測可以獲得對土壤肥力和肥料效益影響的多方面綜合資料。良種繁殖制種基地建設地點：壬田鎮建設規模：1000畝主要建設內容：建設常規優質稻、高產雜交稻、超級稻制種基地。按照高標準農田建設要求，在全縣范圍內廣泛開展標準糧田建設工程，按照田塊成方、溝渠配套、林網密布、涵閘通連等要求，建設高產穩產稻田。強化基礎設施建設，突出優質高產水稻生產基地建設，擴大綠色、無公害水稻種植面積，建立一批水稻安全用藥示范區，普遍實行無公害化生產。面積1000畝。積極引進葡萄新品種、新技術，加快提升產品品質和產量，打造“澤覃葡萄”品牌。（7）結合紅色旅游、革命傳統思想教育和城鎮居民休閑需求，以沙洲壩、葉坪革命舊址為依托，構建以生態、旅游、觀光、體驗、養生為功能特色的沙洲壩景區旅游花卉觀光帶和葉坪紅色旅游綿江和沿河觀光帶。本區域地形地貌以山地丘陵和河谷平地為主，區域灌溉便利，水源條件較好，農業生產水平較高，是全縣重要的水稻、蔬菜、生豬、蛋雞、煙葉生產基地。在進行基本農田調整時，注重基本農田的補劃，一般選擇自然條件優越、基礎設施良好的耕地。農業發展方式不斷轉變，農業效益大幅提升，“十二五”期間農業增加值年均增長率達8%。江西省南部蘇區紅色文化生態農業休閑觀光區依托全市蘇區文化等旅游資源，結合現代農業園區自然優美的鄉野風景、舒適怡人的清新氣候、環保生態的綠色空間，充分挖掘蘇區文化、農耕文化、紅色文化等具有鮮明特色的文化內涵，與休閑觀光農業相整合，拓展農業生產的休閑、旅游、服務、文化功能，打造蘇區農耕文明傳承與特色生態休閑圣地。努力將瑞金市省級現代農業示范區建設成為全省贛南特色生態型現代農業發展的先導區，并率先在全省基本實現城鄉一體化發展的目標，引領和推進全省農業現代化和城鄉一體化的發展進程。（opportunity）（1）中部崛起戰略對中部地區農業發展的定位，黨中央贛南蘇區振興發展戰略，為瑞金市農業發展方式轉變帶來歷史性機遇2006年中央提出的“中部崛起”發展戰略，要把中部地區建設成為全國重要的糧食生產基地、能源原材料基地、現代裝備制造高技術產業基地和綜合交通運輸樞紐。具有便捷的公路、鐵路、航空及水運立體交通網絡，使瑞金市與南昌市區，以及與珠三角、長三角、閩三角城市群聯系更緊密。 現代農業發展存在的主要問題（1）抵御自然災害的能力較弱，生產風險較高農業生產受自然因素影響較大，近年來，水災、旱災、病災等自然災害頻發，給農業生產帶來較大損失。（三）產業化經營初具規模，龍頭企業和合作社帶動作用不斷增強農業專業合作社和龍頭企業進一步發展壯大，產業化經營規模初步形成。生豬養殖以養寶農業有限公司、瑞金市香山生態科技發展有限公司、銳化畜牧業有限公司養殖基地為龍頭，生豬生產被列入省級農業標準化示范項目；蛋雞主要集中在葉坪鄉，以祥瑞蛋雞場、紅都蛋雞場、東升蛋雞養殖專業合作社為樣板。（三）果業以臍橙、西甜瓜、葡萄種植為特色，并逐步形成區域性品牌全市水果種植主要有西甜瓜、臍橙、柑桔、蜜柚、葡萄等品種。表21 瑞金市農業發展主要指標統計情況表指標數值指標數值農業總產值(億元)肉類產量（萬噸）種植業產值(億元)豬肉產量（萬噸）畜牧產值(億元)禽蛋產量（萬噸）糧食產量（萬噸）油料產量（萬噸）稻谷產量（萬噸）蔬菜產量（萬噸）種植業以水稻、蔬菜為主農作物種植以糧食作物和蔬菜為主，兼有油菜、油茶、花卉苗木、煙葉和水果。城鎮居民人均可支配收入首次突破萬元，%；在崗職工平均工資18358 元， %； 農民人均純收入3662元, %。（6）勞動力資源：數量較多、素質有待提高。 年平均降雨量1710毫米。行政區位位于贛州市中心城區河東片區，武夷山脈南段西麓，贛江東源貢水上游。——可持續發展原則遵照生態經濟學原理，按照生態學物質循環和能量流動規律，調整農業發展方式，充分利用資源、合理開發，盡量減少對自然環境的破壞；將農業經濟系統納入到自然生態系統物質循環中，大力發展循環農業，提高資源利用程度，建設資源節約、環境友好的國家現代農業示范區，最終實現經濟、社會、生態的可持續發展。按照2010年中央1號文件和溫家寶總理《政府工作報告》提出的創建國家現代農業示范區的要求，先行探索，率先發展，積極探索中國特色農業現代化道路是瑞金市“十二五”期間的戰略任務。第七屆全國城市運動會火種采集地：“共和國搖籃”紅色故都七彩瑞金。——有利于提升農業科技應用水平、增強農業區域競爭力瑞金市具有豐富的自然資源和良好的生態環境，但總體來看，資源優勢、生態優勢和區位優勢并沒有完全、充分地轉化為市場優勢和經濟優勢。22′，北緯25176。 經濟區位是贛南城市群的重要組成部分，瑞興于經濟振興實驗區，中華蘇維埃共和國臨時中心政府誕生地、舉世著名的云石山二萬五千里長征出發地等。據本市水務部門編制的《水資源調查報告》表明，全市江河水能理論蘊藏量933360千瓦，可開發能量23965千瓦。2011年4月在第三屆中國縣鎮綠色發展論壇上被評為“中國綠色名縣”，瑞金市作為江西省唯一獲評縣市入選。新增6000萬元，其中爭取新增中央投資項目 資金9200萬元，；成為省校舍安全工程試點縣 (市)，爭取項目資金7860萬元。蔬菜商品率70%以上，以本地銷售為主。（一）糧食作物種植分布瑞金市稻谷種植分布格局與水源和地形密切相關，水源條件好、灌溉便利的葉坪、黃柏、云石山、壬田、瑞林、九堡是全市稻谷種植規模最大的六個鄉鎮。被評為2012年度全省強農惠農政策落實先進縣(市)。初步形成縣鄉二級的農民教育培訓體系,縣級培訓機構1個，鄉級培訓教學點19個，年培訓農戶83050人次，%，有科技示范戶1000戶，技術人員固定聯系戶2020戶，%，并帶動2萬農戶。瑞金市現代農業發展在自身的發展優勢和制約因素基礎上，正面臨跨越發展的歷史機遇和挑戰，具備跨越性大發展的綜合競爭力。（2）農業基礎相對薄弱、人地矛盾突出。（2）農產品生產成本與市場風險加大隨著經濟全球化進程加快，農產品價格走勢變得更加錯綜復雜，對生產經營企業的效益和農民收入帶來不良影響。——推進五大重點戰略，提升支撐保障能力。疫病防控能力得到加強，免疫密度達到100％，豬、禽的發病率下降到3%以下，水產業病害損失率降低8%。其中，%；農業用地中，%；林地面積280萬畝，%。發揮區域產業互補優勢，推動區域生產要素的合理流動和優化配置，促進區域農業產業集群式發展。（3）大力發展設施蔬菜，重點栽種地方名特蔬菜品種，建設成全市最重要設施蔬菜生產基地和地方名特蔬菜生產基地。（2）在穩定糧食播種面積的前提下，改良水稻種植品種，重點種植優質雜交水稻和常規優質水稻品種。（二）創建一個農產品加工園在沙洲壩杉山村，引進外資為主，創建農產品加工園；規劃面積1200畝，引進企業60家。面積1000畝。根據現有資源條件和生產水平，20132017年期間，優質水稻年播種面積穩定在55萬畝，在2017年之前完成全市的標準良田建設，具體規劃空間布局如下：——核心區：包括壬田、葉坪、黃柏、沙洲壩和武陽等5鄉鎮，全部為雙季稻產區，是全市重要的優質高產雜交稻和優質稻生產區域。加強稻田監測系統建設，系統了解水稻全生育期苗情、蟲情、病情、災情，及時、全面反映水稻生產形勢，為科學指導水稻生產，全面掌握產需動態奠定扎實基礎。建設內容：建設農田水利，；基地所在地的地勢基本平坦，坡度在10度以下，田塊集中連片，適于機械化作業，田面坡度符合灌水坡降要求，平整度在10厘米以內；基地田間道路系統結構完整，田間干路、田間支路和田間小路布局合理，通達基地所有田塊，田間道路及橋、涵等建筑物配置齊全；基地農田防護林網由主林帶和副林帶組成，林帶利用梳透結構，滿足防風效果要求；機電灌溉基地農田電力系統配套齊全、有效；配備產前、產中、產后生產全過程的動力機械及配套農機具，達到產前、產中、產后全程實現機械化。2017年全市播面達到15萬畝，以后穩定在15萬畝的水平。投資估算：1畝規模投資500元，50萬畝共需投資14000萬元。主要建設水稻生物災害防控站，配備應急防治設備、指揮設備、建設應急農藥庫和設備庫等，構筑水稻生物災害應急防控體系。中期目標：到2017年，隨著制約瑞金市水稻生產發展的農田基礎設施的完善及關鍵種植技術領域的突破，水稻生產發展保障體系基本健全，單產水平不斷提高，綜合生產能力顯著增強，產業化經營水平顯著提高，產品競爭力顯著增強，水稻播種面積穩定在55萬畝，水稻總產量20萬噸。面積1000畝。重點展示水稻、蔬菜、臍橙、西甜瓜、煙葉、生豬蛋雞、鰻魚等新品種，進行全市良種實驗示范與推廣。進一步擴大有效灌溉面積，同時大力開展小型農田水利工程建設，切實改善農田灌溉條件。在葉坪鄉云集村重點加強中高檔優質雜交稻品種的選育和推廣，種植生育期較長的優質高產雜交稻為主，提高單產和品質，同時種植生育期適中的常規優質品種，建成全縣重要的高產水稻區和常規優質稻產高區基地。統籌考慮區域農業與農村經濟發展布局、三次產業結構和農林牧漁結構，明確區域主體功能定位，科學劃定空間范圍，指導農業合理布局，避免盲目布點、無序開發，促進規模集約、產業集聚。逐步成為一個科技領先、生態優美、優勢突出、功能完善、結構合理、效益顯著的現代農業產業體系。——農業服務支撐體系進一步強化。——主抓四大關鍵環節，推進品牌經營。這為瑞金市構建“以城帶鄉、互為補充”的新型城鄉關系、延伸農業產業鏈條、增加農民收入等方面提供更廣闊的拓展空間。瑞金市春夏季多雨高溫，暴雨、冰雹、龍卷風時有出現，秋季干旱、冬季寒冷，給農業生產帶來不確定因素。（4）農產品流通市場體系建設不健全市場信息網絡和農產品流通體系還有待健全，糧食流通還處于傳統儲運階段，蔬菜水果交易市場以城鄉集貿市場為主，缺乏現代化的大型農產品批發市場、農產品產銷對接系統以及產品策劃和品牌營銷企業，存在機械化、自動化水平落后，交易市場不規范等問題，導致本地農產品進入市場的成本過高，難以進入國內外高端市場。%，生豬商品率81%，%。煙葉、商品蔬菜、特種水產等種養規模保持贛州前列，500畝以上商品蔬菜基地5個，千畝以上高產油茶基地2個,萬頭生豬養殖示范基地3個。在原生態的風景和紅古文化、獨特濃郁的習俗文化和鄉村情調等資源基礎上發展起來的特色民俗旅游及休閑農業也在不斷壯大，已涌現出“農家樂”、“民俗園”、“休閑垂釣”等多種形式。（3）蔬菜銷售以本地市場為主，設施蔬菜種植具有一定規模，其中。 全年固定資產投資對經濟增長的貢獻率超過50%。1994年5月18日，瑞金撤縣設市，1998年批準為省轄市，中華蘇維埃共和國臨時中心政府誕生地、舉世著名的云石山二萬五千里長征出發地等。土壤類型多樣，大面積的紅壤是全市的地帶性土壤，是發展林牧業生產的重要基地，且荒山、荒坡、荒水面積較多，開發利用潛力巨大。大型百貨商場、大型超市蓬勃發展，培育了摩托車、服裝、鋼材、水果等專業市場21個。自然區位瑞金市位于江西省南部，界處東經115176。——有利于創新農村體制機制、推進城鄉協調發展瑞金市盡管近年糧食生產連年豐收，農民收入出現較快增長，但是，促進農業生產穩定發展、農民持續增收的有效機制尚未形成，抵御自然風險能力較弱，制約農業發展的深層次矛盾尚未消除，面臨農村公共服務投入不足、基礎設施建設滯后等問題和困難。每年都有大批游客來到瑞金觀光旅游，接受革命傳統教育。編制《江西省瑞金市省級現代農業示范區建設規劃》的目的是，進一步落實建設省級現代農業示范區的部署，站在全省先行發展現代農業的高度，提出未來一段時期農業發展方向，闡述政府戰略意圖，明確政府工作重點，引導市場主體行為，加快轉變農業發展方式，調整優化農業結構和布局，突出農業主導產業發展，并率先實現農業現代化，為全省及全國提供示范樣板，以點帶面全面推進現代農業發展。在5年規劃期內分為兩個實施階段，第一階段2013年2015年；第二階段2016年2017年。交通區位交通便利。（2）地形地貌條件：以山地丘陵為主，東南高，西北低地處贛南丘陵區，屬武夷山脈南端，華南地層區，仙人湖崠及其周圍是新構造運動抬升而形成的中低山地。但是，農民的受教育程度不高，缺乏農業科技人才。 億元，%； 億元，%； 億元，增長27%；利 億元， %； 億度，%；%， 個百分點。（1）糧食作物以稻谷為主，兼有雜谷、豆類和薯類糧食作物主要以稻谷為主。年產值24732萬元，%，％；，；。（七）農產品加工企業分布農產品加工龍頭企業主要建設在沙洲壩鎮杉山村，引進億元農產品加工企業4家。參加農民專業合作社的農戶數有904戶，%。（2）農業產業鏈條短，龍頭企業帶動能力不強農業產業鏈條短，對自然資源的開發利用程度還不高，大部分農產品以鮮活產品進入市場，加工途徑少，大部分是簡單包裝的初級產品，缺乏現代化的冷鏈物流體系建設，優質種業缺乏，缺少育種基地，種子均需要外調來滿足，導致良莩不齊、疫病不斷。水稻、蔬菜、生豬等產業同步協調發展，農業生產規模化、機械化、產業化水平居全省前列，產業發展基礎優勢明顯。（2）沿海發達地區產業向內地轉移，為瑞金市現代農業升級發展創造有利條件東部沿海發達地區由于腹地空間狹小、資源缺乏，產業面臨升級轉型，大量勞動密集型產業正逐步向內地轉移，國家對產業轉移的支持力度也在逐步加大，生產要素流動和產業轉移的速度正不斷加快。在空間布局上，遵循重點地區率先突破的原則。在穩定和完善農村基本經營制度、健全嚴格規范的農村土地管理制度的基礎上，加強土地流轉、利益分配等機制創新，突破城鄉分割體制的障礙，探索建立促進城鄉經濟社會發展一體化制度，科學引導資本、人才等生產力要素在城鄉間互動和配置，率先在我國實現城鄉統籌發展。表31 瑞金市現代農業發展規劃主要指標類 型指 標現值2014年2016年資源保障能力耕地面積（