當前黨員干部作風方面存在的突出問題及治理對策調研報告(專業版)

　　

【正文】 以此來奠定領導干部作風建設的基石。領導干部的言行，就是樣本，就是規范。嚴格控制黨政機關修建樓堂館所，經批準的要嚴格執行有關規定和標準，堅決制止奢侈浪費行為；嚴禁用公款大吃大喝、游山玩水和進行高消費娛樂活動；堅決糾正以學習考察、招商引資等名義公款旅游特別是出國（境）旅游的不正之風。教育干部牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。（四）加強領導班子建設。當前，少數領導干部并沒有做出好的榜樣，沒有做給群眾看、帶著群眾干，沒有成為正氣之風的表率。二是直接影響到人民群眾的根本利益能否得到維護和實現。上班有遲到早退現象，工作時間辦私事，在職不在位，在位不干活，鉆領導空子，打紀律的擦邊球。三是滿足于差不多，不下功夫研讀原著，不用心領會精神實質。完善監管措施，形成作風建設的細密網絡。加強廉政、勤政文化教育，形成作風建設的長效機制。一些黨員干部受西方腐朽思想及生活方式、封建特權思想、市場經濟效應等的不良影響，放松了思想改造，世界觀、人生觀、價值觀扭曲，心態失衡，官本位思想膨脹，拜金主義、享樂主義抬頭，把權力作為個人換取利益的砝碼。功利主義、利己主義作怪。圍繞人民群眾普遍關注的熱點、難點問題有重點地開展監督工作，建立起結構合理、功能互補、體系完備、制約有效的監督網絡。要大膽改革學習培訓方式，切實突出學習教育的目的。導致有的黨員干部不重視理論學習、修養的提高和黨性的鍛煉，對于有關廉潔自律方面的知識學習抓而不緊，對廉潔自律方面的知識也是一知半解，致使廉潔自律意識不強。有的不相信群眾，不依靠群眾，不做群眾的思想政治工作，甚至把群眾看成“刁民”，把黨的惠民利民政策當作“恩賜”，把同群眾的關系由“魚水關系”搞成“油水關系”，甚至搞成“水火關系”。有的黨員干部胸無大志，因循守舊，滿足于當“太平官”，做“太平事”，守攤子、保位子，在工作中避重就輕，避實就虛，避難就易，為官一任，一事無成。有的把學習當作一種負擔，不愿學習和思考，存在“說起來重要，干起來次要，忙起來不要”的問題。當前對黨員干部的任用中，較為普遍的存在“干與不干一個樣，干多干少一個樣，干好干差一個樣”的不良傾向。對已有的行之有效的制度，要狠抓落實，對不夠完善的制度，要進行修訂完善，增強可操作性，特別是對于一些已經無法適應當前黨風廉政建設新形式的規章制度，要及時進行刪減和修改，對沒有形成制度的，要加快建立完善，使干部管理工作有章可循、有制度可依。一些權責部門存在官僚作風和衙門習氣，“門難進，臉難看，話難聽，事難辦”，有的“臉雖好看，事卻不辦”。庸俗習氣、奢靡之風盛行。雖然干部選拔任用有一整套程序，但當前還存在一些“數字出官、跑送出官”的現象，在干部的提拔、使用上缺乏一定的操作性強的標準，公平、公開地選賢任能機制還沒有完全建立，真正想事、用心謀事、踏實干事的人得不到重用。用制度管權管事管人，形成作風建設的常態化機制。近年來，各級政府堅持以“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，大力開展機關行政效能建設，黨員領導干部執政為民理念得到鞏固，管理就是服務的觀念得到加強，干部作風有所轉變，機關效能有所提高。少數干部在其職，不謀其政，不作為，不愿干，信奉干好干壞一個樣，不求有功，但求無過。有時對工作思路、計劃、措施都停留在嘴上，說起來頭頭是道，落實到實際中卻百無一用；喜歡做表面文章，安排工作，照著本子念一念就完事，也不注重跟蹤抓好落實。一些領導干部自身放松了主觀世界的改造，共產黨人的理想信念沒有時時樹立牢，高尚的精神沒有時時追求；少數干部適應了四平八穩的工作節奏，滿足于低水平運轉的工作效率，總以為自己是機關干部，工資有保障，不努力也會有大發展，不干事也會有大收獲，有的還認為機關工作就應該以享樂、消費為主，吃點喝點玩點也應當，反正各地都是這樣。加強制度建設，是推進領導干部作風建設的治本之策。（二）黨員領導干部在職務消費上時常出現不廉潔的問題當前，仍有極少部分黨員干部尤其是領導干部，他們把黨和人民賦予的權力（職務），異化為牟取個人利益的工具，將權力私有化、商品化、特殊化、家長化。要嚴肅查處領導干部違反規定收送現金、有價證券和支付憑證等行為。三、治理領導干部作風建設方面存在問題的對策(一)用心勤奮學習，提高自身修養。領導干部必須堅持把人民的根本利益作為出發點和歸宿，充分發揮人民群眾的積極性、主動性、創造性，在社會進步的基礎上，使人民群眾不斷獲得切實的經濟利益、政治利益、文化利益。這也是加強領導干部作風建設所要達到的最終要求和目的。二是人民的利益高于一切的觀點。(二)在工作作風方面:工作作風不扎實，一般號召多，具體實施少，安排布署多，檢查督促少。當前各級黨組織要貫徹民主集中制，發揚黨內民主，認真執行黨章和黨內有關法規，著力加強對領導干部行使權力的全方位、全過程監督，重點防范權力失控、決策失誤、行為失范。當前還有少數領導干部在執行廉潔自律規定方面，存在著不少問題，值得我們深思和高度重視。通過教育，使各級領導干部始終堅持全心全意為人民服務的根本宗旨，始終保持振奮的精神和良好的作風。主要是由于我們正處在由計劃經濟向社會主義市場經濟過渡時期，各種社會思潮和外來文化對人們的道德觀念產生了前所未有的沖擊，對社會風氣產生了不良影響，造成了我們一些干部思想觀念的混亂、道德標準的下滑。愿做“官老爺”，高高在上，不深入實際，不調查研究，喜歡坐辦公室，疏于下基層，不愿深入群眾，忽視調查研究，有時調查了也是隔著玻璃看一看，不掌握第一手資料，對基層工作中出現的新情況、新問題，不能拿出有效解決的辦法和對策。少數干部為民服務的宗旨意識不強，執政為民的思想樹得不牢，對人民群眾缺乏應有的感情，自以為是，高高在上，不能體察民情，了解民意，不為方便群眾，只想方便自己，不能真正做到情為民所系，利為民所謀，對上門辦事的群眾不熱情，不主動，門難進、臉難看。要全面掌握領導干部的思想、工作、作風、生活狀況，主動關心埋頭干事的干部，把是否得到群眾公認、清正廉潔、政績顯著、作風過硬等，作為選拔任用干部的重要依據，從而形成良好的用人導向。三是用好活動成果。少數單位職能交叉，權力過大，出現了有利相互爭執、無利相互推諉的現象。有的將自己混同于一般群眾，對上級政策，當面不說，背后亂說，隨意點評，亂發牢騷，不負責任地指手畫腳，甚至道聽途說，發布小道消息。但也必須清醒地認識到，一些基層黨員干部在作風方面仍存在突出問題，主要表現在以下幾方面：宗旨意識、群眾觀念淡薄。建立健全規章制度。有的單位監督管理手段較落后，沒有積極運用現代科技手段強化監管，在監督管理上