道路危險貨物運輸企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作規(guī)范(留存版)

　　

【正文】 防護、環(huán)境保護、消防設(shè)施設(shè)備的證明材料；（8）有關(guān)安全生產(chǎn)管理制度文本，內(nèi)容包括安全生產(chǎn)操作規(guī)程，安全生產(chǎn)和崗位責任制，安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度，危險貨物運輸?shù)怯浿贫龋瑥臉I(yè)人員安全管理制度，安全例會制度，安全培訓和教育學習制度，車輛、設(shè)施、設(shè)備安全管理制度，事故處理應急預案等。四、行政許可結(jié)果公告道路運輸管理機構(gòu)對從事經(jīng)營性或非經(jīng)營性道路危險貨物運輸?shù)纳暾堊鞒鲈S可決定后，應當在其網(wǎng)站或辦公場所向社會公告許可決定結(jié)果，接受社會監(jiān)督，方便貨主了解合法道路危險貨物運輸經(jīng)營者。八、終止經(jīng)營辦理程序（一）道路危險貨物運輸企業(yè)或單位擬終止道路危險貨物運輸業(yè)務的，應當在終止經(jīng)營之日起提前30日告知原許可的道路運輸管理機構(gòu)。三、危險貨物運輸車輛審驗道路危險貨物運輸車輛實行定期審驗制度，設(shè)區(qū)的市級道路運輸管理機構(gòu)負責對道路危險貨物運輸專用車輛進行審驗。4．專用車輛是罐式車輛的，還應當提供罐體檢測合格證。專用車輛技術(shù)檔案堅持“一車一檔”，應當包括以下內(nèi)容：1．車輛基本情況，包括機動車行駛證、《道路運輸證》復印件及車輛照片、承運人責任險保險單復印件等；2．主要部件更換情況、修理記錄； 3．二級維護記錄（含出廠合格證）； 4．技術(shù)等級評定記錄； 5．車輛變更記錄； 6．行駛里程記錄； 7．交通事故記錄； 8．車輛審驗記錄；9．通訊工具及行駛記錄儀或定位系統(tǒng)的配備證明； 10．罐體檢測合格證或檢測報告復印件； 11．其他按規(guī)定要求歸檔的資料。第二條 本規(guī)范適用于江蘇省內(nèi)各級道路運輸管理機構(gòu)。若擬投入專用車輛為已購置或者現(xiàn)有的，應提供行駛證、車輛技術(shù)等級證書或者車輛技術(shù)檢測合格證、罐式專用車輛的罐體檢測合格證或者檢測報告及其復印件；（七）具備停車場地、專用停車區(qū)域和安全防護、環(huán)境保護、消防設(shè)施設(shè)備的證明材料(國家有規(guī)定的應當按照規(guī)定由相關(guān)部門提供；沒有規(guī)定的由安監(jiān)部門認可的安全評估機構(gòu)提供)；（八）有關(guān)安全生產(chǎn)管理制度文本。第十九條 道路危險貨物運輸企業(yè)（單位）新增危險貨物運輸車輛的，應向市級道路運輸管理機構(gòu)申請，并提交相關(guān)材料，道路運輸管理機構(gòu)按照相關(guān)規(guī)定對擬購置車輛進行審核，符合條件的，7個工作日內(nèi)配發(fā)車輛《道路運輸證》。第三十條 道路危險貨物運輸企業(yè)（單位）應當每兩年一次由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門指定的評估機構(gòu)進行評審并評審合格，出具的評估報告應經(jīng)縣級以上安監(jiān)部門備案。（二）進入道路危險貨物運輸企業(yè)（單位）進行檢查，可以向被檢查單位和個人了解情況，調(diào)閱和復制有關(guān)資料。檔案記載應當及時、完整和準確，不得隨意更改。根據(jù)貨物性質(zhì)采取相應的遮陽、控溫、防爆、防靜電、防火、防震、防水等措施；3．根據(jù)所裝貨物的性質(zhì)，隨車攜帶相應的《危險貨物運輸安全提示卡》，并配備必需的應急處理器材和安全防護設(shè)施設(shè)備。第三條 中外合資、中外合作、外商獨資形式投資道路危險貨物運輸?shù)模媳疽?guī)范外,還應當同時遵守《外商投資道路運輸業(yè)管理規(guī)定》。國家規(guī)定發(fā)生變化，本承諾書條款修訂后，重新簽訂。三、企業(yè)各項安全生產(chǎn)制度健全安全生產(chǎn)制度主要包括：安全生產(chǎn)操作規(guī)程，安全生產(chǎn)（管理）崗位責任制，安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度，危險貨物運輸車輛管理制度，從業(yè)人員安全管理制度，安全例會制度，安全學習教育培訓制度，事故應急處理預案等。對審驗合格的車輛，應在《道路運輸證》副本的“車輛審驗及技術(shù)等級記錄”欄加貼年審條形碼，并加蓋審驗章。（二）道路危險貨物運輸企業(yè)（單位）安全生產(chǎn)管理制度落實情況；（三）企業(yè)守法經(jīng)營、安全生產(chǎn)等情況。企業(yè)（單位）應當加強安全生產(chǎn)管理，按規(guī)定配備專職安全管理人員，制定突發(fā)事件應急預案（內(nèi)容包括報告程序、應急指揮、應急車輛和設(shè)備的儲備及處置措施等），嚴格落實各項安全制度。第十七條 道路危險貨物運輸企業(yè)（單位）終止危險貨物運輸業(yè)務的，應當在終止之日的30日前告知原許可機關(guān)，道路運輸管理機構(gòu)在10個工作日內(nèi)作出決定，并在停業(yè)后10日內(nèi)將《道路運輸經(jīng)營許可證》或者《道路危險貨物運輸許可證》以及《道路運輸證》交回原發(fā)放機關(guān)。，包括安全生產(chǎn)責任制、安全生產(chǎn)操作規(guī)程、安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度以及從業(yè)人員、車輛、設(shè)備安全管理制度。已購置車輛的，需存檔機動車輛行駛證復印件、機動車綜合性能檢測報告單和車輛技術(shù)等級評定表、罐式專用車輛的罐體檢測合格證或者檢測報告；擬投入車輛的，需存檔擬投入車輛的承諾書；6．已聘用或擬聘用駕駛員的機動車駕駛證復印件，駕駛員、裝卸管理人員、押運人員的從業(yè)資格證復印件； 7．安全生產(chǎn)制度文本；8．停車場地和專用停車區(qū)域產(chǎn)權(quán)證明或租賃協(xié)議； 9．安全防護、環(huán)境保護、消防設(shè)施設(shè)備的證明材料； 10．道路危險貨物運輸專用車輛的前、后、側(cè)面及辦公場所、停車場地或?qū)Ｓ猛＼噮^(qū)的照片；11．補全或更正申請材料的，存檔《交通行政許可申請補正通知書》； 12．《交通行政許可申請受理通知書》； 13．道路運輸管理機構(gòu)審核意見；14．《道路危險貨物運輸行政許可決定書》； 15．道路運輸行政許可文書（證件）送達回證； 16．《道路運輸經(jīng)營許可證》復印件； 17．《道路運輸證》復印件；18．《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》、《稅務登記證》（企業(yè)）及消防部門登記證書等復印件； 19．危險貨物運輸承運人責任險保單復印件； 20．其他規(guī)定要求歸檔的資料。（五）車輛被終止經(jīng)營道路危險貨物運輸企業(yè)或非經(jīng)營性道路危險貨物運輸單位因違反規(guī)定被吊銷《道路運輸經(jīng)營許可證》或《道路危險貨物運輸許可證》的，道路運輸管理機構(gòu)應當收回道路危險貨物運輸專用車輛的《道路運輸證》。《道路運輸證》上有違章記錄的，應當將違章記錄轉(zhuǎn)登至道路危險貨物運輸企業(yè)或單位的業(yè)戶檔案中。二、專用設(shè)備管理（一）道路危險貨物運輸企業(yè)或者單位用于裝卸危險貨物的機械及工、屬具的技術(shù)狀況應當符合行業(yè)標準《汽車運輸危險貨物規(guī)則》（JT 617）規(guī)定的技術(shù)要求。七、許可變更辦理程序（一）道路危險貨物運輸企業(yè)或者單位擬變更許可事項的，應當向原許可機關(guān)提出申請，按照有關(guān)許可的規(guī)定辦理。2．超過承諾期限未履行投入車輛承諾的，道路運輸管理機構(gòu)應當通知被許可人6個月內(nèi)投入車輛；超過承諾期間6個月還不履行投入車輛承諾的，其從事危險貨物運輸條件已不具備，自動終止經(jīng)營，道路運輸管理機構(gòu)應當撤銷其相應的道路危險貨物運輸許可，并收回《道路運輸經(jīng)營許可證》或《道路危險貨物運輸許可證》。（二）非經(jīng)營性道路危險貨物運輸許可條件1．非經(jīng)營性道路危險貨物運輸是指使用自備專用車輛為本單位運輸危險貨物運輸?shù)男袨椤Ｅ嘤杻?nèi)容主要有：國家有關(guān)法律法規(guī)和安全知識、職業(yè)道德教育、業(yè)務技能、安全生產(chǎn)操作規(guī)程等方面的培訓。車輛臺帳內(nèi)容包括：車輛牌照號碼、廠牌車型、牽引車牽引力、核定載質(zhì)量、經(jīng)營范圍、車輛行駛證號和審驗有效期、車輛道路運輸證號和審驗有效期、標志頂燈編號、動態(tài)監(jiān)控設(shè)備使用情況、承運人責任險保險日期和有效期、罐體檢測日期和有效期、二級維護記錄、對應駕駛員和押運員姓名及聯(lián)系電話等。（2）積極協(xié)助科長及上級領(lǐng)導做好宣傳和貫徹有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策和法律、法規(guī)、規(guī)章和企業(yè)各項安全管理規(guī)章制度、措施，定期組織安全學習，抓好從業(yè)人員的安全學習、教育、培訓、管理工作。（4）認真做好安全生產(chǎn)宣傳、教育和培訓工作，積極參加上級有關(guān)部門組織的各種安全生產(chǎn)宣傳教育活動。（13）道路危險貨物運輸企業(yè)應加大安全生產(chǎn)資金投入，建立安全“三金”（安全事故互助金、安全風險抵押金、安全獎賠預提金），并建立健全激勵和約束機制，確保各項安全生產(chǎn)工作開展。（3）道路危險貨物運輸企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)施和輔助設(shè)施以及有毒有害、易燃易爆物品的生產(chǎn)、儲運，必須符合國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的規(guī)定和安全生產(chǎn)標準。企業(yè)制度管理道路危險貨物運輸企業(yè)應建立完善的管理體制，設(shè)立必要的職能機構(gòu)，明確工作職責，落實各項制度，全面加強企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作。本單位工會依法維護職工安全生產(chǎn)的合法權(quán)益，組織職工對企業(yè)的安全生產(chǎn)工作進行監(jiān)督。（1）貫徹執(zhí)行國家和省、市有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策和法律、法規(guī)、規(guī)章。制定完善道路運輸交通事故、自然災害和其它突發(fā)事件等的道路運輸應急預案。（3）質(zhì)量信譽考核檔案：企業(yè)質(zhì)量信譽考核檔案應認真按照相關(guān)表格填寫，并按類將相關(guān)材料原件附后歸檔。附錄9：安徽省道路危險貨物運輸企業(yè)安全生產(chǎn)檢查記錄簿 企業(yè)日常管理 車輛和從業(yè)人員管理運輸車輛和從業(yè)人員檔案資料要齊全有效，及時更新，做到一車一擋，從業(yè)人員與車輛要相對固定；運輸車輛和從業(yè)人員臺帳每季度向市級和轄區(qū)運管部門上報一次。（1）專用車輛的駕駛?cè)藛T取得相應的機動車駕駛證；（2）年齡不超過60周歲；（3）駕駛?cè)藛T、押運人員、裝卸管理人員取得相應從業(yè)資格證。2．被許可人已獲得其他道路貨物運輸經(jīng)營許可的，設(shè)區(qū)的市級道路運輸管理機構(gòu)在核發(fā)新的《道路運輸經(jīng)營許可證》時，應當在“經(jīng)營范圍”中加注原有的其他許可事項及新許可的道路危險貨物運輸事項，同時收回原《道路運輸經(jīng)營許可證》，并將其退回原核發(fā)《道路運輸經(jīng)營許可證》的道路運輸管理機構(gòu)，存入道路運輸經(jīng)營業(yè)戶的管理檔案中。3．道路危險貨物運輸企業(yè)憑總公司《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》、《道路運輸經(jīng)營許可證》的復印件和分公司備案證明、分公司《道路運輸經(jīng)營許可證》副本（原件）辦理工商、稅務登記手續(xù)。第二節(jié) 危險貨物運輸車輛和專用設(shè)備管理一、危險貨物運輸車輛管理（一）道路危險貨物運輸企業(yè)或者單位應當按照車輛技術(shù)管理的要求，維護、檢測、使用和管理專用車輛，確保專用車輛技術(shù)狀況良好。7．專用車輛的技術(shù)等級達到一級，且其他設(shè)施、設(shè)備完好，沒有重大違法行為，符合要求的，則車輛審驗合格，在《道路運輸證》“車輛審驗及技術(shù)等級記錄”欄內(nèi)加蓋注有相應車輛技術(shù)等級的審驗專用章；審驗不符合要求的，應當責令限期改正。5．專用車輛轉(zhuǎn)籍、過戶后，未辦理相關(guān)經(jīng)營手續(xù)從事道路危險貨物運輸?shù)模暈闊o《道路運輸經(jīng)營許可證》或《道路危險貨物運輸許可證》和《道路運輸證》從事道路危險貨物運輸經(jīng)營活動。二、道路危險貨物運輸企業(yè)質(zhì)量信譽考核道路危險貨物運輸企業(yè)質(zhì)量信譽考核工作參照道路貨物運輸企業(yè)質(zhì)量信譽考核工作進行，由省級道路運輸管理機構(gòu)統(tǒng)一組織開展，設(shè)區(qū)的市級道路運輸管理機構(gòu)根據(jù)管理職責、權(quán)限具體實施。運輸爆炸、強腐蝕性危險貨物的罐式專用車輛的罐體容積不超過20立方米，運輸劇毒危險貨物的罐式專用車輛的罐體容積不得超過10立方米，但罐式集裝箱除外；⑧運輸劇毒、爆炸、強腐蝕性危險貨物的非罐式專用車輛，核定載質(zhì)量不得超過10噸。第十六條 申請從事道路危險貨物運輸業(yè)務的，應按規(guī)定向所在地市級道路運輸管理機構(gòu)提出申請,并提交有關(guān)材料。第二十五條 被許可人應當持《道路運輸經(jīng)營許可證》或者《道路危險貨物運輸許可證》依法向工商行政管理機關(guān)辦理登記手續(xù)。第七章第三十七條 縣級以上（含縣級）道路運輸管理機構(gòu)負責具體實施道路危險貨物運輸企業(yè)（單位）的日常管理和監(jiān)督檢查工作。對審驗合格的業(yè)戶，應在《道路運輸經(jīng)營許可證》或《道路危險貨物運輸許可證》副本“檢查（考核）記錄”欄加貼考核條形碼，并加蓋考核章。2．將安全生產(chǎn)列入企業(yè)領(lǐng)導班子重要議事日程，堅持每季度召開一次安全生產(chǎn)例會，每半年召開一次安全生產(chǎn)分析會，每年召開一次全年安全生產(chǎn)總結(jié)會，并且做到：時間、人員、內(nèi)容、效果“四落實”，會議記錄齊全。未按責任目標落實，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章的規(guī)定，愿接受相應處罰。第二章 資質(zhì)條件第五條 道路危險貨物運輸分為經(jīng)營性和非經(jīng)營性（一）經(jīng)營性道路危險貨物運輸申請從事道路危險貨物運輸經(jīng)營的，應當具備下列條件： ：①自有專用車輛5輛以上；②專用車輛技術(shù)性能符合國家標準《營運車輛綜合性能要求和檢驗方法》（GB18565）的要求，車輛外廓尺寸、軸荷和質(zhì)量符合國家標準《道路車輛外廓尺寸、軸荷和質(zhì)量限值》（GB1589）的要求，車輛技術(shù)等級達到行業(yè)標準《營運車輛技術(shù)等級劃分和評定要求》（JT/T198）規(guī)定的一級技術(shù)等級；③配備有效的通訊工具，車輛應當安裝GPS衛(wèi)星定位系統(tǒng)，車載監(jiān)控系統(tǒng)使用應符合AQ30042005技術(shù)標準要求，并能適時監(jiān)控；④有符合安全規(guī)定并與經(jīng)營范圍、規(guī)模相適應的停車場地。六、建立事故責任追究制度1．對已發(fā)生的事故按照“四不放過”的原則，認真查找事故原因、吸取事故教訓、制定整改措施，并依據(jù)相關(guān)規(guī)定追究有關(guān)人員責任；2．堅持責任事故倒查制度。（三）從業(yè)人員資格考試申請，從業(yè)資格考試及從業(yè)資格證件記錄，從業(yè)資格證件換發(fā)、補發(fā)、變更記錄，違章、事故及誠信考核、繼續(xù)教育記錄等資料。第四十一條 違反《道路危險貨物運輸管理規(guī)定》，道路危險貨物運輸企業(yè)（單位）已不具備開業(yè)要求的有關(guān)安全條件、存在重大運輸安全隱患的，由縣級以上道路運輸管理機構(gòu)責令限期改正；在規(guī)定時間內(nèi)不能按要求改正且情節(jié)嚴重的，由原許可機關(guān)吊銷《道路運輸經(jīng)營許可證》或者《道路危險貨物運輸許可證》，或者吊銷相應的經(jīng)營范圍。第三十二條 道路危險貨物運輸企業(yè)（單位）或從業(yè)人員必須嚴格按照交通部《汽車運輸危險貨物規(guī)則》（JT617）、《汽車運輸、裝卸危險貨物作業(yè)規(guī)程》（JT618）要求操作，不得違章作業(yè)。若許可被許可人運輸某一類別的全部項別或者該類別不分項別的，直接填寫類別；若只允許被許可人運輸特定危險貨物的，可按《危險貨物品名表》（GB122682005）直接標注危險貨物的品名。第九條 申請終止道路危險貨物運輸經(jīng)營的，應提交以下材料：（一）書面停業(yè)申請；（二）《道路運輸經(jīng)營許可證》或《道路危險貨物運輸許可證》正、副本原件；（三）所有道路危險貨物運輸車輛道路運輸證原件。法律、行政法規(guī)對特定種類危險貨物的道路運輸另有規(guī)定的，從其規(guī)定。第三節(jié) 道路危險貨物運輸管理一、道路危險貨物運輸市場管理道路運輸管理機構(gòu)應當加強對道路危險貨物運輸企業(yè)和非經(jīng)營性道路危險貨物運輸單位的日常監(jiān)管，對企業(yè)資質(zhì)、人員資格、車輛技術(shù)狀況進行監(jiān)督，規(guī)范運輸行為。（二）車輛退出市場對達到國家規(guī)定報廢標準或者經(jīng)檢測車輛技術(shù)等級達不到一級的道路危險貨物運輸專用車輛，以及道路危險貨物運輸企業(yè)或非經(jīng)營性道路危險貨物運輸單位擬退出道路危險貨物運輸?shù)膶Ｓ密囕v，道路運輸管理機構(gòu)應當收回車輛的《道路運輸證》。（三）審驗程序道路運輸管理機構(gòu)應當按照