對增加農民資產性收入的思考(專業版)

　　

【正文】 現在各級政府對吸納下崗職工和下崗職工創辦企業已有一系列扶持政策，這樣的政策也應該惠及到失去土地的農民，因為失去土地的農民與失去生產資料的下崗職工性質是一樣的。 充分挖掘本地優勢農業資源，走高效規模農業之路 一要鼓勵工商資本投資農業。根據以上情況，泰寧村從有利于集體經濟持續發展，有利于不斷增加農民收入，有利于農村社會穩定的角度出發，進行了集體資產產權制度改革。改革開放以來，工業化和城市化從農村征地中獲取的價值10萬億以上，而返回給農民的不到7000億。2006年全縣農民全年家庭人均總收入為7789元，％%元，資產性收入占比略有上升，但總體上仍呈下降趨勢。據統計，我國農民的平均受教育水平僅僅為7年。集體經濟收入400萬元，集體資產總額4526萬元，凈資產2866萬元，實現農民人均純收入7800元，高出全縣平均水平2600元。加大政策扶持力度，讓農民創業真正享受到“國民待遇”、享受到外商投資企業的待遇，從金融、財稅、勞動、環保、用地等多方面支持培育一批搬不走的“地產老板”、“本土老板”。因此，在財政收入的再分配中，要考慮村級組織這一塊；二是村級發展集體經濟使用土地難的問題相對突出，在征用土地中，要切實處理好開發建設中征地、拆遷等諸多矛盾，切實維護失地農民和被拆遷農民的利益；同時要積極探索以基本生活保障為主體的征地補償安置政策，適度提高保障標準，學習和借鑒深圳、蘇南等地的成功經驗，允許城郊農民以地入股，獲取長遠的、穩定的收益。大力推廣“龍頭企業＋合作經濟組織＋基地（農戶）”或“公司＋農戶”的聯結模式，創新企業與基地、農戶的利益聯結機制，逐步推行面向農戶的利潤再分配，探索建立風險基金制度，實現農民增收、企業增效的“雙贏”目標。 實施農業產業化項目建設增加農民收入 南通大公果業有限公司通過土地流轉，建成了600多畝的優質梨種植基地，多渠道為項目落戶地的農民增收。在東亞國家中農民利用土地和土地上的商業用房和廠房等可以獲得收入，并且占比較高，許多農民創業的資金積累，就來自于資產性收入。 經濟的快速發展有效推動了農民收入的增加。而進入上世紀90年代后期，政府管理越來越嚴格，一些適宜于農民致富的，如臨時運輸