人民調解員培訓工作總結(留存版)

　　

【正文】 人民調解是由本地人民群眾推選的群眾性調解組織，人民調解委員會依照國家法律、法規、規章、政策及社會公德，通過說服教育、耐心疏導促成當事人互相諒解，自愿達成協議，從而消除紛爭的一種的一種群眾性自治活動。調解這類糾紛要就事論事，了解雙方在主要事項上是否有接近的可能，趁熱打鐵，往雙方都有可能接受的方向上撮合。四是宜粗不宜細，就是說不要對糾紛的形式與發展過程中的每一句話，每一個細微行為都追究，避免當事人在小事上糾纏不清，否則，當事人會在小事上斤斤計較，影響調解的效果。三、對這次培訓的總體評價本次培訓工作持續至今，現場參加培訓的人民調解員11名，占全鎮人民調解員的76%。《人民調解法》亮點突出、特色鮮明，許多制度具有創新性：明確了司法行政機關對人民調解工作的指導體制； 確立了鄉鎮街道和其他新型人民調解組織的法律地位；規定了人民調解工作的經費保障制度；明確了人民調解與其他糾紛解決方式之間的銜接制度；明確了人民調解協議的法律效力；確立了對人民調解協議的司法確認制度。不違法原則是堅持依法調解，公正解決矛盾糾紛的基礎。法律規定調解協議具有法律約束力，當事人應當按照約定履行。調解、仲裁、行政或司法途徑，都是當事人維護自身合法權益的有效途徑，各具優勢和特點。發生糾紛后，可以由一方當事人申請調解，也可以由雙方當事人共同申請調解。人民調解委員會主動介入調解，能夠抓住化解矛盾糾紛的最佳時機，使矛盾糾紛解決在萌芽狀態。因此，要求人民調解員應當具有一定的文化水平、政策水平和法律知識。人民調解員是經群眾選舉或者依法聘任從事人民調解工作的人員。幫助當事人自愿達成調解協議人民調解員要通過充分聽取當事人的陳述，講解有關法律法規和國家政策，耐心疏導，在當事人平等協商、互諒互讓的基礎上提出糾紛解決方案，幫助和促使雙方當事人自愿達成協議。但在一些情況下，按照調解協議的約定，當事人在一定期限內履行約定的義務，如果雙方當事人希望通過司法程序來保障協議的履行，可以通過司法確認的方式來賦予調解協議的強制執行力。(2)調解協議無效。民間糾紛類型是千差萬別的，不同類型的糾紛有不同的特點，同一類的糾紛又有不同的情況。李某對張某養狗的吠叫聲不滿，如調解時將李某對張某的積怨全盤托出，我想調解將會難上加難。面對極易激化的矛盾，首先要做到宜少不宜多，即先聽雙方訴說事情的經過，多聽少說，不急于表態。（二）以案說法，觸類旁通糾紛當事人往往出于自我保護的需要，站在自己的角度，盡可能解釋自己所犯的錯誤。人民法院審理申請確認調解協議案件，由審判員一人獨任審理，雙方當事人應當同時到庭。（八）人民調解協議的司法確認2007年《最高人民法院、司法部關于進一步加強新形勢下人民調解工作的意見》和2009年《最高人民法院關于建 立健全訴訟與非訴訟相銜接的矛盾糾紛解決機制的若干意見》已確立了人民調解協議的司法確認制度，《人民調解法》第三十三條也規定了雙方當事人對調解協議共同申請司法確認制度。在調解過程中，調解人員要堅持做到耐心、誠心、公心和責任心，贏 得理解信任。有的當事人為了在調解過程中占優勢，讓調解員在事實判斷上傾向于其一方，只陳述對自己有利而于對方不利的事實，掩蓋、縮小對自己不利的事實，甚至還會故意歪曲或者虛假陳述糾紛事實；在這種情形下，調解人員通過聽取當事人雙方的陳述，輔之其他證據、證言，判斷事實真相。侵權行為涉及交通事故、工傷事故、環境污染、醫療事故等人身損害和財產損害。當事人向人民調解員提出調解申請的，要做好登記工作。侵權性糾紛：是指糾紛主體一方或數方不法侵害他人人身權或財產權引起的糾紛，但必須是未構成犯罪的輕微違法行為引起的，如情節輕微損害他人財物、輕微傷害、損害名譽等行為以及由此給受害者一方造成直接或間接財產損失所引起的糾紛。人民調解主要依據法律、法規、國家政策進行。亮點五 可與其他調解形式銜接。因此，這次頒布的《中華人民共和國人民調解法》是我國第一部全面規范人民調解工作的法律，它意味著我國的人民調解制度實現了“法律”化的重要轉變，從而使人民調解工作進一步實現了有法可依，步入規范化、法制化的發展軌道。在法律位階上，從國務院行政法規發展為一部國家法律；在規范內容上，從《人民調解委員會組織條例》的17條，發展為《人民調解法》的六章、35條；在規范完備程度上，從專門規定人民調解組織的法規，發展為全面規范人民調解制度的完備法律。二、保證培訓課時，嚴格培訓紀律，確保培訓取得實效 為達到通過《人民調解法》的培訓，使全體人民調解員的理論知識、工作技能和服務水平明顯提高的目的，在培訓中，嚴格按照《培訓方案》的規定，從參加人員、培訓課時、內容、紀律上都進行嚴格要求，確保培訓不走過場、不搞以會代訓。一日，張某家的狗跑出來，李某看四處無人，打了張某家的狗，張某得知后火冒三丈，兩家因此大動肝火，大打出手，調解人員迅速趕到。此時，避開矛盾焦點，顧左右而言他，尋找突破點，引起當事人的興趣，然后再巧妙引導當事人主動回到主題，往往能夠收到出其不意的效果。六、參訓要求：各鄉鎮、各有關部門接此通知后，要高度重視，安排一名分管領導，及時組織調解員按時參加培訓，確保此次培訓班的順利進行。二、存在的問題（一）部分部門和企（事）業單位對人民調解工作的重要性認識不足，表現在調解組織建設上，一些有條件的園區、企業不愿設立人民調解委員會。從居民樓到各商業店鋪，實現了排查范圍的全覆蓋。一、現將一年工作總結如下：（一）堅持重大矛盾主動介入調處制度，建立矛盾預防化解機制。四是精心選配講授人員。四、精心選配講授人員。這次培訓，我們選配的講授人員中，既有身處基層人民調解崗位，具有豐富實踐經驗的“老調解員”司法負責人甘岳峰，又有精通各項法律法規，辦案多年的資深鎮綜治辦副主任呂友生，還有身處基層一線的司法助理員甘偉容，他們的講解從農村常見的矛盾糾紛入手，從身邊的人和事說起，融理論知識于實踐經驗之中，收到了很好的效果。二、保證培訓課時，嚴格培訓紀律，確保培訓取得實效。五是培訓之前就盡早與鄉主要負責人聯系，做好培訓場所落實和人員組織。二是認真制訂了《木雙鎮人民調解員培訓方案》，對培訓的內容、時間、人員組織等方面作出了詳細的安排。一、為加強對這次培訓工作的領導，研究成立了以社區書記為組長，社區主任為副組長，社區全體工作人員為成員的“培訓工作小組”。一是為加強對這次培訓工作的領導，研究成立了以鎮主管領導為組長，司法局基層辦主任、老奇臺司法所所長為成員的“培訓工作領導小組”。但同時也要看到，二畦村對此次培訓不夠重視，對人民調解工作認識不到位，組織培訓不得力，無人參加本次培訓，致使參訓率較低。xxx社區調委會作為基層的人民調解組織，幾年來堅持從維護大局出發，從維護最廣大人民的最根本利益出發，在社區居民糾紛的調解工作中做了一定成績對于美好的未來我們有信心，有決心，有能力在今后的工作中不斷總結經驗，為創造一個治安良好，環境整潔優美，人際關系和諧的文明社區而努力奮斗。使矛盾解決在基層，有效促進了社區和諧建設，維護了社區安定團結。三、參加培訓人員：全縣各調解委員會主任、副主任、調解小組組長及全體人民調解員。（六）與民間糾紛調解相關法律知識（打印發給大家）《憲法》知識《民法通則》知識《物權法》知識行政法律知識《婚姻法》、《繼承法》知識《合同法》知識《農村土地承包法》知識通過以上的講解，使大家掌握人民調解知識和一些簡單調解技能，我相信在各級司法機關精心幫助下，通過在座自身不懈努力，不久的將來，你們會更加熟悉調解工作，系統地掌握與民間糾紛相關的法律、法規、政策，能熟練并靈活運用人民調解工作的程序與方法，熱愛調解工作，筑起基層穩定的“第一道防線”，為我鎮建設小康社會做出更加積極的貢獻！二、人民調解方法新時期的民間糾紛非常復雜，千頭萬緒，我們廣大的人民調解員要在實踐中積極探索人民調解工作的新思路、新途徑，不斷總結，完善方法和技巧，總結出比較實用的方法。這就要求調解糾紛時要抓住適當的時機，把話說到當事人的心里，點到癥結上，調解才能有力，否則，說淺了不籌效，說深了適得其反。這次培訓，我們選配的講授人員中，既有精通民情民俗、對本地區基本矛盾糾紛深有研究的民語辦主任文扎，又有精通各項法律法規，辦案多年的資深法院審判庭庭長，還有身處基層領導崗位多年，具有豐富 實踐經驗的“老調解員”司法所所長，他們的講解從農村常見的矛盾糾紛入手，從身邊的人和事說起，融理論知識于實踐經驗之中，收到了很好的效果。對于加強我國社會主義民主法制建設，充分發揮人民調解的職能作用，構建社會主義和諧社會都有著重要的作 用。歸納起來，《人民調解法》有七大亮點：亮點一 人民調解制度華麗轉身。法律明確規定當事人不僅有接受調解的權利，也有拒絕調解的權利，可以要求調解不公開進行，也可以要求調解公開進行，而且規定當事人在人民調解活動中享有選擇或者接受人民調解員、接受調解、拒絕調解以及要求終止調解等四項權利。當事人可以接受調解，也可以不接受調解，即使在調解的過程中，當事人也可以拒絕繼續調解；當事人可以接受人民調解委員會安排的調解員，也可以自主選擇調解員；當事人可以接受調解員提出的調解方案，也可以自行提出調解方案；當事人可以自主選擇達成書面協議還是口頭協議等等。此外，還包括因地界、水利、山林果樹、草場、灘涂、農機具和牲畜等生產資料使用方面引起的糾紛。人民調解不像訴訟那樣具有嚴格的管轄，但應當遵循與當事人有密切聯系的原則、就近原則和有利于糾紛解決的原則。民間糾紛涉及面廣，包括婚姻家庭、經濟活動、侵權行為、相鄰關系以及其他方面的糾紛。(4)自主表達意愿、自愿達成調解協議 只有將調解過程建立在當事人自主、充分表達意愿的基礎上，才能夠真正查清事實真相，找出糾紛發生的原因和爭執的焦點，最終對雙方當事人達成調解協議、化解糾紛起到積極作用。這就要求人民調解員在調解過程中，需要根據法律、法規和國家政策，擺事實，講道理，真正做到以理服人。調解協議書的生效調解協議書自各方當事人簽名、蓋章或者按指印，人民調解員簽名并加蓋人民調解委員會印章之日起生效。當事人應當向有管轄權的人民法院申請確認。四、人民調解工作技巧新時期的民間糾紛非常復雜，千頭萬緒，我們廣大的人民調解員要在實踐中積極探索人民調解工作的新思路、新途徑，不斷總結，完善方法和技巧，總結出比較實用的方法，從而提高解決矛盾糾紛的效率，促使調解工作正常有序的開展。調解人員在調解時掌握方法和技巧也很重要必須做到“四宜四不宜”。同志們，穩定壓倒一切，人民調解工作是村居干部的重點工作之一，是村居干部處理復雜矛盾展現能力的舞臺，我今天僅講了一些基本的操作知識，但愿能為大家在工作中起到拋磚引玉的作用，要當好一名人民調解員，除要具備能說會寫的基本知識外，更為重要的是要有豐富的法律知識，靈活多樣的調解技巧和方法。在初次接觸要求離婚的女當事人時，我們不妨真誠地說“把你心中的苦水倒出來給我們聽聽”，一句貼心的話，使女方傾其所有，這時，你只管靜靜地聽，在初步了解事情的來龍去脈的基礎上，采取舉一反三，換位思考的方式耐心的進行勸解。如果調解協議內容不明確，無法確認和執行的，人民法院也可以不予確認該調解協議的效力。當事人達成書面調解協議的，調解協議自各方當事人簽名、蓋章或者按指印，并由人民調解員簽名、加蓋人民調解委員會印章之日起生效；口頭的調解協議自各方當事人達成協議之日起生效。調解協議書可以載明的事項(1)當事人的基本情況。（六）調解過程相關問題根據糾紛的不同情況，采用多種方式調解 針對糾紛的不同情況采取靈活的方式，有利于調解工作的順利進行。因此，不論是 12 弱勢的一方還是強勢的一方，人民調解員都要一視同仁，不偏袒任何一方，靠正氣感人，靠正派服人，靠誠信打動人。當事人對人民調解工作不滿意或不配合，但沒有明示拒絕調解的，不屬于拒絕調解。因此，一方當事人申請調解情形多于雙方共同申請調解的情形。《人民調解法》中界定人民調解的范圍為“民間糾紛”。如確認調解協議無效，則當事人可以通過人民調解方式變更原調解協議或者達成新的調解協議，也可以向人民法院提起訴訟。亮點三 調解員少了后顧之憂。及時有效化解民間糾紛，維護社會和諧穩定是人民調解的基本任務，也是《人民調解法》的立法目的。社區二〇一二年十一月十六日 3第五篇：人民調解員培訓講稿深入貫徹人民調解法 開創新時期人民調解新局面大家好，《人民調解法》已經頒布實施一年多了，為了更好的貫徹落實這項法律，今天我與大家來共同學習一下該法。古人說的好“熟能生巧”，只要我們在實踐中多積累經驗