年產3億塊煤矸石燒結磚工程建設項目可行性研究報告(編輯修改稿)

　

【文章內容簡介】 在土地出讓金、稅費等方面給予優惠，增強園區對優勢企業的集聚能力。 完善縣（區）域經濟中心的功能。 本屆政府每年為主城之外的每個區縣安排 2500萬元專項資金，支持縣（區）城的道路、橋梁、電力、水利、通信等基礎設施建設和改造，完善醫院、學校、體育和文化等社會事業設施，開展環境治理，增強市場功能，提升縣（區）城作為區縣經濟中心的功能，并為企業經營創造條件，增強對國內外投資者的吸引力。 CQSFJXTZZXYJS 重慶市 XXX 投資咨詢研究所 年產 3 億塊煤矸石燒結磚工程建設項目可行性研究報告 19 設立 100 億元的區縣產業投資基金。 市發展改革委牽頭，報經國家有關部門批準，采用私募股權、風險投資等市場化方式，設立 100 億元的產業投資基金，用于區縣支柱產業和基礎產業的重大項目股權投資，并以此為杠桿引入國內外大財團、大基金、保險公司等機構投資者，為區縣加快產業發展和 基礎設施建設拓寬融資渠道、大規模集聚資金，增強發展能力。 建立重慶招商網和區縣項目庫。 由市外經貿委會同有關部門建設“重慶招商網”，向國內外投資者介紹我市各區縣投資環境，推介投資項目，指導區縣開展網上招商、以商招商、委托招商。市發展改革委、市經委、市外經貿委幫助各區縣根據本地實際和產業發展方向，論證篩選重點招商項目，資助每個區縣在今年內建成一個招商項目庫，并與“重慶招商網”實現聯網。加強招商服務機構建設，跟蹤國際國內知名公司、大型民營企業的投資動向，為區縣招商提供咨詢、搞好協調。 為區縣搭建招商平 臺。 市政府每年舉辦一次與跨國公司、大型民營企業和中央國有企業的項目對接活動，不定期組織區縣赴境外或沿海招商，促進區縣引進重點項目。市級相關部門要與渝東北、渝東南各區縣建立對口幫扶機制，幫助區縣搞好項目策劃，并為對口區縣引進 2— 3 個骨干項目。與國家有關部門協調，通過我駐外經商機構和外國駐華CQSFJXTZZXYJS 重慶市 XXX 投資咨詢研究所 年產 3 億塊煤矸石燒結磚工程建設項目可行性研究報告 20 機構，幫助區縣建立招商渠道以及聯系機制。在沿海發達地區省市設立產業轉移項目“對接處”，幫助區縣與沿海發達地區市、縣結成對子，建立一對一的產業轉移機制；支持渝西各區縣參與成渝經濟區建設，推動渝黔經濟合作。引導區縣圍繞主導產業集 中招商，避免重復引進、盲目引進，防止惡性競爭。 加強區縣招商隊伍建設。 由市委組織部和市人事局分期分批舉辦招商培訓班，用一年左右的時間，把各區縣專業招商人員輪訓一遍。選派區縣招商骨干到市級開發區或沿海發達地區掛職鍛煉，豐富實踐經驗，提高招商能力。根據加快區縣工業園建設的需要，從沿海發達地區選調 50 名左右熟悉招商引資和園區管理的專門人才，加強區縣工業園區的工作力量。 加大政策支持力度。 繼續對鼓勵類產業實行西部大開發 15%的企業所得稅優惠稅率等各項稅收優惠政策。對注冊在 15 個三峽庫區區縣的重點企業，給予三 峽庫區扶持優惠的專項政策。對注冊在 5個民族區縣的重點企業，給予增值稅增量部分返還。 隨著庫區移民開發進入新階段，各級黨委政府的工作重心將由注重移民搬遷安置向注重移民安穩致富轉移，為確保移民安穩致富和庫區長治久安，會議特別強調：要盡快在庫區產業發展和擴大移民就業上取得重大突破。 CQSFJXTZZXYJS 重慶市 XXX 投資咨詢研究所 年產 3 億塊煤矸石燒結磚工程建設項目可行性研究報告 21 煤炭產業是 XXX 縣國民經濟的主要支柱，占該縣國內國民生產總值的 1/4 以上，煤炭稅費收入占該縣財政收入的3/5 以上。由煤炭工業拉動的產、運、銷及第三產業而形成的產業鏈養活了 30 萬 XXX 人。以煤矸石為原料生產 新型墻體 材料煤矸石磚， 是 延長煤 炭行業產業鏈，擴大產業范圍，開拓產業深度，變 煤矸石資源浪費為有效利用，為企業創造更大的經濟效益，培植新的經濟增長點。 符合國家 庫區 產業政策和社會發展需要。 （二 ） 三峽庫區移民后期扶持政策背景 國務院關于完善大中型水庫 移民后期扶持政策的意見 （ 國發 〔 2021〕 17 號 ） ，其中對完成后期扶持政策提出了明確的指導思想和目標。 指導思想 ： 以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導 ，堅持以人為本，全面貫徹落實科學發展觀， 做到工程建設、移民安置與生態保護并重， 繼續按照開發性移民的方針，完善扶持方式，加大扶持力度， 改善 移民生產生活條件，逐步建立促進庫區經濟 發展、水庫移民增收、生態環境改善、農村社會穩定的長效機制，使庫區移民共享改革發展成果，實現庫區和移民安置區 經濟社會可持續發展。 目標 ： 近期目標是，解決庫區移民的溫飽問題以及庫區和移民安置區基礎設施薄弱的突出問題；中長期目標是， 加強庫區 和移民安置區基礎設施和 生態環境建設 ，改善CQSFJXTZZXYJS 重慶市 XXX 投資咨詢研究所 年產 3 億塊煤矸石燒結磚工程建設項目可行性研究報告 22 移民生產生活條件，促進經濟發展，增加移民收入，使移民生活水平不斷提高，逐步達到當地農村平均水平。 本項目 建設 對 節能減排， 防止水土流失， 改善三峽庫區生態環境；對三峽庫區經濟可持續發展 ， 解決 移民就業 致富有著積極重大的現實意義。 符合國家產業政策和 三峽庫區移民后期扶持政策。 三、項目的提出 XXX系煤炭資源大縣、產煤大縣，年產煤 450萬噸。 但煤炭開采過程中，還伴生 著大量的煤矸石。 煤矸石系 煤 伴生廢石 。在 掘進 、 開采 和 洗煤 過程中排出的 固體廢物 。是碳質、泥質和砂質 頁巖 的 混合物 ，具有低發熱值。含 碳 20%～ 30%有些含 腐殖酸 。煤矸石發熱量一般為 800～ 1500卡 /克 ,其無機成分主要是 硅 、 鋁 、 鈣 、 鎂 、 鐵 的 氧化物 和某些 稀有金屬 。其化學成分組成的百分率： SiO2 為 52～ 65； Al2O3為 16～36； Fe2O3為 ～ 。CaO為 ～ 。MgO為 ～。TiO2 為 ～ 4。P2O5 為 ～ 。K2O+Na2O 為～ ； V2O5為 ～ 。 煤矸石棄置不用， 不僅 占用大片土地 ，影響 生態環境 。煤矸石中的 硫化物 逸出或浸出會污染 大氣 、 農田 和 水 體 。矸石山還會自燃發生火災，或在雨季崩塌，淤塞河流造成災害。長江支流 XXX 縣梅溪河 及草堂河 兩岸，到處都是廢棄的煤矸石，存在嚴重的安全隱患 ， 見 下 圖 。 CQSFJXTZZXYJS 重慶市 XXX 投資咨詢研究所 年產 3 億塊煤矸石燒結磚工程建設項目可行性研究報告 23 （ XXX 梅溪河、草堂河兩岸到處都是廢棄的煤矸石） 中國積存煤矸石達 30 億噸以上， 而 XXX 縣 積存煤矸石就 達 1 億噸以上，每年還將排出煤矸石 50 萬 噸。 主要頒布在 XXX 縣 竹園、大樹、平皋、汾河、巖灣、草堂、 XXX、青龍、興隆、吐祥等 產煤 鄉鎮。 為了消除污染 ， 自 60 年代起，很多國家開始重視煤矸石的處理和利用。利用途徑有以下幾種： 回收煤炭和 黃鐵礦 ： 通過簡易工藝，從煤矸石中洗 選出好煤，通過篩選從中選出劣質煤，同時揀出黃鐵礦。或從選煤用的跳汰機 ── 平面搖床流程中回收黃鐵礦、洗混煤和中煤?；厥盏拿禾靠勺鲃恿﹀仩t的燃料，洗矸可作建筑材料，黃鐵礦可作化工原料。 用于發電：主要用洗中煤和洗矸混燒發電。 中國已 CQSFJXTZZXYJS 重慶市 XXX 投資咨詢研究所 年產 3 億塊煤矸石燒結磚工程建設項目可行性研究報告 24 用 沸騰爐 燃燒洗中煤和洗矸的混合物（發熱量每公斤約 2021大卡）發電。 爐渣 可生產爐渣磚和爐渣水泥。日本有 10 多座這種電廠；所用中煤和矸石的混合物，一般每公斤發熱量為 3500大卡 。火力不足時 ,用重油助燃。德意志聯邦共和國和荷蘭把 煤礦 自用電廠 和選煤廠建在一起，以利用中煤、煤泥和煤矸石發電。 制造建筑材料： 代替 粘土 作為制磚原料，可以少挖良田。燒磚時，利用煤矸石本身的可燃物，可以節約煤炭。 煤矸石可以部分或全部代替粘土組分生產普通 水泥 。自燃或人工燃燒過的煤矸石，具有一定 活性 ,可作為水泥的活性混合材料，生產普通 硅酸鹽水泥 (摻量小于 20％ )、火山灰質水泥（摻量 20～ 50％）和少熟料水泥（摻量大于 50％）。還可直接與 石灰 、 石膏 以適當的配比，磨成無熟料水泥，可作為膠結料，以沸騰爐渣作骨料或以石子、沸騰爐渣作粗細骨料制成混凝土砌塊或混凝土空心砌塊等建筑材料。英國、比利時等國有專用煤矸石代替硅質原料生產水泥的工廠。 煤矸石可用來燒結輕骨料。日本于 1964 年用煤矸石作 主要原料制造輕骨料，用于建造高層樓房，建筑物重量減輕20％。 用鹽酸浸取可得 結晶氯化鋁 。浸取后的殘渣，主要為 二 氧化硅 ， 可作生產橡膠填充料和濕法生產水玻璃的原料。剩余母液內所含的 稀有元素 （如 鍺 、 鎵 、 釩 、 鈾 等），視含量決定其提取價值。 CQSFJXTZZXYJS 重慶市 XXX 投資咨詢研究所 年產 3 億塊煤矸石燒結磚工程建設項目可行性研究報告 25 此外，煤矸石還可用于生產低熱值 煤氣 ，制造 陶瓷 ，制作土壤改良劑，或用于鋪路、井下充填、地面充填造地。在自燃后的矸石山上也可種草造林，美化環境。 在這些主要途徑中，采用高新技術發展煤矸石燒結磚是世界大多數 發達國家采用的方法，且有很多成功 的經驗可以借鑒。目前，煤矸石制造燒結磚技術比較成熟，是貫徹國家限制 黏土磚，鼓勵發展新型墻體材料產業政策的有效途徑。從生態環境保護和企業經濟效益 的角度來看，是最優化的一種綜合治理煤矸石的方式。一是利用煤矸石制 燒結磚能 全部或部分代替黏土，是大宗利用煤矸石的有效途徑，把過去長期棄置無用的對生態環境有害的煤矸石完全徹底 地 轉化成了優質的承重和非承重新型墻體材料， 直接被各項建筑工程所用，為國家的現代化建設發揮其作用。二 是利用煤矸石制磚對農業 、 林業及生態環境的保護表現在：在農業方面，由于我 國國土資源緊缺，可 避免生產粘土磚毀田占地，保持土壤肥力，使農業向生態農業方向發展； 在林業及生態環境方面，可使林業及水土保持不至于遭到破壞，以免造成水土大量流失，還可有效避免因煤矸石自燃而導致有害氣體 的產生 ，防止由此對森林和地下 水的浸蝕和污染，保護生態平衡。三是 利用煤矸石制磚，可以充分利用煤矸石自身的熱值，節約燒磚的能源消耗，同時煤矸石燒結磚與粘土磚相比 ，有保濕、隔熱、隔音等功能，是很好的建筑 節能材料。 XXX 有著豐富的煤矸石資源，同時，又給三峽庫區帶來CQSFJXTZZXYJS 重慶市 XXX 投資咨詢研究所 年產 3 億塊煤矸石燒結磚工程建設項目可行性研究報告 26 嚴重的安全隱患。如何化害為利、變廢為寶，將資源浪費變為有 效利用，形成新的經濟增長點，是 XXX 這一產煤大縣必須認真思考、解決的問題。 本項目建設 后 ， 每年 可再生利用煤矸 100萬噸， 產 煤矸石 燒結 磚 3億塊，可節標準煤 18萬噸，能起到節能減排，有效降低大氣污染；同時能減少開 挖 土 地或良田 100萬立方米， 對防止水土流失，保護生態環境將起到積極地推動作用。 四 、 項目建設的必要性 （一） 是 節能減排 、 防止水土流失 、 保護 三峽庫區 生態環境 的需 XXX系煤炭資源大縣、產煤大縣，全縣煤炭資源儲量為，年產煤 450 萬噸。 經幾十年的開采， 全縣 積存煤矸石達 1億噸以上，每年還將排出煤矸石 50萬 噸 。 煤矸石 主要頒布在 XXX 縣 竹園、大樹、平皋、汾河、巖灣、草堂、 XXX、青龍、興隆、吐祥等鄉鎮。 在 XXX 梅溪河、草堂河兩岸，到處都是廢棄的煤矸石，夏季暴雨季節，極易 崩塌 滑入河道，堵塞航道，對三峽庫區造成安全隱患； 在其它產煤鄉鎮，廢棄的煤矸石 堆積成山 ， 占用土地， 破壞植被，夏季酷暑，極易自燃，誘發森林大火 ， 嚴重 危害 三峽庫區的生態安全 。本項目以煤矸石為原料， 生產 煤矸石磚，資源再生利用，變廢為寶。將以前廢棄在河道兩岸，礦 山上的煤矸石回收利用，讓礦山植被得以回復， 消除 庫區安全隱患， 極大地改善了三峽庫區的生態環境。 同時，以煤矸石為原料生產建筑材料，CQSFJXTZZXYJS 重慶市 XXX 投資咨詢研究所 年產 3 億塊煤矸石燒結磚工程建設項目可行性研究報告 27 每年可減少開挖 土地或良田 近 83 萬立方米，這為防止水土流失，對庫區的生態環境起到了積極、有效地保護作用。 生產頁巖磚