政策性農業保險5篇范文(專業版)

　　

【正文】 其次，政策性農業保險經營主體通過對受損被保險人農業損失的賠償，不僅實現了在所有被保險人之間的收入再分配，而且通過介入災害事故的緊急處理，履行了社會管理職能，有效減少了社會摩擦，從而保障了農村社會的穩定。（四）提高農民的經濟與信用地位，促進農村金融體系高效有序發展在商業性農業保險經營條件下，農業生產經營者受收入低微與農業保險的高費率等因素制約而無力購買農業保險。這不僅會促使農業生產者增加對農業生產要素尤其是高級生產要素的合理投入，而且還會刺激與吸引社會對農業的投資，非常有利于促進農業資本的形成，加速發展以高效、生態和精準農業為主的現代農業，進而保障國家糧食安全和提升農業在國際市場的競爭力。政策性農業保險經營者，通過收取保險費而積聚大量保險基金資金，并通過對保險基金的合理運用，以促進農村閑散資金轉化為投資，在提高資金使用效率的同時，有利于分散金融風險，推動農村資本流動，實現農村金融資源的優化配置。從經營模式視角，受各國或地區的經濟發展水平與財政能力等因素影響，政府介入政策性農業保險的方式會有所不同，因而也形成了不同類型的政策性農業保險經營模式。（二）政策性農業保險的界定目前在國外文獻中尚未找到能完全與我國的“政策性農業保險”相對應的稱謂，關于國外對其定義的界定也無從談起。筆者建議有關部門在立法思路上可以采用漸進的方式，加快農業保險立法進程，以期能夠促進我國農業保險法律制度的不斷完善，從而更好的實現我國農業經濟的健康持續發展。同時政府作為股東，在農業保險中由國資管理或經營部門承擔出資人職能，及作為給付補貼者審核保單的職能，包括審核補貼標準和補貼使用情況等。(一)立法目的和原則。在國家積極推進政策試點的今天，我國至今沒有制定專門的農業保險法律法規，農業保險經營一直無法可依，法律法規建設的缺位，極大的影響了農業保險的規范化、制度化發展。因此需要建立政府主導下的全國范圍內的農業巨災風險基金，對遭遇巨災損失的農業保險公司提供一定程度的補償。在不斷增加試點地區的同時，努力提高試點地區內農戶的參保率。1，制定稅收優惠政策。在十多個遭受旱災的省(市、區)中，只有安徽省明確將旱災列為政策性農業保險的保險責任。對農業保險的規定十分籠統，其中只有第155條規定：“國家支持為農業生產服務的保險事業，農業保險由法律、行政法規另行規定”。因此，農業保險經營有其獨特的技術要求，普通財產保險經營技術難以奏效。(二)農民收入水平低，保險意識淡薄在政策性農業保險試點地區逐漸鋪展的進程中，農戶對于政策性農業保險有效需求不足的現實仍掣肘農業保險的發展，主要原因如下。自2004年政府在全國范圍內積極開展政策性農業保險試點改革以來，我國政策性農業保險可以說取得了巨大的實質性進展。另外，除主要農作物外，各地還結合當地實際情況，開展了林木、煙葉、葡萄、西瓜、青稞等特色險種，進一步拓寬了農業保險的服務領域。政府在建立政策性農業保險的過程中，可以對保險制度加強規范，還可以采取一些政府特有的手段，如實行強制保險、嚴格監管等，來減輕農業保險中難度大，成本高的逆向選擇和道德風險問題，推動農業保險健康發展。，作用微弱。至此農業保險的險種、機構、從業人員及保費收入不斷萎縮，承保面大幅度減少，農業保險發展陷入低谷。即由自然災害(包括農作物病蟲害等)造成的欠產歉收，主要表現為區域性、難以預見性的特點。養殖業保險責任為重大病害、自然災害、意外事故以及強制捕殺所導致的投保個體直接死亡。第一篇：政策性農業保險桐城市新渡鎮楊樹店村的旁邊就是長江的重要支流大沙河。具體包括：⑴重大病害。二是市場風險。導致我國農業保險市場萎縮的主要原因有兩個方面：首先，農業保險固有的性質與商業保險公司的經營目標之間的矛盾致使保險公司經營虧損，無利可圖，難以為繼。由于我國正處于市場經濟體制的建設過程中，農業風險保障機制還很不健全，能力有限。 WTO以后迫切要求發展政策性農業保險，以保護和促進我國農業的可持續發展。例如北京市2008年政策性農業保險工作新增了豆類、柿子、大桃等險種，承保險種已達到16個，已覆蓋全市主要農業資源的30%。在政府各種利好政策的推動下我國政策性農業保險迎來了黃金發展機遇期。1，政策性農業保險的高成本、高費率與農戶家庭低收入之間的矛盾。而我國目前農業保險的專業人才匱乏，農業保險經營技術還非常落后。在剛剛修訂將于2009年10月1日起實行的《中華人民共和國保險法》中，僅有一處提及到“農業保險”，即第186條規定“國家支持發展為農業生產服務的保險事業。而目前，尚無一個省、市、自治區、直轄市在試驗之初就著手建立“巨災補償準備金”。對農業保險提供稅收優惠是國際普遍的做法，也是我國應予以重視的。通過農業保險單位的增加，在直接保險層面上通過大數法則在更廣空間上實現風險分散。增強抵抗巨災風險的能力。(二)我國政策性農業保險立法缺失的原因。根據農業在我國國民經濟中的基礎地位狀況及實際生產水平, 農業保險立法目的宜確定為：規范農業保險活動，保障農業生產安全，完善農業支持保護體系，促進農業持續穩定發展，維護農村經濟社會的穩定。保險人義務：在總體保險業務中農業保險必須達到相當的比例；專業保險公司要在貫徹微利或基本彌補經營費用的原則下設計農業保險產品；提高資金的配置效率。↑孫訪竹,發展我國政策性農業保險的問題及對策微探,商場現代化,2010年第18期 ↑ 張凱慧,淺析我國政策性農業保險的立法完善,現代交際,2010年3期第五篇：政策性農業保險內涵政策性農業保險內涵、功能及作用路徑的新詮釋曾玉珍20110517摘 要： 政策性農業保險是農業保險的一部分，但與其他農業保險相比，不但呈現出了其獨有的特征，而且也賦有了更多的功能與作用。在我國，近幾年已有多位學者分別從多個視角對政策性農業保險進行了界定。在實踐中，目前主要有政府通過設立專門的政策性農業保險公司自辦經營模式；政府通過指定商業保險公司為其代收保費、代付賠款的代辦經營模式；政府與其他保險供給主體（股份公司、相互公司、合作社等）合作，按比例分擔保費、承擔賠償責任的聯辦經營模式。該項功能體現在相輔相成的兩個方面。該功能是由政策性農業保險運作機制所衍生的功能之一，并將隨著政策性農業保險的不斷創新與發展，以及經濟金融環境的不斷完善而越來越突出。二是通過政策性農業保險制度的創新設計，可以有效誘導現代農業的健康持續發展。在農業生產遇到嚴重的自然災害和意外事故后，農民只能依靠儲蓄、親屬援助、救濟或貸款等方式恢復生產與建設。四、結論政策性農業保險是農業保險的一部分，是政府為了實現特定的政策目標，通過參與部分農業保險產品的運營，或對相關農業保險業務參與主體提供一定的扶持、優惠或補貼等促進政策的一種制度安排。這無疑從客觀上起到了對農業部門進行轉移支付的作用，實現了整個國民經濟和農業部門間的再分配，進而縮小了農業這一弱勢產業與其他產業間的收入差距。因此，通過完善政策性農業保險運作機制，在提高政府支農惠農政策效率的同時，還能更好地實現其對國民經濟增長的驅動力。農業生產經營者通過參加政策性農業保險，不僅將不確定性的農業風險損失轉移了出去，穩定了農業預期收益，為農業生產的持續穩定發展提供了保障，而且還借助農業、畜牧業和氣象等部門專業技術指導與防災防損措施的實施，規避和減少了農業生產經營風險，從而提高了農業投資預期收益。（一）基本功能所謂政策性農業保險的基本功能，是指在政策性農業保險運營過程中，由其自身內部活動所產生的最根本、最直接的有利功效（圖1中內環虛線框區域所示）。在我國保險實踐中，又常根據保費補貼主體的不同，將政策性農業保險分為中央政策性農業保險和地方政策性農業保險。各國在發展農業保險時多為立法先行，給予充分的法律保障。我國農業保險立法應該明確政府在農業保險體系構建中的責任，如制定保費補貼的標準、制定法定強制保險的標準、特大災害發生時的特別救助措施等。在確定農業保險立法目的的前提下，具體從農業保險的組織經營、法律關系主體的權利義務、農業保險的監督管理及農業保險的法律責任等主要方面進行了闡述。農業保險由法律、行政法規另行規定。吞噬農業保險公司的所有準備金和資本金，制約其可持續發展。1，提高試點地區政策性農業保險的覆蓋率。隨著政策性農業保險試點的逐漸鋪開，政府必須進一步加大對政策性農業保險的扶持力度，以確保試點工作穩步持續的推進。據有關部門統計，截至2月5日，重旱4635萬畝、干枯116萬畝，在特大旱災面前，農民們并沒享受到政策性農業保險的雨露。現行的2002年二版《中華人民共和國保險法》，主要是規范商業性保險公司的經營行為。農業保險的標的大多是活的生物，它們的生長、飼養都離不開人的行為作用，而且農業風險大多來源于人類難以駕馭的大自然，如洪災、旱災、雹災、疫災等，具有風險單位大、區域性強、發生頻率高、損失規模大等特點。政府在提供補貼時無法準確判斷經營政策性保險業務的商業保險公司的虧損究竟是來自政策性業務，還是商業性業務，難以確定合適的補貼額度，難以科學評價商業保險公司經營政策性保險的績效，最終可能會影響政策性農業保險業務的開展。[編輯] 現階段政策性農業保險發展中存在的主要問題及原因分析農業保險是處理農業非系統性風險的重要財務安排，是市場經濟條件下現代農業發展的三大支柱(農業科技、農村金融和農業保險)之一，是世貿組織允許各國支持農業的“綠箱”政策之一。種植業方面，2008年中央財政支持的政策性農業保險所涵蓋的主要農作物，在2007年初期的玉米、水稻、小麥、棉花、大豆5個品種的基礎上，又新增加了花生、油菜達到7個品種；養殖業方面，2008年在鞏固發展能繁母豬、奶牛等養殖業保險的基礎上，積極開展家禽、淡水養殖和地方特色農業等領域的保險服務，截至2008年8月22日，能繁母豬保險第一個承保周期結束，全國共承保能繁母豬4355萬頭，提供風險保障4373億元，承保覆蓋面超過90%。這種道德風險在農業保險中是普遍存在，難以控制的，它將造成農業保險定損困難，加上保險公司在出險以后又難以及時趕到現場，容易受地方保護主義及農民道德意識的影響，定損偏高，這更將加大保險公司運作的難度和成本。不利于發揮農戶和保險公司積極參與經營管理，共防風險的積極性，致使資金使用的效率不高。出于對自身的經濟效益及生存和發展的考慮，作為商業保險公司開始對農業保險的結構進行戰略性調整。承諾單位： 監督單位：2013年 月 日第四篇：政策性農業保險優缺點政策性農業保險的特點(一)農業風險的內容與可保險范圍農業是弱質產業，其風險可分為四種：一是自然風險。政策性農業保險保什么？種植業保險責任為人力無法抗拒的自然災害，包括暴雨、洪水（政府行蓄洪除外）、內澇、風災、雹災、凍災、旱災、病蟲草鼠害等，對投保農作物造成的損失。09年7月一場大洪水大沙河河堤決口。能繁母豬：豬丹毒、豬肺疫、豬水泡病、豬鏈球菌、豬乙型腦炎等。主要指因農產品市場價格波動導致農民收入的減少。我國農業的生產經營方式以家庭經營為主，農業風險又具有分散性的特點，其結果必然加大保險業務機構或保險人的經營和管理成本。例如農產品期貨市場規模不大，農民難以加入操作；農村最低生活保障機制不完善；投資興建農田水利、研究和推廣抗病蟲害的新品種等受到地方財力的限制，這些都制約著我國農業風險保障的有效程度。加入世界貿易組織對我國農業來講，可謂機遇與挑戰并存。(三)政策新農業保險組織形式向多元化方向發展在鼓勵人保、中華聯合等全國性保險公司積極開展政策性農業保險的同時，自2004年以來，保監會先后批準了5家專業經營農業保險的公司，黑龍江陽光農業互助保險公司、吉林安華農業保險公司、上海安信農業保險公司、法國安盟保險成都分公司、安徽國元農業保險公司，此外，浙江等地結合本地農業發展特點，在“政府推動+市場運作+農民自愿”原則的指導下。但隨著試點工作的進一步推進和深入，諸多制約政策性農業保險向前發展的問題也逐漸顯露出來。農業生產自身的高風險性、空間的分散性、時間的季節性、定損的復雜性，造成了農業保險的高成本性，于是決定了農業保險實現正常運營必須以高費率為保障，各國的經驗表明，一切險農作物的保險費率在215%之間，比之家庭財產、企業財產的保險費率(1‰左右)高出十幾倍到幾十倍，而我國目前正處于傳統農業向現代化農業過渡時期，農業和農村發展處在艱難的爬坡階段，農業基礎薄弱，生產力水平低。1，農業風險監測技術落后。農業保險由法