建設項目環境保護管理條例(修訂草案征求意見稿)(專業版)

　　

【正文】 四、建設項目試生產前項目在建設過程中，建設單位要嚴格按照環境影響報告書（表）及環保部門的審批要求進行建設，各級環境監察部門會對項目的建設進行監察，若項目發生重大變化時，需重新進行環境影響評價，若只發生一般變化且不影響達標排放、不增加排污總量的，須報審批該項目的環保部門報告并說明原因。（發文日期：2002年8月13日）第四篇：建設項目環境保護管理細則HSE管理體系—HSE010401建設項目環境保護管理細則**********股份有限公司 建設項目環境保護管理細則 目的加強建設項目的環境管理，明確職能分工，有效控制新的污染，防止生態破壞。對初步設計進行技術審查批復時，應正式征求本單位環境保護部門的意見。④編制竣工驗收監測報告或竣工驗收環境調查報告。②建設項目環境影響報告書、環境影響報告表、環境影響登記表編制完成后，由建設單位向市環境保護局報批。同級外經委批復的中外合資、中外合作的建設項目。第四十七條 環境保護主管部門及其工作人員有下列行為之一的，對直接負責的主管人員和其他直接負責人給予記過、記大過或者降職處分；造成嚴重后果的，給予撤職或者開除處分。第三十五條 國務院環境保護主管部門對全國建設項目環境保護監督管理工作進行監督和指導，必要時對跨流域、跨區域等重大建設項目直接進行監督檢查。建設單位應當積極配合驗收調查和報告編制工作。建設單位或個人應當認真落實環境影響登記表中承諾的環境保護設施及措施。第十條 建設單位報批環境影響報告書、環境影響報告表時，應當提交下列材料，并對材料的真實性負責：（一）審批申請；（二）建設項目環境影響報告書、環境影響報告表；（三）編制環境影響報告書的建設項目，應當附具公眾參與說明書；（四）依法需要提交的其他材料。第二條 在中華人民共和國領域和中華人民共和國管轄的其他海域內建設對環境有影響的建設項目，適用本條例。第九條 建設項目環境影響評價文件實行網上受理和備案。嚴禁以欺騙、賄賂等不正當手段取得資格證書，嚴禁涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉讓環境影響評價資格證書。第二十六條 不實行排污許可管理的建設項目，建設單位應當在竣工后向審批該建設項目環境影響報告書、環境影響報告表的環境保護主管部門，申請開展該建設項目需要配套建設的環境保護設施竣工驗收。實行排污許可管理的建設項目，應當按照排污許可證規定和環境管理要求排放污染物。有前款第一項、第二項行為之一的，由國務院環境保護主管部門吊銷資格證書，并處所收費用三倍以上五倍以下的罰款，在三年之內不得再次申請資格證書；有前款第三項、第四項、第五項行為之一的，由設區的市級以上環境保護主管部門處所收費用一倍以上三倍以下的罰款，可以責令停業整頓六個月至十二個月，情節嚴重的，由國務院環境保護主管部門吊銷資格證書。組織建設項目環境保護竣工驗收，核發環保驗收合格證。（3）審批程序：①建設單位委托具有相應資質證書的單位承擔環境影響評價工作。屬勝利石油管理局的建設項目，應先向安全環保處提出書面申請，經同意后報市環境保護局備案。第五條在項目建議書階段，建設單位應組織盡職調查，了解項目可能影響的范圍內環境敏感對象及分布情況，征集有關方面對環境保護的要求。第十二條股份公司質量安全環保部應委托專門技術機構，收集建設項目環境影響評價大綱、環境影響評價報告書（表）等技術文件，協助做好環境影響評價大綱、環境影響評價報告書（表）報審和竣工驗收協調工作。二、可行性研究階段在可行性研究報告中，必須有環境保護的專門論述，其主要內容如下：建設地區的環境現狀主要污染源和主要污染物資源開發可能引起的生態變化設計采用的環境保護標準控制污染和生態變化的初步方案環境保護投資估算環境影響評價的結論或環境影響分析；存在的問題及建議在該階段，必須完成項目的環境影響評價及審批工作。由環保部門組織召開現場驗收會，驗收會上，建設單位要向環境保護部門提交如下資料：建設項目竣工環境保護驗收申請；項目竣工環境保護驗收匯報材料。 計劃部組織環境影響評價報告書的編寫及評審會組織工作。施工單位接受委托后，應按照建設單位要求編制環境管理計劃（環境例卷），經建設單位審查后實施。⑥市環境保護局在確認收到材料符合要求后正式受理竣工驗收申請，并于30日內組織進行現場檢查，提出驗收意見。④環境影響報告書、環境影響報告表、環境影響登記表自批準之日起滿5年后，建設項目才開工建設的，其環境影響報告書、環境影響報告表、環境影響登記表應當報市環境保護局重新審批。（2）審批程序：①建設單位出具項目建議書和可能造成環境影響的情況。第四十九條 軍事設施建設項目的環境保護管理，按照中央軍事委員會的有關規定執行。第四章 法律責任第三十七條 建設單位未依法報批建設項目環境影響報告書、環境影響報告表，或者未按規定重新報批或者報請重新審核環境影響報告書、環境影響報告表，擅自開工建設的，由縣級以上環境保護主管部門責令停止建設，處建設項目總投資額百分之五以下的罰款，并可以責令恢復原狀。特別重大項目需要延長時限的，需報請委托調查的環境保護主管部門決定。第三章 環境保護設施建設與管理第十九條 建設項目需要配套的環境保護設施，必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用。逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理。第五條 建設產生污染的建設項目，必須遵守污染物排放的國家標準和地方標準，必須符合污染物排放總量控制的要求。建設單位應當根據公眾參與情況編制公眾參與說明書并對其真實性負責。技術評估機構及人員不得收取建設單位、環境影響評價機構的任何費用。建設項目投產使用前，建設單位應當向負有環境保護監督管理職責的部門報告環境保護設施建設情況、運行計劃，并公開相關信息。第三十一條 分期建設、分期投入生產或者使用的建設項目，其相應的環境保護設施應當分期驗