對基層派出所推進社會管理創新的幾點思考(專業版)

　　

【正文】 探索并建立一套以動態排查、動態暗訪、動態評估、動態管控、動態考核為核心的社會治安動態管控工作體系，落實娛樂服務場所百分考核和三級管理，“一次性淘汰制度”。一是創新流動人口管理機制，結合戶籍改革、居證管理、出租房屋管理，推出流動人口管理新措施。如何完善提煉有特點的情報研判模型和方法，建立不同領域，不同性質的專業化情報研判隊伍。 （二）完善矛盾糾紛調處化解機制。加大公安行政管理制度改革力度，逐步減少公安行政審批事項（特別是戶籍管理），大力推行網上受理、網上審批、簡化辦事手續、方便群眾辦事，提高管理、服務效率。二是要完善執法方式，教育和規范民警 1 進一步端正執法思想，轉變執法觀念，強化證據、程序、權限意識，嚴格程序控制和制度約束，切實履行公安機關的法定職責，防止不作為，杜絕亂作為。三是要提高執法水平，加強對執法民警的法制教育和執法業務培訓，建立健全執法監督及執法考評體系，完善執法檔案管理，強化執法動態監督，提高依法管理的質量。三是強化服務人本意識。當前，我國正處于經濟轉軌、社會轉型的特殊歷史時期，由于利益分配格局的調整，各類民事糾紛、群體性事件持續高發，大量社會矛盾日趨尖銳，對公安機關維護穩定和社會管理工作帶來巨大壓力。如何建立全警采集、全警運用的工作制度和規范、制定信息采集標準和信息考核規范、建立數據質量倒查機制等方面下功夫；三是經營具有品牌效應的網上技戰法。二是推進“三大警務”建設，完善三大警務分級管理制度，打造一批具有特色的社區、鄉鎮、校園警務模式，進一步推進警務室正規化建設工作。五是創新以專業和群防群治隊伍為依托的人防。四是創新以動態管理為核心的重點場所管理機制。 （四）創新人口管理舉措，構建實有人口管理機制。重點要在如何建立情報信息工作網。同時，要加大對技防設施、技防產品的投入和普及應用，有效提升社會管理效能，推動傳統管理模式向現代管理模式的轉變。二是強化服務改革意識。作為基層公安派出所，一是要根據社會管理過程中反映出來的問題和漏洞，積極向法制部門反映問題和提出建議，爭取及時出臺適應社會管理需求的相關法律、法規、政策，為社會管理提供有力的法律和政策依據。 （二）強化社會理念。在社會服務的價值取向上堅持“以人為本”，在公安內部管理上堅持“以警為本”，樹立成本效益觀念，用最小的警務投入，實現最大的社會管理服務效果，達到警務管理與公共服務雙贏。一是要在黨委政府的領導下，積極推動建立社會穩定風險評估機制和多渠道的矛盾糾紛調處機制，建立“大調