生態(tài)休閑旅游區(qū)可行性研究報(bào)告(編輯修改稿)

　

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 化，具有良好的經(jīng)濟(jì)效益；另一方面也是當(dāng)?shù)鼐用衩撠氈赂灰约熬徑獬鞘芯用窬蜆I(yè)壓力的一種重要且行之有效的方式，社會(huì) 效益顯著。顯然，它是今后城市周?chē)貐^(qū)旅游開(kāi)發(fā)的主要方向。 （二）武漢市旅游業(yè)的發(fā)展 生態(tài)休閑旅游區(qū)可行性研究報(bào)告 2 武漢是中國(guó)的特大中心城市之一，也是我國(guó)內(nèi)地最大的交通樞紐、商業(yè)貿(mào)易中心和重要的教育、科研基地。 旅游業(yè)是武漢經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，在促進(jìn)對(duì)外開(kāi)放，推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，增加就業(yè)和提高人民生活質(zhì)量等方面發(fā)揮了重要作用。隨著 “中國(guó)優(yōu)秀旅游城市 ”創(chuàng)建活動(dòng)的不斷深入，武漢市社會(huì)經(jīng)濟(jì)面貌和旅游產(chǎn)業(yè)有了很大發(fā)展。近些年，武漢市旅游業(yè)發(fā)展速度較快，產(chǎn)業(yè)地位不斷提升。 2021 年全市國(guó)內(nèi)旅游總收入為 161 億元，相當(dāng)于國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的％，而到 2021 年達(dá) 億元，比上年增長(zhǎng) ％。旅游業(yè)還顯示出了較強(qiáng)的帶動(dòng)輻射功能：全市除直接安排 4 萬(wàn)多人就業(yè)外，還提供了 35 萬(wàn)多個(gè)間接就業(yè)機(jī)會(huì)，帶動(dòng)了城市經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。隨著城市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，武漢市的旅游功能將逐步擴(kuò)大，并進(jìn)一步向商務(wù)旅游、休閑旅游方向發(fā)展，旅游業(yè)已發(fā)展成為武漢市第三產(chǎn)業(yè)的龍頭和國(guó)民經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。 （三）規(guī)劃建設(shè)中 “武漢新區(qū) ”的發(fā)展 由長(zhǎng)江、漢江、京珠高速公路圍合而成的 “武漢新區(qū) ”，開(kāi)發(fā)土地面積 368 平方公里，其總體規(guī)劃日前獲政府批準(zhǔn)，將于 2021 年正式啟動(dòng)進(jìn)入操作階段， 2021 年初步建成。這意味著，一座集旅游、居住、汽車(chē)貿(mào)易等為一體的現(xiàn)代工業(yè)城將在武漢西部崛起。 規(guī)劃中的 “武漢新區(qū) ”將建成武漢汽車(chē)城、現(xiàn)代商住城和文化旅游城，XX 區(qū)緊鄰 “新區(qū) ”，是 “武漢新區(qū) ”西部拓展的重要腹地，而該區(qū)九真山、嵩陽(yáng)山以及索子長(zhǎng)河“ XX”生態(tài)休閑旅游區(qū)的開(kāi)發(fā)，從戰(zhàn)略上講對(duì) “武漢新區(qū) ”的功能提升具有不可或缺的重要作用。首先，它與武漢汽車(chē)城是配套發(fā)展的，境內(nèi)擬建的汽車(chē)自駕俱樂(lè)部環(huán)繞于山林疊翠之間，以生態(tài)特色取勝，是對(duì)汽車(chē)城運(yùn)動(dòng)休閑中心的有益補(bǔ)充；其次，現(xiàn)代商住城預(yù)計(jì)人口 100 萬(wàn)，且居民定位為高素質(zhì)的商務(wù) 型群體，消費(fèi)能力較強(qiáng)，對(duì)周邊旅游地有強(qiáng)烈的、高頻度的游憩需求，因此，“ XX”生態(tài)休閑旅游區(qū)的開(kāi)發(fā)可謂有的放矢；再次，現(xiàn)代旅游發(fā)展的區(qū)域合作特征日益明生態(tài)休閑旅游區(qū)可行性研究報(bào)告 3 顯，基于這種發(fā)展趨勢(shì)，“ XX”生態(tài)休閑旅游區(qū)開(kāi)發(fā)與 “新區(qū) ”文化旅游城開(kāi)發(fā)在優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、客源共享、信息互傳、營(yíng)銷(xiāo)互動(dòng)方面前景廣闊。 二、意義 編制武漢市 XX 區(qū)“ XX”生態(tài)休閑旅游區(qū)可行性研究報(bào)告的核心意義可歸納如下： 1．為高起點(diǎn)地開(kāi)發(fā)利用武漢市“ XX”生態(tài)休閑旅游區(qū)的旅游資源優(yōu)勢(shì)，將其打造成武漢新建景點(diǎn)的制高點(diǎn)編制戰(zhàn)略指南和行動(dòng)框架。 2．構(gòu)造漢宜線(xiàn)上新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展軸線(xiàn)，創(chuàng)造 XX“ XX”生態(tài)休閑旅游區(qū) “夢(mèng)幻山河 ”的主題品牌特色，樹(shù)立起華中地區(qū)范圍內(nèi)的生態(tài)休閑旅游示范型景區(qū)。 3．把旅游業(yè)培育成 XX 區(qū)未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中新的活力增長(zhǎng)點(diǎn)，使“ XX”生態(tài)休閑旅游區(qū)控制地塊成為 XX 區(qū)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極，帶動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展和騰飛。 4．項(xiàng)目規(guī)劃與實(shí)施對(duì)于 XX 區(qū)控制規(guī)劃范圍內(nèi)土地利用的功能導(dǎo)向以及解決國(guó)家關(guān)注的 “三農(nóng) ”問(wèn)題，加速 XX 區(qū)城郊的城市化進(jìn)程也具有極其重要的意義。 三、控制范圍 本次可行性研究報(bào)告的對(duì)象名稱(chēng)為“ XX”生態(tài)休閑旅游區(qū)，其范圍 界定為 XX“兩山一河”（九真山、嵩陽(yáng)山、索河）地區(qū)，形成一大景觀軸線(xiàn)大道、三大旅游發(fā)展板塊，也即整個(gè)戰(zhàn)略布局中的 “核心區(qū) ”，另有 “發(fā)展區(qū) ”和 “輻射區(qū) ”概念的提出是基于與 “武漢新區(qū) ”建設(shè)的配套和為該旅游風(fēng)景區(qū)中后期的發(fā)展劃定功能控制的拓展空間。 （一）核心區(qū) 生態(tài)休閑旅游區(qū)可行性研究報(bào)告 4 1． 景觀軸線(xiàn)大道：起于高速公路出口，穿過(guò)九真山系和索河，直抵 陽(yáng)水庫(kù)主壩的景觀大道。 2. 九真山 板塊：九真山、高奏山、龍霓山、走馬嶺、橋家山、國(guó)防園、花園坪、爐房村等，面積約 10 平方公里。 3．嵩陽(yáng)山 板塊： 嵩陽(yáng)山、燕子山、天皇山、龍逸山等， 面積約 6平方公里 。 4．索河板塊：景觀大道和索河縱橫交錯(cuò)十字區(qū)是中心區(qū)域，沿河 5公里長(zhǎng)、河兩邊各 300 米寬，景觀大道兩邊沿線(xiàn)各 500 米寬，面積約 8平方公里。 （二）發(fā)展區(qū) 以“兩山一河”為核心，方圓 50 平方公里的地區(qū)，規(guī)劃為發(fā)展區(qū)。 （三）輻射區(qū) 318 國(guó)道以北、蔡城公路以南、蔡永公路以西以及侏儒鎮(zhèn)經(jīng)石山堡至窯新鄉(xiāng)公路以東所圍合的地區(qū)，面積約為 100 平方公里。 四、編制依據(jù) （一）方向性文件依據(jù) 1．《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加快旅游業(yè)發(fā)展的通知》 2．《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督管理的通知》 3．《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加 強(qiáng)風(fēng)景名勝區(qū)保護(hù)管理工作的通知》 4．《國(guó)務(wù)院關(guān)于發(fā)展旅游商品生產(chǎn)和銷(xiāo)售問(wèn)題的批復(fù)》 5．《國(guó)家旅游局關(guān)于新開(kāi)發(fā)旅游景點(diǎn)幾項(xiàng)注意事項(xiàng)的通知》 6．《湖北省人民政府貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加快旅游業(yè)發(fā)展的通知的實(shí)施意見(jiàn)》 7．《武漢市國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展 “十五 ”計(jì)劃和 2020 年遠(yuǎn)景目標(biāo)規(guī)生態(tài)休閑旅游區(qū)可行性研究報(bào)告 5 劃綱要》 8．《 XX 區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展 “十五 ”計(jì)劃和 2020 年遠(yuǎn)景目標(biāo)規(guī)劃綱要》 9．《湖北省旅游發(fā)展總體規(guī)劃》 10．《武漢市旅游資源綜合開(kāi)發(fā)總體規(guī)劃》 11．《武漢市旅游業(yè)發(fā)展 “十五 ”計(jì)劃和 2020 年遠(yuǎn)景目標(biāo)規(guī)劃綱要》 （ 二）限定性法規(guī)依據(jù) 1．《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》 2．《中華人民共和國(guó)土地管理法》 3．《中華人民共和國(guó)水資源保護(hù)法》 4．《中華人民共和國(guó)森林法》 5．《風(fēng)景名勝區(qū)管理暫行條例》 6．《風(fēng)景名勝區(qū)管理暫行條例實(shí)施辦法》 7．《自然保護(hù)區(qū)管理?xiàng)l例》 8．《旅游規(guī)劃通則》 9．《旅游發(fā)展規(guī)劃管理暫行辦法》 10．《旅游基本建設(shè)管理暫行辦法》 11．《湖北省風(fēng)景名勝區(qū)管理辦法》 （三）指導(dǎo)性標(biāo)準(zhǔn)依據(jù) 1．《旅游資源分類(lèi)、調(diào)查與評(píng)價(jià)》 2．《森林公園規(guī)劃規(guī)范》 3．《風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃規(guī)范》 4．《旅游區(qū)（點(diǎn)）質(zhì) 量等級(jí)的劃分與評(píng)定》 5．《中國(guó)森林公園風(fēng)景資源質(zhì)量等級(jí)評(píng)定》 生態(tài)休閑旅游區(qū)可行性研究報(bào)告 6 第二章 旅游資源的特色與綜合評(píng)價(jià) 一、旅游資源賦存狀況 “XX”生態(tài)休閑旅游區(qū)中九真山和嵩陽(yáng)山均為國(guó)家級(jí)森林公園，山體植被豐富、山間溝壑縱橫、山中碧湖如鏡，且遺存有一定的歷史古跡，并附會(huì)了許多動(dòng)人的神話(huà)傳說(shuō)；索河水面寬廣，蜿蜒流長(zhǎng)，河水清澈見(jiàn)底。從整體上看，自然山水與人文風(fēng)情相映成趣，旅游資源賦存狀況良好。 依據(jù) 2021 年 5 月 1 日實(shí)施的最新國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《旅游資源分類(lèi)、調(diào)查與評(píng)價(jià)》（ GB/T 18972－ 2021）中旅游資源 的類(lèi)型劃分方法，經(jīng)過(guò)規(guī)劃組對(duì)“ XX”生態(tài)休閑旅游區(qū)多次實(shí)地勘察，對(duì)“ XX”生態(tài)休閑旅游區(qū)的旅游資源賦存狀況做出了如下歸納（見(jiàn)表 21）： 表 21 “XX”生態(tài)休閑旅游區(qū)旅游資源分類(lèi)表 主類(lèi) 亞類(lèi) 基本類(lèi)型 景點(diǎn)（景觀） 地文景觀 綜合自然旅游地 山岳型旅游地 九真山、嵩陽(yáng)山、龍霓山、高奏山、走馬嶺、龍逸山、天皇山、青龍山、白虎山、燕子山 地質(zhì)地貌過(guò)程形跡 峰叢 九真山脈、龍霓山脈、高 奏山脈 石 (土 )林 高奏山石林 溝壑地 黃金洞、楊家山峒溝、菖 蒲洞 生態(tài)休閑旅游區(qū)可行性研究報(bào)告 7 奇特與象形山石 煉丹臺(tái)、釣魚(yú) 臺(tái)、飛身石、鷹嘴巖 水域風(fēng)光 泉 冷泉 卓錫泉、烏龍泉 天然湖泊與池沼 沼澤與濕地 黃金洞濕地、楊家山峒濕 地 潭池 煉丹池 湖泊 索河 瀑布 跌水 蘇家山分水嶺 生物景觀 樹(shù)木 林地 杉樹(shù)林、櫟樹(shù)林、松樹(shù)林、楓樹(shù)林、竹林、桂樹(shù)林 叢樹(shù) 茶樹(shù)園、梨樹(shù)園、桃樹(shù)園 獨(dú)樹(shù) 三葉松 花卉地 林間花卉 梨花、桃花、桂花 草原與草地 草地 黃金洞草地、楊家山峒草 地 遺址遺跡 社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化活動(dòng)遺址遺跡 軍事遺址與古戰(zhàn)場(chǎng) 821 軍事工程 廢棄寺廟 嵩陽(yáng)寺、九真觀 建筑與設(shè)施 綜合人文旅游地 建設(shè)工程與生產(chǎn)地 花園觀光農(nóng)田 文化活動(dòng)場(chǎng)所 湖北電視臺(tái)電視劇制作中 心、影視村 景觀建筑與附屬型建筑 樓閣 龍霓亭、燕子閣 人工洞穴 五藏洞 生態(tài)休閑旅游區(qū)可行性研究報(bào)告 8 居住地與社區(qū) 書(shū)院 嵩陽(yáng)書(shū)院 水工建筑 水井 煉丹井 水庫(kù)觀光游憩區(qū)段 香格里拉湖、日月潭、雙子池、觀音湖 人文活動(dòng) 藝術(shù) 文學(xué)藝術(shù)作品 《頌九真山》、《九真十 絕》、《煉丹井》 民間習(xí)俗 民間節(jié)慶 元宵燈會(huì) 民間健身活動(dòng)與賽事 端午龍舟賽（索河上） 飲食習(xí)俗 正宗鄂菜系列 上表說(shuō)明，“ XX”生態(tài)休閑 旅游區(qū)的旅游資源數(shù)量豐富、類(lèi)型多樣，覆蓋眾多自然風(fēng)光與人文景觀，但美中不足的是在旅游資源分類(lèi)系統(tǒng)的8 大主類(lèi)中，天象與氣候景觀類(lèi)和旅游商品類(lèi)旅游資源尚顯匱乏。 二、旅游資源特色分析 （一）翠山綿亙，層巒起伏 “XX”生態(tài)休閑旅游區(qū)位于武漢市 XX 區(qū)的東南部，蜿蜒于長(zhǎng)江以北，漢水以南的江漢平原腹地，該區(qū)地貌主要為低山丘陵，由九真山、龍霓山、高奏山、天皇山、燕子山等山脈組成，其間僅海拔 100 米以下的山峰就有 30 余座，另外還有很多孤山。如此眾多的山峰形成了地勢(shì)逶迤、連綿起伏的山地丘陵自然景觀：九真山脈九峰蟬聯(lián)，呈 東西走向，依次駢立，雄踞東翼；與九真山遙相對(duì)望的龍霓山脈因其常有云霧隱隱入龍而得其名，兩大龍霓山并列相對(duì)峙，山峰陡峭，山體秀麗；高奏山山峰秀拔如筍，山頂奇石兀立，有如山筍，扶搖直上，直刺蒼穹，有似行獸，潛伏山坡，欲將騰躍，盡可體驗(yàn)自然造化巧奪天工的妙趣。在廣袤的江生態(tài)休閑旅游區(qū)可行性研究報(bào)告 9 漢平原上，九真山拔地而起，主峰海拔達(dá) 米，為江漢平原東部之巔，如登臨遠(yuǎn)眺，但見(jiàn)蒼茫一片，朦朧無(wú)垠，遠(yuǎn)處山水或明或暗，近處山巒或曲或直，間有薄薄云霧，縷縷青煙，盡顯仙氣氤氳，氣象環(huán)生。 （二）溝壑縱橫，綠水如珠 在“ XX”生態(tài)休閑旅游區(qū)內(nèi)，群 峰疊嶺之中，溝壑縱橫。每年 4～6 月份其間，充沛的水量經(jīng)山脊分水嶺匯集于山谷，從谷頂至谷底溪流慢飛，流水淙淙，即使是干旱季節(jié)，也有無(wú)數(shù)小溪，涓涓流淌，溪水清澈見(jiàn)底，常年不干涸。在溪谷之出口，沿山麓修建有無(wú)數(shù)的山塘、水庫(kù)，如：黃金洞水庫(kù)、大仙洞水庫(kù)等都是這樣形成的，庫(kù)塘中的水春綠夏碧，秋青冬灰；清流澄澈，深沉黛黝；碧波粼粼，清幽見(jiàn)底。溝壑、青山和綠水的完美組合在“ XX”生態(tài)休閑旅游區(qū)得到了充分的展現(xiàn)，在這里有與四川的九寨溝具有相似神韻的黃金洞，流水浮萍、高山草甸、層林盡染 ?? ；在這里有與神農(nóng)架相近的次原始森林浴 場(chǎng)楊家山峒，深壑間森林茂密、空氣清新，而且一步一景，忽而高山絕壁、忽而森林掩隱，給游人一次又一次 “柳暗花明又一村 ”的錯(cuò)覺(jué)，是野營(yíng)、探險(xiǎn)、度假和療養(yǎng)的好地方。蕩槳湖面則又是一番情趣：遙望遠(yuǎn)方，翠峰巍巍，蒼松郁郁，遠(yuǎn)山如黛，近草如茵，似有水令人遠(yuǎn)，山令人古的意境；如登山遠(yuǎn)眺，山水相映成趣，恰似顆顆明珠鑲嵌在翡翠屏風(fēng)上，耀眼奪目，形成了山間溝壑縱橫、溪流泉涌，山下庫(kù)塘星羅棋布、水體晶瑩透亮，水光山色迤邐神秘，非常適合開(kāi)展休閑度假旅游活動(dòng)，能夠給游人以雄、奇、秀、幽的感覺(jué)。 （三）植被茂密，生物多樣 “XX”生態(tài)休 閑旅游區(qū)，自然條件優(yōu)越，氣候兼有南北之長(zhǎng)，旅游區(qū)內(nèi)共有植物種類(lèi) 2021 多種，森林蔥郁，植被茂密，群落結(jié)構(gòu)復(fù)雜，林相變化明顯，既有熱帶常綠落葉闊葉混交林景觀，又有溫帶落葉闊葉林景觀，杉木、馬尾松、濕地松、竹類(lèi)等喬木和其它灌木組成了霞慰林皋的森林景觀，步入林中，但見(jiàn)山巒環(huán)翠，溝壑流青，林木浮黛；林中針生態(tài)休閑旅游區(qū)可行性研究報(bào)告 10 葉林高聳挺拔、遮天蔽日，闊葉林枝繁葉茂、平緩柔和；林間山麓村野，盡顯春蘿絡(luò)經(jīng)，山窗竹亂的野趣，是為久居鬧市的游客提供靜謐、安詳、放松的理想場(chǎng)所：春可踏青，夏可避暑，秋可登高，冬可賞雪。 因?yàn)椤?XX”生態(tài)休閑旅游區(qū)內(nèi) 林木繁茂，氣候適宜，吸引了無(wú)數(shù)的鳥(niǎo)獸棲息在林間環(huán)草叢花旁，據(jù)觀察，區(qū)內(nèi)有野兔、刺猬、野雞、貓頭鷹、斑鳩等幾十種，儼然是一個(gè)天然動(dòng)物園。當(dāng)你漫步林間，或驚鳥(niǎo)飛騰、或彩蝶飛舞、或鳥(niǎo)啼蟲(chóng)鳴，置身于這絕妙的大自然動(dòng)物園盡情享受城市生活中難以尋覓的大自然情趣，這一切無(wú)不使你忘懷市井的喧鬧，胸懷為之舒暢。 （四）道風(fēng)佛音，意境悠長(zhǎng) “XX”生態(tài)休閑旅游區(qū)具有濃厚的道教和佛教文化氛圍，佛道大觀，相得益彰，是理想的宗教文化旅游目的地。據(jù)史籍與口傳，九真山昔有仙祖于此建觀 ——九真觀，為民消災(zāi)除難、設(shè)壇煉丹，晨鐘暮鼓，香煙繚 繞，歷史上也一度成為中原一帶道家活動(dòng)的盛地，持續(xù)了一千多年，江漢平原之民視之為 “蓬壺仙境 ”。嵩陽(yáng)山則以唐皇李世民御命修建的“嵩陽(yáng)寺 ”而得名，據(jù)傳隋末李淵之子李世民南征時(shí)曾以嵩陽(yáng)山為營(yíng)地，并收當(dāng)時(shí)的十八壯士