設施農用地審批程序5篇(留存版)

　　

【正文】 設用地，除上述之外的各類建筑物、構筑物用地。建設單位提出用地申請時，應當填寫《建設用地申請表》并附具如下材料：（1）建設單位有關資質證明。四、農用地轉用、征用土地和建設用地審批的關系 農用地轉用審批是指將農用地轉為建設用地，是土地用途發生變更的審批；征地審批是指將集體建設用地轉為國有土地，改變土地所有權的審批；建設用地審批是指將國有土地使用權提供給建設單位使用的審批。臨時用地經依法批準后，臨時用地單位根據土地權屬與土地行政主管部門或者農村集體經濟組織或者村民委員會正式簽訂臨時使用土地合同，并按照合同的約定支付臨時使用土地補償費。房屋損壞后多余的宅基地應當依法收回。包括：工廠化作物栽培中有鋼架結構的玻璃或PC板連棟溫室用地等。南方從事規模化糧食生產種植面積500畝、北方1000畝以內的，配 套設施用地控制在3畝以內；超過上述種植面積規模的，配套設施用地可適當擴大，但最多不得超過10畝。用地協議簽訂后，鄉鎮政府應按要求及時將用地協議與設施建設方案報縣級國土資源主管部門和農業部門備案，不符合設施農用地有關規定的不得動工建設。對于擅自或變相將設施農用地用于其他非農建設的，應依法依規嚴肅查處；擅自擴大附屬設施用地規模或通過分次申報用地變相擴大設施用地規模，擅自改變農業生產設施性質用于其他經營的，應及時制止、責令限期糾正，并依法依規追究有關人員責任。（三）嚴格設施農用地執法。設施農用地使用前，經營者應擬定設施建設方案，內容包括：項目名稱、建設地點、設施類型和用途、數量、標準和用地規模等，并與鄉鎮政府和農村集體經濟組織協商土地使用年限、土地用途、土地復墾要求及時限、土地交還和違約責任等有關土地使用條件。非農建設占用設施農用地的，應依法辦理農用地轉用審批手續，農業設施興建之前為耕地的，非農建設單位還應依法履行耕地占補平衡義務。但隨著現代農業和土地規模化經營不斷發展，需要進一步完善現行的設施農用地政策，規范用地管理。補償不同于賠償，補償是以適當為原則的。在城市規劃區的，還應當取得城市規劃行政主管部門的同意。組織實施“一書四方案”經批準后由市、縣人民政府組織實施，制訂征地補償、安置方案并在被征用土地所在的鄉、鎮范圍內公告。占用農用地不符合土地利用總體規劃的，不予批準，建設項目不得立項。但是，每公頃被征用耕地的安置補助費，最高不得超過被征用前三年平均年產值的十五倍。組織實施。三、關于交費問題復墾保證金/平方米，按照設施農用地總面積計算，由鎮財政所收取后，鎮政府出具復墾保證金已交納的證明耕地開墾費按照與復墾中心簽訂的委托補充耕地協議書上明確的附屬設施的面積征收。，經營者應依法先行與農村集體經濟組織、農地股份合作組織或承包農戶簽訂土地承包經營權流轉合同。2010年，國土資源部 農業部《關于完善設施農用地管理有關問題的通知》（國土資發〔2010〕155號），是對2007年文件的補充，符合農村實際情況，具有可操作性。鄉鎮政府依據設施農用地管理的有關規定，對經營者提交的設施建設方案、用地協議等進行審查。農業部門重點就設施建設的必要性與可行性，承包土地用途調整的必要性與合理性，以及經營者農業經營能力和流轉合同進行審核，國土資源部門依據農業部門審核意見，重點審核設施用地的合理性、合規性以及用地協議，涉及補充耕地的，要審核經營者落實補充耕地情況，做到先補后占。設施農用地的概念依據《土地利用現狀分類》（GB/T 210102007），設施農用地是指：直接用于經營性養殖的畜禽舍、工廠化作物栽培或水產養殖的生產設施用地及其相應附屬設施用地，農村宅基地以外的晾曬場等農業設施用地。，鎮畜禽養殖管理部門對規模化畜禽養殖設施建設的必要性與可行性審查，鎮水產部門對水產養殖必要性與可行性進行審查，鎮農經部門對承包土地流轉合同進行審查和鑒證，鎮國土部門對用地協議、補充耕地、土地復墾等情況進行審查，并在《如東縣設施農用地申請審核表》上簽署審查意見，對鎮相關部門審查符合要求的，鎮政府在《如東縣設施農用地申請審核表》上簽署申報意見，并及時將有關材料呈報縣政府審核，對不符合要求的，鎮政府及時通知經營者，并說明理由。農用地轉用又稱為農用地轉為建設用地。（二）征用土地審批權限 國務院批準征用土地的權限是：征用基本農田；征用基本農田以外的耕地超過 35 公頃；征用其他土地 70 公頃以上。（二）建設用地使用權及特征建設用地使用權是指利用土地營造建筑物、構筑物和其他設施建設的權利。（2）項目可行性研究報告批復或其他有關批準文件。三者之間的內涵和管理方式不同，但在實際工作中相互交叉、聯系。臨時用地獲得批準后，用地單位應當按照批準的用途和期限合理使用土地。（二）農村村民住宅用地審批農村村民建住宅用地，由村民向農村集體經濟組織或村民委員會提出申請，經村民會議討論，鄉（鎮）人民政府審核后，報縣級人民政府批準。規模化養殖中畜禽舍（含場區內通道）、畜禽有機物處置等生產設施及綠化隔離帶用地；水產養殖池塘、工廠化養殖池和進排水渠道等水產養殖的生產設施用地；育種育苗場所、簡易的生產看護房（單層，小于15平方米）用地等。（三）引導設施建設合理選址。縣級國土資源主管部門和農業部門應依據職能及時核實備案信息。省市國土資源主管部門和農業部門要加強對基層國土資源主管部門和農業部門執法行為的監管，對有案不查、執法不嚴的，要堅決予以糾正。不定期組織開展專項檢查，發現苗頭性、傾向性問題，及時研究解決，將有關情況報國土資源部和農業部。（一）簽訂用地協議。生產結束后，經營者應按相關規定進行土地復墾，占用耕地的應復墾為耕地。第五篇：設施農用地政策國土資源部 農業部關于進一步支持設施農業健康發展的通知國土資發〔2014〕127號各省、自治區、直轄市國土資源主管部門，農業（農牧、農村經濟、農機、畜牧、獸醫、農墾、加工、漁業廳（局、委、辦），新疆生產建設兵團國土資源局、農業局：為適應現代農業發展需要，促進設施農業健康有序發展，2010年，國土資源部、農業部下發《關于完善設施農用地管理有關問題的通知》（國土資發?2010?155號），明確了設施農用地管理有關要求和支持政策。如在國有土地上進行勘察的，如給原國有土地使用者造成損失的，也應酌情給予補償。臨時用地單位向當地縣、市人民政府土地行