江油市方水鄉土地整理項目初步設計報告(編輯修改稿)

　

【文章內容簡介】 廣義村、寶塔村、高包村 序號 項 目 單位 數 量 序 號 項 目 單 位 數 量 一 建設規模 畝 五 項目總投資 萬元 1 原耕地面積 畝 1 工程施工費 萬元 2 規劃耕地面 積 畝 土地平整 萬元 3 新增耕地面積 畝 農田水利工程 萬元 4 新增耕地率 % 田間 道路 萬元 二 地貌類型 丘陵 其他工程 萬元 三 灌溉保證率 % 80 2 設備購置費 萬元 0 1 灌溉模式 續灌 3 其他費用 萬元 2 防洪排澇標準 10a ， 1d 暴雨 2d排出 前期工作費 萬元 四 工程措施 單位 數量 工程監理費 萬元 1 土地平整 畝 竣工驗收費 萬元 2 整治斗渠 m 10968 業主管理費 萬元 3 整治農渠 m 5690 青苗補助費 萬元 4 分水口 座 86 4 不可預見費 萬元 5 整治塘堰 口 15 六 項目施工期 月 6 6 新建進水池 口 七 項目效益 7 整治田間道 m 17176 1 新增耕地面積 畝 8 整治生產路 m 2 年增糧食產量 t 9 新建生產路 m 3 年增效益 萬元 10 人行橋 座 53 4 經濟內部收益率 % 11 路涵 座 106 5 經濟凈現值 萬元 12 居民飲水池 口 6 經濟效益費用比 13 農田防護堤 m 7 動態投資回收 期 年 14 植樹 株 1600 1 1 綜合說明 項目基本特性 .1 項目基本特性 經初步設計，該項目建設規模 仍 為 畝 ，總投資 為 元 。 項目實施后可新增 耕地 面積 畝 ，新增耕地率 ％，年增效益 萬元 。該項目 經濟內部收益率 EIRR=%，經濟凈現值 ENPV= 萬元，經濟效益費用比 EBCR=， 動態投資回收期為 年 。項目基本特性 詳見 江油市方水鄉 土地 整理項目工程特性表 。 2 項目概況 江油市 簡況 項目區位于綿陽市 江油市 。 江油市位于四川盆地西北緣 , 綿陽市北部，涪江上游 ,龍門山脈東南邊，南接綿陽 ,北鄰青川 ,西與平武、北川、安縣接壤，東和梓潼、劍閣、廣元毗鄰。 距離綿陽市 40 公里，成都 160 公里。 幅員面積 271990hm2，其中耕地 63774hm2。江油市經緯度坐標為東經 104176。 31′ 35″～ 105176。 17′ 30″，北緯 31176。 32′ 26″～ 32176。 19′ 18″。 市 境東西窄，南北長，地勢西北高東南低。 江油市 處于屬亞熱帶濕潤季風氣候區，年均日照總數 1367 小時，年均降雨量 1100 毫米，年無霜期 280 天，年均氣溫 攝氏度。江油以平壩和丘陵的地貌為主，自然條件優越，農副產品豐富。這里氣候溫和，冬暖春早，夏長秋短，無霜期長，是國家重要的商品糧基地。 江油市是省轄縣級市，綿陽市代管，市府駐中壩鎮。是 唐代 大詩人 李白 的故鄉，一座風景如畫的 歷史文化名城 ，也是位于成都經濟圈北端的一座正在崛起的新興工業城市、旅游城市，素有 “李白故里 ， 九寨 門戶， 蜀道 咽喉，華夏 詩城 ”之稱 ,現由綿陽市代管。中國改革開放的總設計師 鄧小平 為江油親筆題寫了 “李 白故里 ”四個蒼勁有力的大字。 江油市是四川省首批批準的對外開放城市。 改革開放 以來，勤勞智慧的江油人民在市委、市政府堅持以經濟建設為中心，堅持 “工業興市 ”發展戰略的引領下，以開闊的視野，開明的態度、開放的政策和開拓進取的精神，依據豐富的資源，逐步建立起了冶金、能源、機械、建材、化工、紡織、食品等門類為主的工業體 2 系。 是國家 三線建設 的重點地區之一，境內 40 余家國有大中型企業和科研機構奠定了堅實的工業基礎和科研基礎。近年來，江油市綜合經濟實力不斷增強。 2021年江油市的市內生產總值 億元，下區內工業總產值 億元，農林牧漁業總產值 億元，農村居民人均純收入 2410 元，城鎮居民人均可支配收入達到 6150 元財政收入 億元跨入了中國財政大縣百強之列。 2021 年在中國西部縣級最具競爭力的排名達到第六位。 不僅物產豐富，而且人文薈萃， 山川奇麗，歷史文化底蘊深厚。太白祠、粉竹樓、隴西院，洗墨池、磨針溪、讀書臺等十多處李白遺跡令人神往；奇麗險峻的竇團山、規模宏大的李白紀念館、千姿百態的巖溶景觀，風光如畫的養馬峽、涪江六峽以及神秘莫測的道教圣地 乾元山 等風景名勝，以其獨特的人文景觀和自然景觀吸引著大量的海內外游客。 市交通便捷，通訊設施完備，礦產資源豐富，雨量充沛，土地肥沃，生態環境和人居環境俱佳具有良好的投資環 境。工業的主導產業有化工、機械、冶金、建材、能源等，名品有高溫合金剛、不銹鋼、水泥、架空索道設備等。農業的主導產業有玉米、小麥、稻谷、油菜子等。有各類學校 539 所 項目 區基本情況 項目區基本情況 項目區位于 江油市方水鄉 境內，項目區的經緯度坐標為東經 104176。38′50″～104176。40′57″,北緯 31176。30′35″～ 31176。33′53″，東（端）鄰 方水鄉尖山村 ，西（端）至 安縣花荄鎮 ，南（端）連 方水鄉白玉村 ，北（端）接 方水鄉寶珠村。 項目區范圍，包括 方水鄉廣義 村 、寶塔 村 、高包村 ，涉及 1 個 鄉的 3 個行政村， 1 個片區 (所在分幅圖號為： H4818(10)、 H4818(11)、 H4818(18)、 H4818(19)；所處地塊號為： Z078101 Z078101 Z0781019)。 自然條件 氣象 項目區多年平均日照時數為 1306h，日照率為 80%，太陽輻射能 91 千卡 /cm2，有效光能利用 2%。日照時數客觀反映著項目區的光量，對項目區植物的生長和 3 光合作用具有重要作用。項目區多年平均積溫 5087℃，大于 12℃的有效積溫為5020℃。多年平均無霜期為 275 天 。最冷月（一月份）平均氣溫 5℃，最熱月（ 7月份）平均氣溫 26℃。多年極端最高氣溫 37℃，多年極端最低氣溫 ℃。項目區的熱量條件對項目區土地利用方式、作物種類、耕作制度有著顯著影響。日平均氣溫≥ 10℃的始現期和終現期，既是土壤解凍和開始凍結，田間耕作開始和結束的時間，又是各種喜溫作物如玉米、花生、甘蔗、水稻、棉花等開始發芽生長的時間。日平均氣溫≥ 5℃的始現期和終現期，是各種喜涼作物如小麥、油菜、馬鈴薯等作物開始生長和停止生長的時間（其中有的作物≥ 3℃），其持續期即為喜涼作物的生長期。 水文 項目區年平均降水量在 毫米左右。前述，由于砂巖含水層延伸遠，補給面積大，地下水較為豐富，但埋藏較深，單井出水量為 ～ 升 /秒，部分地區日出水量 8 噸左右。 地質 項目區巖層產狀平緩，構造穩定，廣泛出露白堊紀地層，為砂巖間泥巖，具有承載能力強，工程地質穩定等特點，道路、輸水管道、排水溝渠、蔬菜大棚的建設，不會引發工程地質問題。 項目區風化層的厚度較大，其上覆蓋了厚度達 1 米左右的亞粘土，侵蝕溝內局部地區風化層裸露，在工程建設時對風化層應予以考慮。 項目區褶皺構造分布廣泛，該鎮丘陵區 的平緩向斜核部由于砂巖含水層延伸遠，補給面積大，地下水較為豐富。同時溝谷切割丘間洼地較淺且密度小，含水層完整（但在縱橫與垂直方向上變化卻比較復雜），地下水分布廣，但埋藏較深。地下水以泉水或以浸水形式的水平排泄方式為主，但以蒸發、虹吸等形式的垂直排泄方式亦較顯著。 地形 地貌 江油市 位于四川盆地西北邊緣， 區境內以丘陵起伏、溝谷縱橫為基本地貌特征，地勢西北高、東南低，最高點海拔 610m，最低點海拔 520m。 項目 區 位于 江油市方水鄉廣義村、寶塔村、高包村 ，項目區屬丘陵地貌淺丘 4 沖壩微地貌，最大高差 90m,山丘頂部較為寬闊，坡度平緩，多為崗田，邊緣為坡地，山丘下部為沖壩。 土壤 質地 項目區域成土母質為老沖積母質，土屬為黃棕色沖積水稻土屬。靠河流沿岸小壩子土壤為沙泥田，該土種土層比較深厚，質地輕壤，通透性良好，適耕期較長，養分易分解，水稻返青快，后期易脫肥，保水保肥力一般，酸堿度中性較多。坡壩交界處土壤為黃泥田，該土種土層深厚，質地重壤至輕粘，保水保肥力較強，酸堿度多為中性。 植被 項目區的地帶性植被為亞熱帶常綠闊葉林，但因為人類經濟活動頻繁的影響，已經演變為次生雜木林。人工栽培樹種較多 ，闊葉樹種主要有慈竹、麻柳、楊柳、香椿、紅椿、臭椿、桉樹等，針葉樹種主要有柏樹、杉樹、馬尾松等。主要果樹有桃樹、桔子樹、蘋果樹、核桃樹等，林地覆蓋率為 %。林地成片分布在山坡上或零星分布在丘坡、丘腳、田地埂，與農用地穿插，成片林地以柏樹為主。 項目區經濟作物資源有西瓜、花生、油菜、棉花、桑樹等，農作物主要有水稻、小麥、玉米、紅薯等，人工飼養動物以豬、牛為主，家禽以雞、鴨、鵝等為主。 項目區社會經濟條件 項目區 社會經濟條件 項目所在的 方水鄉 總人口 15506 人，總戶數 5109 戶，現有 土地總面積4806hm2，其中耕地面積 1228hm2。項目區現有人口 3528 人，戶數 1074 戶，其中有效勞動力 2057 人，項目區土地總面積 畝 ，其中耕地面積 畝 。人均土地面積 畝 ，人均耕地面積 畝 。 項目區以農業為主導產業，耕地中套種經濟林、果樹。 2021 年項目區人均純收入 4278 元，稍 低 于 江油市 平均水平。 5 項目區農作物種植結構 項目區 農作物種植 結構 項目區 原有 耕地結構分為田、地，其中田分為 灌溉 水田、 望天田 田。 據實地調查，灌溉 水田 農作物種植結構和耕作制度為 “水稻－小麥 ”及 “水稻－油菜 ”兩種模式，一年兩熟制 ； 望天田每四年種一季水稻，其余年份種植旱作物 ； 旱地 種植結構和耕作制度為 “ 小麥 或油菜－ 玉米 或紅苕” ，一年兩熟 。 項目區 基礎設施狀況 交通設施 項目所在的 方水鄉 對外交通較 為 方便，方水鄉地處江油市邊境，屬三縣交界處，境內交通網絡密布，九嶺崗至方水鄉，九嶺鄉至方水鄉，八一鄉至方水鄉，花荄鎮至方水鄉，方水鄉至白玉村等公路縱橫交錯于鄉境內。另有 5 條鄉村級道路建設，通至各農戶，尤其是白玉村，全村 公里水泥路貫穿于全村范圍內，投資約 240 余萬元。全鄉 村級道路建設總長度達 公里，鄉級道路達 公里。 為項目建設提供了便利的交通條件。 部分田間道 標準過低，多為泥質路面，雨天車輛難行，村民出入較為困難，農業生產作業常感交通不便，在一定程度上制約了農業生產的發展和社會主義新農村建設，急需改造，以提高道路使用效率，改善交通環境。 水利設施 項目區現有山平塘 235 口，電力提灌站 1 座 ， 有斗渠 ，農渠 。渠道 部分未襯砌，渠系輸水損失較大，且部分渠段淤積堵塞，水資源有效利用率低。田間串灌串排現象較為普遍。現有山平塘大多無配套渠道 ,且存在淤積、滲漏和垮壩現象。 電力設施 項目區內現有 10KV 輸電線路 3 回 、 10KV 輸電支線線路 7 回 經過，設有200KVA 變壓器 2 臺， 80KVA 變壓器 1 臺， 50KVA 變壓器 6 臺， 30KVA 變壓器11 臺，電力設施基礎較好，達到了每戶通電，能滿足項目建設和運行管理的需要 。 6 土地利用現狀 .1 土地利用現狀 根據項目區 實地測量資料 ，項目區邊界所圍土地面積 畝 ，其中農用地 畝 ，占總土地面積的 %，建設用地 畝 ，占總土地面積的%，未利用地 畝 ，占總土地面積的 %。 其中參與本次 土地 整理的地類為灌溉水田、望天田、旱地、園地、其他農用地、荒草地， 除去未參與整理的面積，本項目 建設規模 為 。 詳見表 2－ 1。 3 設計依據、原則及任務 設計依據 相關基礎資料 a）《 江油市方水鄉 土地整理可行性研究報告》； b）項目區實地調查資料； c）《 江油市 國土志》； d）《 江油 土壤》； e)《 江油市 國民經濟統計年鑒 2021》； 政策法規依據 a）《中華人民共和國土地管理法》； b）《中華人民共和國水土保持法》； c）《中華人民共和國生態環境保護法》； d）《〈中華人民共和國土地管理法〉實施條例》； e）《基本農田保護條例》； f）《中華人民共和國國務院關于進一步加強土地管理切實保護耕地的通知》（中發 [1997]11 號文件）； g） 國土資源部《關于進一步加強土地開發整理管理工作的通知》（國土資源發〔 1998〕 166 號文件）； h） 國土資源部《關于做好土地開發整理權屬管理工作的意見》（國土資源〔 2021〕 287 號文件）。 7 表 21 項目區土地利用現狀表 單位 :畝 土 地 分 類 土地權屬面積 一級類 二級類 三級類 廣義村 寶塔村 高包村 合計 農用地 小計