xx市人民政府辦公廳(留存版)

　　

【正文】 土地使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓合同必須附具規(guī) 劃行政主管部門提出的規(guī)劃設(shè)計要點及附圖。 城市分區(qū)規(guī)劃和詳細規(guī)劃的變更，須報原審批機關(guān)審批。 第二章 城市規(guī)劃的編制和審批 第八條本市城市規(guī)劃分為總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、詳細規(guī) 劃。本決定自公布之日起施行。 十二、增加一條作為第四十條。 規(guī)劃行政主管部 門受理申請后，應(yīng)按程序核對修建性詳細規(guī)劃或者提出規(guī)劃設(shè)計條件（規(guī)劃設(shè)計條件的有效期為 6 個月），審查建設(shè)單位或個人提交的設(shè)計方案或建筑（市政工程）施工圖，提出實施要求，核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證（副本）。 市長：譚仲池 二〇〇六年九月十五日 XX 市人民政府關(guān)于修改 《 XX 市城市規(guī)劃管理辦法》的決定 為進一步加強城市規(guī)劃管理，市人民政府決定對《 XX 市城市規(guī)劃管理辦法》作如下修改： 一、增加一條，作為第六條。一般的建設(shè)工程施工到正負零、大型的或重要的建設(shè)工程完成土方工程時，規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)復(fù)驗。 十三、增加一條作為第四十一條。 第二條在本市行政區(qū)域內(nèi)制定和實施城市規(guī)劃，必須遵守本 第 6 頁 共 21 頁 辦法。 第十一條城市規(guī)劃按下列規(guī)定分級編制： （一） XX 市總體規(guī)劃由市人民政府組織編制； （二） XX 市分區(qū)規(guī)劃由市規(guī)劃行政主管部門組織編制；控制性詳細規(guī)劃由市規(guī)劃行政主管部門或區(qū)人民政府組織編制；修建性詳細規(guī)劃由建設(shè)單位按市規(guī)劃行政主管部門提出的設(shè)計要求，委托具有相應(yīng)設(shè)計資質(zhì)的單位編制； （三）縣（市）人民政府所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃由縣（市） 人民政府組織編制，詳細規(guī)劃由縣（市）規(guī)劃行政主管部門組織編制； （四）其他建制鎮(zhèn)的總體規(guī)劃和詳細規(guī)劃由鎮(zhèn)人民政府組織編制。城市規(guī)劃一經(jīng)批準，必須嚴格執(zhí)行，未經(jīng)法定程序任何單位和個人不得作任何改變。 第二十二條沿城市規(guī)劃道路、綠化帶等公共用地安排的建設(shè)項目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃帶征公共用地。 施工單位和人員必須嚴格按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證（副本）的要求及批準的圖紙施工。已經(jīng)制定居住區(qū)修建性詳細規(guī)劃的，按規(guī)劃辦理個人住宅建設(shè)手續(xù)；未制定居住區(qū)修建性詳細規(guī)劃的，個人住宅建設(shè)一般不得超過兩層。 第四十七條違反本辦法第二十九條之規(guī)定，未達到規(guī)劃行政主管部門審批要求的綠化用地面積的，由規(guī)劃行政主管部門責(zé)令停止建設(shè)并限期改正，拒不改正的，依法強制改正；不能改正的，責(zé)令其采取其他補救措施，具體辦法另行規(guī)定。 第五十九條本辦法所稱個人住宅建設(shè)，是指個人和家庭在城市規(guī)劃 區(qū)內(nèi)進行的獨立式住宅建設(shè)。 第五十六條城市規(guī)劃管理實行審批責(zé)任制和過錯責(zé)任追究制。其他任何單位或部門均不得審批臨時建設(shè)工程。 在市政道路上開設(shè)道路進（出）口或市政管線的接口，架（敷）設(shè)臨時市政管線，設(shè)置臨時路口及施工通道的，均需向規(guī)劃行政 第 16 頁 共 21 頁 主管部門申請辦理有關(guān)手續(xù)。具體辦法另行制定。 第 12 頁 共 21 頁 第二十條建設(shè)單位或個人取得用地紅線圖后應(yīng)向規(guī)劃行政主管部門申請換發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證（正本），憑建設(shè)用地規(guī)劃許可證（正本）方可辦理土地使用證。涉及下列重大變更的，須經(jīng)同級人民代表大會或者其常務(wù)委員會審查同意后報原批準機關(guān)審批： （一）變更城市性質(zhì)和發(fā)展方向； （二）大幅度調(diào)整城市總體規(guī)劃的人口規(guī)模和規(guī)劃區(qū)范圍； （三）調(diào)整城市總體功能分區(qū)或者改變功 能區(qū)性質(zhì)； （四）變更城市重要基礎(chǔ)設(shè)施和主干道布局。 第七條 任何單位和個人都有遵守城市規(guī)劃的義務(wù)，并有權(quán)對違反城市規(guī)劃的行為進行檢舉和控告。 此外，根據(jù)本決定對條文順序作相應(yīng)調(diào)整。 第 4 頁 共 21 頁 十一、刪除第四十條。個人住宅建設(shè)還須征得居民委員會或村民委員會、街道辦事處或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府同意。城市規(guī)劃的編制、調(diào)整和實施應(yīng)當(dāng)向社會公布，并依法組織聽證。 八、第三十四條修改為。建設(shè)單位取得土地使用權(quán)后未對個人住宅實施拆遷，原住戶申請改、擴建的，規(guī)劃行政主管部門在辦理批準手續(xù)時，應(yīng)當(dāng)書面告知土地使用權(quán)人，征求土地使用權(quán)人意見；但建設(shè)單位取得土地使用權(quán)已滿兩年且個人住宅系按原址、原面積、原高度、原使用性質(zhì)改建的 ，規(guī)劃行政主管部門可以不征求土地使用權(quán)人意見，直接辦理批準手續(xù)。 第三條市城市規(guī)劃委員會負責(zé)城市規(guī)劃重大事項的 決策，審查城市規(guī)劃的重要方案，監(jiān)督城市規(guī)劃的實施。 第 9 頁 共 21 頁 城市規(guī)劃行政主管部門應(yīng)組織或要求專業(yè)部門在城市總體規(guī)劃原則指導(dǎo)下編制各類專業(yè)規(guī)劃。 第三章 建設(shè)用地規(guī)劃管理 第十五條建設(shè)項目的選址和布局必須符合城市規(guī)劃，設(shè)計任務(wù)書（可行性研究報告）報請批準時必須附有規(guī)劃行政主管部門的選址意見書。 第二十三條市、縣（市）人民政府可以根據(jù)城市規(guī)劃作出調(diào)整城市用地的決定，任何單位和個人必須服從。未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證（副本）的，不得施工