北京市物業(yè)管理招標(biāo)投標(biāo)辦法(留存版)

　　

【正文】 組成為5人及以上單數(shù)，其中招標(biāo)人代表以外的物業(yè)管理評標(biāo)專家不得少于成員總數(shù)的五分之四。第三十一條 評標(biāo)委員會完成評標(biāo)后，應(yīng)當(dāng)向投標(biāo)人簡要通報評標(biāo)情況，并向招標(biāo)人提交書面評標(biāo)報告。第二條 廣州市行政區(qū)域內(nèi)物業(yè)管理招標(biāo)投標(biāo)活動，適用本辦法。第十一條 招標(biāo)公告和投標(biāo)邀請書應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：（一）招標(biāo)人的名稱、地址；（二）招標(biāo)的物業(yè)名稱、類別、用途、坐落地點、建筑面積等；（三）招投標(biāo)的地點和期限；（四）獲取招標(biāo)文件和辦法、時間、地點及相關(guān)的費用等。開標(biāo)時，由投標(biāo)人或者其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況，也可以由招標(biāo)人委托的公證機(jī)構(gòu)檢查并公證；經(jīng)確認(rèn)無誤后，由工作人員當(dāng)眾拆封。第三十一條 受開發(fā)建設(shè)單位委托、對同一物業(yè)承擔(dān)過管理服務(wù)的物業(yè)管理公司，在同等條件下享有優(yōu)先中標(biāo)權(quán)。區(qū)縣（自治縣、市）物業(yè)行政主管部門按職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本轄區(qū)物業(yè)管理招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督、指導(dǎo)工作。第十五條 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)公告或者招標(biāo)邀請書中，要求投標(biāo)人提供物業(yè)管理資質(zhì)證書和主要業(yè)績證明材料，并對投標(biāo)人進(jìn)行資格審查。開標(biāo)工作由招標(biāo)人主持，邀請所有投標(biāo)人參加，公開拆封，將有效標(biāo)書編號后送交評委進(jìn)行評審。第五章 附則第三十三條 物業(yè)管理招標(biāo)費用、物業(yè)管理招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)服務(wù)費用、物業(yè)管理公共服務(wù)收費等相關(guān)費用，法律、法規(guī)或規(guī)范性文件已有規(guī)定的，從其規(guī)定；沒有規(guī)定的，按合同約定執(zhí)行。第八條 業(yè)主委員會成立前的前期物業(yè)管理，由開發(fā)建設(shè)單位負(fù)責(zé)物業(yè)管理招標(biāo)的組織工作；業(yè)主委員會已經(jīng)成立的，由業(yè)主委員會負(fù)責(zé)物業(yè)管理招標(biāo)的組織工作。在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時間后送達(dá)的投標(biāo)文件，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)拒收。依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目的所有投標(biāo)被否決的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依照本辦法重新招標(biāo)。第三十三條 評標(biāo)委員會成員收受投標(biāo)人的財物或者其他好處的，評標(biāo)委員會成員或者參加評標(biāo)的有關(guān)工作人員向他人透露對投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人的推薦以及與評標(biāo)有關(guān)的其他情況的，給予警告，對有違法行為的評標(biāo)委員會成員取消擔(dān)任評標(biāo)委員會成員的資格，不得再參加任何依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目評標(biāo)活動。第二十九條 違反本辦法規(guī)定，未采用招標(biāo)投標(biāo)方式確定并委托物業(yè)管理企業(yè)承擔(dān)管理服務(wù)的，委托行為無效。第二十二條 評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件確定的標(biāo)準(zhǔn)和方法，對投標(biāo)文件進(jìn)行評審和比較；評標(biāo)委員會完成評標(biāo)后，應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提出書面評標(biāo)報告，并推薦合格的中標(biāo)候選人。第十六條 招標(biāo)人對已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或者修改的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時間至少十五日前，以書面形式通知所有投標(biāo)文件收受人。第六條 投標(biāo)人必須是合法取得工商營業(yè)執(zhí)照，并獲得本市房地產(chǎn)行政管理部門頒發(fā)的物業(yè)管理企業(yè)經(jīng)營資質(zhì)證書的具有獨立法人資格的物業(yè)管理企業(yè)或是取得國家、省主管部門頒發(fā)的物業(yè)管理企業(yè)經(jīng)營資質(zhì)證書并報本市房地產(chǎn)行政管理部門備案管理的物業(yè)管理企業(yè)。中標(biāo)通知書發(fā)出后，中標(biāo)人放棄中標(biāo)項目的，履約保證金不予退還，對招標(biāo)人造成的損失重慶市物業(yè)管理招標(biāo)投標(biāo)試行辦法第3頁 超過履約保證金數(shù)額的，應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償。投標(biāo)人少于三個的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依照本辦法重新招標(biāo)。物業(yè)管理招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)人委托的范圍內(nèi)辦理招標(biāo)事宜，并遵守本辦法中對招標(biāo)人的各項有關(guān)規(guī)定。第三條 本市行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)單位、產(chǎn)權(quán)人、業(yè)主會或其他單位均可通過招標(biāo)投標(biāo)方式選擇物業(yè)管理企業(yè)。第二十九條 中標(biāo)人確定后，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，并同時將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人。第二十條 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在提交投標(biāo)文件的截止目前，將投標(biāo)文件送達(dá)投標(biāo)地點，招標(biāo)人收到投標(biāo)文件后，應(yīng)當(dāng)簽收保存，不得開啟。第九條 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)項目的特點和需要編制招標(biāo)文件。第三十七條 投標(biāo)人和其他利害關(guān)系人認(rèn)為招標(biāo)投標(biāo)活動不符合有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的，可以向招標(biāo)人提出異議，或者依法向有關(guān)部門投訴。第二十八條 評標(biāo)委員會成員應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件確定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，對投標(biāo)文件進(jìn)行獨立、客觀、公正的評審，并對所提出的評審意見承擔(dān)個人責(zé)任。投標(biāo)人不得串通投標(biāo)、損害招標(biāo)人或者其他投標(biāo)人的合法權(quán)益。招標(biāo)人對已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或者修改的，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止日期前15日以書面形式告知所有投標(biāo)人。第二章 招 標(biāo)第八條 本辦法所稱招標(biāo)人是指依法進(jìn)行物業(yè)管理招標(biāo)的物業(yè)建設(shè)單位、業(yè)主大會或業(yè)主。第三十五條 中標(biāo)人接到中標(biāo)通知書30日后，無正當(dāng)理由不與招標(biāo)人簽訂（前期）物業(yè)服務(wù)合同的，中標(biāo)無效，投標(biāo)保證金不予退還。對評標(biāo)結(jié)論持有異議的評標(biāo)委員會成員可以書面方式闡述其不同意見和理由。但其內(nèi)容不得超出投標(biāo)文件的范圍或改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。開標(biāo)時，由所有投標(biāo)人或者其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況，也可以由招標(biāo)人委托的公證機(jī)構(gòu)檢查并公證；經(jīng)確認(rèn)無誤后，由工作人員當(dāng)眾拆封，宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)報價和投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容。第三章 投標(biāo)第十二條 本辦法所稱投標(biāo)人是響應(yīng)招標(biāo)、參加投標(biāo)競爭的物業(yè)管理企業(yè)。第五條 招標(biāo)人對投標(biāo)人進(jìn)行資格預(yù)審的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請書中載明資格預(yù)審的條件和獲取資格預(yù)審文件的方法。第二條 物業(yè)管理招標(biāo)投標(biāo)應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則。備案時，招標(biāo)人應(yīng)填寫《北京市物業(yè)管理招投標(biāo)活動備案表一》并提交以下材料：（一）招標(biāo)人資格證明文件（政府主管部門核發(fā)的項目建議書批復(fù)文件、產(chǎn)權(quán)證明或業(yè)主大會決議）；（二）招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請書；（三）招標(biāo)文件；（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。招標(biāo)人收到投標(biāo)文件后，應(yīng)當(dāng)向投標(biāo)人出具標(biāo)明簽收人和簽收時間的憑證，并妥善保存投標(biāo)文件。市國土房管局建立北京市物業(yè)管理評標(biāo)專家?guī)臁Ｍ稑?biāo)人不能合理說明或者不能提供相關(guān)證明材料的，由評標(biāo)委員會認(rèn)定該投標(biāo)人以低于成本報價競標(biāo)，其投標(biāo)應(yīng)作廢標(biāo)處理。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。第二篇：鄭州市物業(yè)管理招標(biāo)投標(biāo)辦法鄭州市物業(yè)管理招標(biāo)投標(biāo)辦法鄭州市人民政府文件鄭政〔2009〕10號 第一章 總則第一條 為了規(guī)范我市物業(yè)管理招標(biāo)投標(biāo)活動，保障招標(biāo)投標(biāo)當(dāng)事人的合法權(quán)益，促進(jìn)物業(yè)管理行業(yè)的公平競爭，根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、國務(wù)院《物業(yè)管理條例》、建設(shè)部《前期物業(yè)管理招管理暫行辦法》和《鄭州市物業(yè)管理條例》等規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本辦法。第十條 招標(biāo)人采用公開招標(biāo)方式的，應(yīng)當(dāng)在鄭州市區(qū)內(nèi)發(fā)行的主要報刊和鄭州市房地產(chǎn)信息網(wǎng)等媒體上發(fā)布招標(biāo)公告。第十六條 招標(biāo)人不得向他人透露已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的名稱、數(shù)量以及可能影響公平競爭的有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的其他情況；不得在確定中標(biāo)人前與投標(biāo)人就投標(biāo)價格、投標(biāo)方案等實質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行談判。評標(biāo)委員會的專家成員，由招標(biāo)人在開標(biāo)前24小時內(nèi)，從市房地產(chǎn)行政主管部門建立的物業(yè)管理評標(biāo)專家?guī)熘须S機(jī)抽取產(chǎn)生。評標(biāo)委員會對同一招標(biāo)項目只能作出一種評標(biāo)結(jié)論。第三條 物業(yè)管理招標(biāo)投標(biāo)活動應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則。第十二條 招標(biāo)人可以在招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請書中，要求投標(biāo)人提供有關(guān)資質(zhì)證明文件和業(yè)績情況，并對投標(biāo)人提供的文件資料進(jìn)行審查。第二十二條 評標(biāo)由招標(biāo)人組建的評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)。前款物業(yè)管理公司有兩家以上的，最后承擔(dān)管理服務(wù)的一家享有優(yōu)先中標(biāo)權(quán)。第五條 物業(yè)管理的招標(biāo)投標(biāo)應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正、業(yè)主自治和誠實信用的原則。第十六條 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)物業(yè)的特點和需要，編制招標(biāo)文件。開標(biāo)過程應(yīng)當(dāng)進(jìn)行文字記錄，并存檔備查。第三十四條 投標(biāo)人和其他利害關(guān)系人認(rèn)為招標(biāo)投標(biāo)活動不符合本辦法有關(guān)規(guī)定的，有權(quán)向招標(biāo)人提出異議，或依法向有關(guān)部門投訴。業(yè)主委員會組織招標(biāo)活動，應(yīng)經(jīng)業(yè)主（業(yè)主代表）大會討論決定。第十九條 投標(biāo)人不得與招標(biāo)人串通投標(biāo)，損害社會公共利益或者其他投標(biāo)物業(yè)管理企業(yè)的合法權(quán)益。第二十四條 在確定中標(biāo)人前，招標(biāo)人不得與投標(biāo)人就投標(biāo)價格、投標(biāo)方案等實質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行談判。第三十四條 中標(biāo)人將中標(biāo)項目整體轉(zhuǎn)讓給他人的，轉(zhuǎn)讓行為無效，情況嚴(yán)重的，取消物業(yè)管理企業(yè)經(jīng)營資質(zhì)證書。中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)就分包項目向招標(biāo)人負(fù)責(zé)，接受分包者就分包項目承擔(dān)連帶責(zé)任。評標(biāo)委員會成員的名單在中標(biāo)結(jié)果確定前應(yīng)當(dāng)保密。第十五條 招標(biāo)人不得向他人透露已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的名稱、數(shù)量以及可能影響公平競爭的有關(guān)招標(biāo)的其他情況。第五條 招標(biāo)人必須是合法取得開發(fā)資質(zhì)的開發(fā)建設(shè)單位或經(jīng)市房地產(chǎn)行政管理部門批準(zhǔn)的業(yè)主委員會。第三十條 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)之日起10日內(nèi)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，并同時將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人，并返還其投標(biāo)書和履約保證金。第二十二條 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時間前，將投標(biāo)文件密封后送達(dá)投標(biāo)地點；逾期提交的，應(yīng)視為無效標(biāo)書。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的代理資格由市物業(yè)行政主管部門認(rèn)定。第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的物業(yè)管理招標(biāo)投標(biāo)相關(guān)活動適用本辦法。招標(biāo)人可以根據(jù)評標(biāo)委員會提出的書面評標(biāo)報告與推薦，確定中標(biāo)人，也可以授權(quán)評標(biāo)委員會直接確定中標(biāo)人。投標(biāo)書應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容：（一）管理服務(wù)總體模式與配套措施；（二）物業(yè)管理機(jī)構(gòu)立方案、運作流程及各項管理規(guī)章制度；（三）管理服務(wù)人員配備方案；（四）管理服務(wù)用房及其他物資裝備配置方案；（五）管理服務(wù)費用收支預(yù)算方案；（六）管理服務(wù)分項標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)承諾與具體實施措施；（七）社區(qū)文化服務(wù)方案；（八）物業(yè)維修養(yǎng)護(hù)計劃和實施方案等。第八條 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：（一）編制招標(biāo)文件，組織招標(biāo)活動；（二）選擇和符合資質(zhì)條件的投標(biāo)人；（三）根據(jù)評選原則確定評標(biāo)，定標(biāo)辦法；（四）選定中標(biāo)人；（五）依法應(yīng)當(dāng)履行的其他職責(zé)。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任：（一）違反規(guī)定批準(zhǔn)協(xié)議方式選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)的；（二）泄露