齊魯農業文化生態旅游工程建設項目可行性研究報告書(編輯修改稿)

　

【文章內容簡介】 社會發展大局具有特殊重要意義 。糧食安全的警鐘要始終長鳴。鞏固農業基礎的弦要始終繃緊。解決好‘三農’問題作為全黨工作的重中之重的要求要始終堅持”。“糧食安全問題關系到防止明顯通脹目標的實現，關系到經濟全局，關系到人民群眾的切身利益。 大意不得！疏忽不得！放松不得！ ” 有利于擴大農業生產經營范圍，提高農產品的附加值 農業生態旅游是農業和旅游業、生產和消費流通緊密結合在一起的交叉產業，是第一產業的新的經濟增長點。通過對農業資源的旅游開發，為旅游者提供了觀賞、品嘗、購買、習作、娛樂、療養、度假等系列服務， 17 使農業產品直接轉化成消費商品，獲得高額經濟收入，從而實現農業生產的高附加值。通過發展高附加值的農業生態旅游是由傳統農業邁向現代農業，由溫飽邁向小康乃至富裕而又不破壞當地生態環境的一種有效途徑。 有利于產業 結構的優化調整，使之趨向于合理化、多樣化 堅持以當地農業原有自然環境和農業生產環境為基礎，根據旅游業的要求，調整農業生產結構和優化產業結構的布局，形成自己的特色和規模，合理調整種植業之間以及種、養、加之間的產業結構、利用我國傳統的農業精華和現代科學技術，通過實施生態工程，制定合理的、切實可行的科學規劃，以提高資源的利用率，給社會帶來更多的財富。 有利于促進農村富余勞動力的轉移，加快農村的城鎮化建設 農業生態旅游屬于勞動密集型產業，其發展與其他產業的發展有著密切關系。一般來說，發展農業觀光旅游每創造一個 直接就業，就可能產生更多的間接就業機會，從某種角度來講，會促進農村富余勞動力向這種產業轉移。同時，由于農業觀光旅游的發展需要諸如水、電、道路等配套設施工程，這些投資建設逐漸規模化、規范化、合理化，有利于促進農村向城鎮化方向轉變，加快農村城鎮化建設的步伐，從而帶動當地農村、農業的經濟發展。 有利于消除城鄉差別，提高勞動者素質 由于農業生態旅游屬勞動密集型產業，且投入不多，故就業成本低，因此有利于農村剩余勞動力的轉移，但其對農業生產和管理提出了更高的要求，它不僅需要懂農業科技的技術人員，同時還需要高層次 、復合型的管理人才。通過這些高素質人才的傳播帶動作用以及與都市旅游者之間的 18 交流和學習，可以造就一代高素質的農民，同時通過其示范和推動作用可以帶動整個地區的農業和農村經濟發展，逐步縮小城鄉差別。 有利于推動經濟技術合作與交流，促進區域經濟發展 以農業為基礎，以旅游為媒介，招來八方賓朋，不僅為本地區帶來大量服務收入，而且會帶來經濟科技信息的交流與合作機會，有利于引進資金、技術、人才，同時也有助于培育和開拓市場，提高當地產品的知名度，增加銷售渠道。另外客流量增大，游客消費增長，不僅可以帶動餐飲、旅館、交通 運輸業，而且可以帶動旅游紀念品加工業、工藝品制造和房地產業的發展，而這些相關產業的發展又可為農業注入資金、技術，改善農業的生產條件，從而使農業實現量的增長和質的飛躍。 有利提高農民文明素質，促進農村精神文明建設 旅游業的運作形式是經濟活動，得到的享受卻是精神的和文化的體驗。旅游能起到寓教于樂、潤物無聲的教育功能。通過開展農業生態旅游，促進農民轉變觀念，破除陋習，改善環境，提高農民的綜合素質，從而加快農村精神文明建設步伐。 （三）本項目的建設是農業文化、科技、環保、生態建設的需要 本項目建設包含 農業文化 、 觀光、科技、示范等內容，體現了農業發展建設綜合要求。 新的世界性農業科技革命正在興起。隨著經濟全球化的進一步發展，許多國家紛紛采取增加投入、改革體制和組織重大科技行動等措施，加速農業科技進步與創新。尤其是生物技術不斷取得重大突破并迅速產業化，信息技術和新材料等高新技術在農業中的應用越來越廣泛。 19 我國新階段的農業對科學技術產生了更大需求。調整農業和農村經濟結構、增加農民收入必須加速農業科技進步。要通過培育專用、優質新品種發展畜牧業、水產業和農產品加工業，提高農業整體質量和效益；通過提高資源利用率降低 農業生產成本；通過科技提高鄉鎮企業技術水平和競爭力轉移農村剩余勞動力。 實現傳統農業向現代農業的跨越，盡快縮小與發達國家的差距，必然要在農業科學研究與技術開發上取得重大突破，促使先進適用技術及時充分地應用到農業生產中去，加速科學技術、特別是高新技術全面向農業滲透，大幅度提高農業科技整體水平，實現農業生產力水平質的飛躍。推進新的農業科技革命，是農業科技工作者在新世紀的歷史使命，也是各級政府、社會各界及廣大農民面臨的艱巨任務。 （四）本項目的建設是提高青少年農業科普教育的需要 隨著經濟社會的發展變化，城市化 水平的逐步提高，城區工薪階層的子女逐漸由以前的“半城市半農村”生活狀態轉化為“純城市”生活狀態，孩子們的農業生產實踐觀念逐漸淡忘，“五谷雜糧”都分不清的孩子日漸增多，這對孩子們的成長成材極為不利。加強對青少年的農業文化科技教育，是實施素質教育的重要方面之一，是社會主義精神文明建設的一項重要內容。 第三節 可行性研究的依據、范圍和原則 一、研究的依據 （一）十七大有關 加強文化建設 、全面建設小康社會，堅持以人為本， 20 不斷提高人民物質文化生活水平等要求。 （二）《全國農業生態環境保護條例》 （三）《全國生態環境 建設綱要》 （四） 山東省實施《國家 “ 十一五 ” 時期文化發展規劃綱要》的意見 （五）山東省 2020 年規劃中關于“加大農業投入，合理調整產品結構，突出抓好‘米袋子’和‘菜籃子’工程”的論述 （六）《 20202020 年淄博市建設文化大市規劃綱要》 （七） 有關齊文化、《齊民要術》等資料 （八） 其他有關的國家政策信息及資料 二、可行性研究的范圍 (一 )項目提出的背景及建設意義 (二 )項目投資的必要性及建設的有利條件 (三 )市場分析 (四 )工程技術方案 (五 )環境保護及勞動安全 (六 )項目組織管理與定員 (七 )投資估算 與資金籌措 (八 )財務分析 (九 )不確定性分析 (十 )研究結論 三、可行性研究的原則 (一 )根據實際，充分利用各處有利條件并兼顧長遠發展。 (二 )采用現代科學技術、工藝和先進管理技術，提高項目的科技含量。 (三 )節約投資，減少成本，降低投資風險，以獲得盡可能高的經濟效益。 (四 )以 農業文化開發為 先導、農業增效、農民增收、立足經濟、生態 21 效益相統一的原則。 (五 )堅持市場導向、科技領先、發揮優勢、突出重點、合理布局、相對集中、示范帶動的原則。 (六 )堅持配套和協調發展的原則。 (七 )合理規劃、依靠科技，提高資源 利用率，實現可持續發展的原則。 (八 )堅持環境生態化的原則。 (九 )堅持三廢治理與項目建設三同時 (同時設計、施工、使用 )原則。 四、研究的目的 通過本項目的建設，將在淄博市建成擁有以下功能的農業文化生態觀光科技示范項目： 弘揚 農業 文化功能。休閑農業與農村民俗文化、生活文化和產業文化相結合，可以使人們在休閑娛樂中深化對農業地位的認識，體驗博大精深的農業文化。 科研 示范 功能。本項目擬吸引全市乃至國內外農業專家學者來此進行科學研究。 游憩功能。休閑農業可以為游客提供觀光、休閑、體驗、娛樂、度假等各種活 動的場所和服務。 社會功能。休閑農業可以促進城鄉交流，增進農村社會發展，提升農民生活品質，有利于縮小城鄉差距。 教育功能。休閑農業可以為游客提供了解農業文化、學習農業知識、參與農業生產活動、感受農業景觀的戶外教學場所。 環保功能。休閑農業可以保護和改善生態環境，維護自然景觀生態，提升環境品質，并為游客進行現場的環保教育。 醫療功能。休閑農業區具有優美的自然環境，新鮮的空氣，寧靜的空間，生生不息的動植物，遍地綠色的草木，以及隨處的鳥語花香，是最適合調劑身心及養生保健的場所。 22 經濟功能。休閑 農業可以為游客提供優質、綠色、生態、安全、健康的農產品，滿足游客對休閑食品的需要。 23 第四節 項目綜合技術經濟指標 詳見主要經濟技術指標表。 主要技術經濟指標表 序號 指標名稱 單位 數量 備注 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 建設規模 觀光人次 總裝機容量 設計定員總計 占地面積 項目總投資 其中：固定資產投資 投資方向調節稅 建設期利息 鋪底流動資金 年平均總成本 正常年銷售收入 年平均利稅總額 年平均利潤總額 投資利稅率 投資利潤率 財 務內部收益率 財務凈現值 投資回收期 借款償還期 (含建設期 ) 盈虧平衡點 萬人次 /年 千瓦 人 畝 萬元 萬元 萬元 萬元 萬元 萬元 萬元 萬元 萬元 % % % 萬元 年 年 % 60 240 320 19000 19599 17711 0 1419 469 2979 5500 2521 2218 5269 24 第二章 市場分析和擬建規模 第一節 市場分析 一、市場分析 項目區以深 度挖掘和展示農業文化為主題，與當前各級政府和社會各界關注農業、加快發展農業的思想一致，特有的生產、旅游觀光項目擁有的趣味性和吸引力，讓人們的休閑娛樂中感受我國農業文化氣息，會產生熱愛農業、發展農業的熱情，對加快現代農業發展產生積極影響，也會吸引更多的游客。 本項目建設的農業文化科技示范項目，集體驗博大精深的農業文化、旅游、觀光、娛樂、科研、生產與一體。市場前景十分廣闊。 農業文化、旅游、觀光、娛樂市場分析 本項目以齊文化中的《齊民要術》為 主線 ，深度挖掘中華民族歷史農業文化，突出展示現代農業文化成果，以期強 化人們對農業地位的認識、加快現代農業建設、提高農民富裕水平；以教育提高青少年農業文化水平為重點，堅持寓教于樂，把農業文化融入項目景點和生產、科研及民居等各方面，把本項目打造成具有鮮明特色、富有吸引力的文化精品工程和旅游、體閑、娛樂場所，使人們在休閑娛樂中深化對農業地位的認識，體驗博大精深的農業文化。 因此，本項目對廣大農業科技工作者和青少年具有很強的吸引力，潛在市場廣闊。 觀光農業已成為 — 世界潮流。在國外， 30 年代曾聞名于世的匈牙利的“鄉村旅游”，經過不斷的挖掘與完善，近年來得到新的發展。匈牙利利 25 用風景如畫的 田園風光，富有民族特色的鄉村農舍，豐富的歷史古跡，招來國外的觀光游客紛紛沓來。意大利專供“綠色旅游”飲食起居的農莊已有 6500 座。日本各地觀光農業經營者成立了協會。各地農場結合生產獨辟蹊徑，用富有詩情畫意的田園風光和各種具有特色的服務設施，吸引了大批國內外游客。日本的巖年縣的小巖林農場，每年平均接待游客約 120萬人，為農場贏得了一筆額外的收入。 我國是個農業大國，素以農業發達著稱于世。農業門類繁多，城域特色均特別顯著，有發展農業觀光旅游的獨特條件。鄉村清新空氣，優美的風光，泥土的氣息，寧靜的環境，淳樸的民風 和新鮮的綠色食品，都是現代都市人所需求的。為順應都市人向往大自然的需求，許多靠山吃山，靠水吃水的農民積極舉辦起請城里人吃農家飯、干農家活、住農家房、享農家樂的觀光農業旅游項目。像淮北平原的“綠洲仙境”小張莊、江蘇江陰華西村、上海嘉定濟河島和廣東東莞、湖北監利縣棋盤鄉、山西陽縣大村等，都試辦了觀光農業旅游，不僅受到城市居民的青睞，也為當地的農民帶來了可觀的經濟準備益。 伴隨著山東省旅游業的蓬勃發展，國內旅游消費和入境旅游消費支出中文化旅游消費的規模和比重均持續增長，呈現出良好的發展形勢。根據統計，在 2020 年 的山東國內旅游消費結構中，文化旅游及相關消費的比重已經達到 %，同期國際入境游客旅游消費中文化旅游消費的比例也達到了 %。由此可見，文化旅游產品在山東旅游總體消費結構中已經處于十分重要的地位，成為山東旅游業的新增長點。隨著人們生活水平的提高，人們對生活質量的要求愈來愈高，如今假日旅游、假日經濟已經成 26 為新的經濟增長點。 因此，本項目對廣大城鄉居民來此進行農業觀光休閑，吸引力很強，市場前景廣闊。 農業科技分析 《齊民要術》系統地總結和記載了勞動人民的生產實踐經驗，內容包括農作物栽培 、 選種、育種、 土壤肥料 、 果樹蔬菜 、 畜牧獸醫 、 養魚 、 養蠶 、 農副產品加工等許多技術。書中總結了我國北方農民抗旱保墑的經驗，形成了比較系統的旱作地區耕作理論。 本項目一是吸收全市農業科技人員特別是離退休農業科技人員 以及國內外農業專家 進行科學研究，全市共有農業科技人員 1500 人，離退休人員 800 人，他們都是農業發展的寶貴財富，本項目將分期、分批把他們吸引到該 項目 區。二是把 《齊