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國(guó)際貿(mào)易政策概述-國(guó)際貿(mào)易(編輯修改稿)

2025-09-21 22:21 本頁(yè)面

　

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】度上依賴出口關(guān)稅來增加財(cái)政收入，另一方面是因?yàn)檫@些關(guān)稅征集方便。根據(jù)關(guān)稅的計(jì)征方法，關(guān)稅可以分為從價(jià)稅、從量稅、混合稅、選擇稅、差價(jià)稅 ⑴ 、從價(jià)關(guān)稅（ ad valorem tariff）是以進(jìn)口商品的價(jià)格為標(biāo)準(zhǔn)計(jì)征的關(guān)稅，其稅率表現(xiàn)為貨物價(jià)格的一定百分率。從價(jià)稅隨商品價(jià)格的變動(dòng)而變動(dòng)，商品價(jià)格上漲，從價(jià)稅額也隨之增加，因此其保護(hù)作用受價(jià)格變動(dòng)的影響較小。比如，對(duì)轎車進(jìn)口征收 80%的從價(jià)稅，意味著每進(jìn)口 10000美元的轎車需要支付關(guān)稅 8000美元，每進(jìn)口 20200美元轎車就需要付 16000美元的關(guān)稅。 ⑵ 從量關(guān)稅（ specific tariff）是根據(jù)商品的的實(shí)物單位（重量、數(shù)量、長(zhǎng)度、容積和面積等）征收的關(guān)稅。例如，對(duì)自行車進(jìn)口征收 10美元的從量關(guān)稅，意味著海關(guān)人員對(duì)每輛進(jìn)口自行車征收 10美元的固定關(guān)稅額，而不考慮自行車的價(jià)格水平。在征收從量稅的情況下，商品價(jià)格下跌時(shí)，實(shí)際上等于增加了關(guān)稅，因而關(guān)稅的保護(hù)作用增大；而在商品價(jià)格上升時(shí)，從量關(guān)稅的保護(hù)作用又下降。按從量稅計(jì)征關(guān)稅，對(duì)發(fā)展中國(guó)家的出口不利，因?yàn)榘l(fā)展中國(guó)家出口的制成品和半制成品大多屬于低擋貨，如進(jìn)口國(guó)仍按一定數(shù)量征收一定的關(guān)稅，這與同一種商品中的高檔貨相比，等于提高了關(guān)稅稅率。 ⑶ 混合關(guān)稅（ mixed/pound tariff）又稱復(fù)合關(guān)稅。它是對(duì)某種進(jìn)口商品，采用從價(jià)稅和從量稅同時(shí)征收的辦法。這里有兩種情況：一種是以從量稅為主加征從價(jià)稅；另一種是以從價(jià)稅為主加征從量稅。比如，對(duì)進(jìn)口自行車征收 5%的從價(jià)稅和 10美元的從量稅，這將導(dǎo)致每進(jìn)口一輛單價(jià)為 100美元的自行車須繳納 15美元關(guān)稅，每進(jìn)口一輛單價(jià)為 200美元的自行車須繳納 20美元的關(guān)稅。 ⑷ 選擇稅（ alternative tariff）是對(duì)一種進(jìn)口商品同時(shí)規(guī)定有從價(jià)稅和從量稅兩種稅率，在征收時(shí)選擇其稅額較高的一種征收。但有時(shí)為了鼓勵(lì)某種商品的進(jìn)口，也有選擇其中稅額較低的征收的情況。 ⑸ 、差價(jià)稅（ variable levy）又稱差額稅或可變關(guān)稅。當(dāng)某種本國(guó)生產(chǎn)的商品的國(guó)內(nèi)價(jià)格高于同類進(jìn)口商品的價(jià)格時(shí)，為了保護(hù)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)和國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，按照國(guó)內(nèi)價(jià)格與進(jìn)口商品價(jià)格間的差額征收的關(guān)稅，被稱為為差價(jià)稅。由于差價(jià)稅隨國(guó)內(nèi)價(jià)格與國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格的差額的變動(dòng)而變動(dòng)，因此它是一種滑動(dòng)關(guān)稅，能較好地起到限制進(jìn)口的作用。如歐盟的共同農(nóng)業(yè)政策為了保護(hù)內(nèi)部農(nóng)業(yè)，對(duì)某些農(nóng)產(chǎn)品如糧食、豬肉、禽肉、蛋品等進(jìn)口時(shí)征收差價(jià)稅，其稅額就是歐盟市場(chǎng)價(jià)與國(guó)際市場(chǎng)價(jià)的差額。非關(guān)稅貿(mào)易壁壘 —— 配額非關(guān)稅壁壘（ nontariff barriers）是指除關(guān)稅以外的一切限制進(jìn)口的種種措施。非關(guān)稅壁壘可以分為直接的和間接的兩大類。前者是由進(jìn)口國(guó)直接對(duì)進(jìn)口商品的數(shù)量和金額加以限制或迫使出口國(guó)直接限制商品出口，如進(jìn)口配額制、進(jìn)口許可證制和“自動(dòng)”出口限制等。后者是對(duì)進(jìn)口商品制定嚴(yán)格的條例，間接地限制商品進(jìn)口，如進(jìn)口押金制、進(jìn)口最低限價(jià)、苛刻的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、衛(wèi)生安全檢查和包裝、標(biāo)簽規(guī)定等。目前世界使用的非關(guān)稅壁壘有數(shù)千種。這里我們著重介紹進(jìn)口配額和出口配額。進(jìn)口配額進(jìn)口配額的概念和種類進(jìn)口配額（ import quota）又稱進(jìn)口限額，是一國(guó)政府在一定時(shí)期（如一個(gè)季度、半年或一年）內(nèi)，對(duì)某些商品的進(jìn)口數(shù)量或金額加以直接的數(shù)量控制。在規(guī)定的期限內(nèi)，配額以內(nèi)的貨品可以進(jìn)口，超過配額的不能進(jìn)口，或者征收較高的關(guān)稅或罰款。它是眾多國(guó)家實(shí)行進(jìn)口數(shù)量限制的重要手段之一。配額要成為約束性配額（ restrictive quota），其數(shù)量一般應(yīng)小于正常情況下該商品的進(jìn)口量。配額越小，進(jìn)口限制越嚴(yán)厲；配額如果大于正常情況下的進(jìn)口量，則大不到限制進(jìn)口的目的，這樣，所謂的進(jìn)口配額形同虛設(shè)。進(jìn)口配額主要有以下兩種⑩ ⑴ 絕對(duì)配額（ absolute quota）。即在一定時(shí)期內(nèi)，對(duì)某些商品的數(shù)量和金額規(guī)定一個(gè)最高數(shù)額，達(dá)到這個(gè)數(shù)額后，便不

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