某鎮(zhèn)衛(wèi)生院改擴(kuò)建項(xiàng)目建議書(shū)(編輯修改稿)

　

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 目收益部分預(yù)期 ............................................................................................ 錯(cuò)誤 !未定義書(shū)簽。 167。、收入預(yù)期 ..................................................................................................... 錯(cuò)誤 !未定義書(shū)簽。 167。、項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)稅費(fèi)估算 .................................................................................... 錯(cuò)誤 !未定義書(shū)簽。 167。、完全建成后年支出預(yù)期 ............................................................................ 錯(cuò)誤 !未定義書(shū)簽。 167。、項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià) .................................................................................................... 錯(cuò)誤 !未定義書(shū)簽。 167。、靜態(tài)評(píng)價(jià) ..................................................................................................... 錯(cuò)誤 !未定義書(shū)簽。 167。、動(dòng)態(tài)盈利能力分析 .................................................................................... 錯(cuò)誤 !未定義書(shū)簽。 167。、財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)結(jié)論 .................................................................................................... 錯(cuò)誤 !未定義書(shū)簽。 附圖和附表： ................................................................... 錯(cuò)誤 !未定義書(shū)簽。 5 第一章 項(xiàng)目總論 167。 項(xiàng)目背景與概況 167。 項(xiàng)目名稱 **區(qū) **鎮(zhèn)衛(wèi)生院改擴(kuò)建項(xiàng)目 167。 項(xiàng)目承辦單位 **區(qū) **鎮(zhèn)衛(wèi)生院 167。 編制依據(jù) 相關(guān)項(xiàng)目建設(shè)的方針政策，國(guó)家醫(yī)療衛(wèi)生的規(guī)范，標(biāo)準(zhǔn)。 國(guó)內(nèi)外先進(jìn)、成熟、能滿足社會(huì)需要的診療項(xiàng)目。 價(jià)值工程理論相關(guān)手段和方法。 **區(qū)衛(wèi)生強(qiáng)區(qū)建設(shè)與 “十一五 ”衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃 。 167。 項(xiàng)目提出的理由 一、項(xiàng)目建設(shè)是切實(shí)改善 本 地醫(yī)療條件，提高醫(yī)療保健水平和綜合醫(yī)療能力，保證人民群眾身體健康的需要。 **鎮(zhèn)位于 **區(qū)最東端，因?yàn)槎啻纬粪l(xiāng)并鎮(zhèn)的原因，目前的 **鎮(zhèn)衛(wèi)生院由原 **鎮(zhèn)衛(wèi)生院、上陽(yáng)衛(wèi)生院 、 郭巨鎮(zhèn)衛(wèi)生院 、峙頭衛(wèi)生院合并而來(lái)， 也正是因?yàn)榈貐^(qū)醫(yī)療資源的分散 、 醫(yī)療基礎(chǔ)資源滯后、人才隊(duì)伍匱乏等原因，致使區(qū)域綜合醫(yī)療能力 水平還處于一個(gè)較低的發(fā)展水平 , 從醫(yī)療設(shè)備、醫(yī)療環(huán)境設(shè)施、技術(shù) 水平上都落后很多，根本無(wú)法滿足人民群眾基本的醫(yī)療要求和應(yīng)急需要 。 為給當(dāng)?shù)厝嗣袢罕娞峁┛煽康尼t(yī)療保障，更好地發(fā)揮醫(yī)療機(jī)構(gòu)救死扶傷、保障健康的作用，根據(jù) **區(qū) 衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的要求 和 **鎮(zhèn)打造 **區(qū) 東翼 副中心城區(qū) 目標(biāo) 要求 ，通過(guò)實(shí)施本項(xiàng)目，建 立一座綜合的專業(yè)較齊全的、特色突出的現(xiàn)代化醫(yī)院， 以 改善 **鎮(zhèn) 的醫(yī)療衛(wèi)生條件 ， 提高醫(yī)療保健水平，保證當(dāng)?shù)厝嗣袢罕娚眢w健康，不僅十分必要，而且也十分緊迫。 6 二、項(xiàng)目建設(shè)是堅(jiān)持以人為本，進(jìn)一步整合醫(yī)療衛(wèi)生資源，構(gòu)建和諧社會(huì)，促進(jìn)全面發(fā)展的需要。 在 **鎮(zhèn)確立打造 **區(qū) 東翼 副中心城區(qū) 目標(biāo)以來(lái)， 經(jīng)濟(jì)發(fā)展和各項(xiàng)事業(yè)得到長(zhǎng)足的進(jìn)步，但由于各種歷史的、客觀的因素，事關(guān)人民人體健康的醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展緩慢， 基礎(chǔ)設(shè)施和人才隊(duì)伍等各項(xiàng)工作未能得到長(zhǎng)足發(fā)展 ， 同經(jīng)濟(jì)和其它事業(yè)發(fā)展很不相稱 。 全鎮(zhèn)醫(yī)療資源相對(duì)分散， 缺乏一家設(shè)施較為齊全，功 能較為完善，能夠危急疾病的綜合性醫(yī)療機(jī)構(gòu)。 使當(dāng)?shù)厝罕娚钍堋翱床‰y”之苦，要求盡快改善醫(yī)療條件的呼聲越來(lái)越高，醫(yī)療衛(wèi)生條件差，人民群眾看病難已成為困擾當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的嚴(yán)重問(wèn)題。由此可見(jiàn)，建設(shè) **鎮(zhèn)衛(wèi)生院 項(xiàng)目，對(duì)于合理配置當(dāng)?shù)匦l(wèi)生資源，方便群眾就醫(yī)，提高生活質(zhì)量，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定，提供有效的醫(yī)療保障都是十分必要的。 三、項(xiàng)目建設(shè)是 服務(wù)人口快速增長(zhǎng)，確保區(qū)域群眾就醫(yī)需求的需要。 隨著 **鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)建設(shè)的不斷推進(jìn)，外來(lái)流動(dòng)人口的不斷增加，峙南峙北拆遷區(qū)域人口向鎮(zhèn)中心聚集， 經(jīng)初步統(tǒng)計(jì)外來(lái)人口和拆遷安置人口已達(dá)到近萬(wàn)人 ， 隨著 造成人口 結(jié)構(gòu)層次的改變， 對(duì)應(yīng) 醫(yī)療 衛(wèi)生服務(wù)的需求從質(zhì)到量 的改變 ， 給現(xiàn)有的醫(yī)療條件增加了巨大的壓力，現(xiàn)有 醫(yī)療業(yè)務(wù)用房的緊缺問(wèn)題已 更為迫切，醫(yī)療服務(wù)工作面臨 著 更加嚴(yán)峻的形勢(shì)，現(xiàn)有的醫(yī)療技術(shù)水平 已 難以滿足居民日益增長(zhǎng)的醫(yī)療衛(wèi)生需求。 通過(guò)項(xiàng)目建設(shè)，對(duì)擴(kuò)大醫(yī)療資源，滿足區(qū)域群眾醫(yī)療衛(wèi)生 需求是十分迫切需要的。 四、 項(xiàng)目建設(shè)是改變 基礎(chǔ)設(shè)施布局 ， 適應(yīng)現(xiàn)行醫(yī)療衛(wèi)生格局 ，實(shí)現(xiàn) 醫(yī)院自身再發(fā)展 的需要。 現(xiàn) **鎮(zhèn)衛(wèi)生院 的門(mén)診大樓建于 90 年代，經(jīng)過(guò)多年的運(yùn)轉(zhuǎn)，現(xiàn)行的科室布局已不能勝任患者對(duì)醫(yī)療服務(wù)的需求，相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施也已很難與現(xiàn)在的 診療要求相配套，雖然經(jīng)過(guò)不斷地改造，但也是只能解決燃眉之急。如各業(yè)務(wù)科室用房無(wú)法合理布局，部分科室的用房安排呈現(xiàn)與實(shí)際不相協(xié)調(diào)，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作中所要開(kāi)展的中醫(yī)康復(fù)理療等項(xiàng)目難以開(kāi)展；門(mén)診大廳中西藥房、收費(fèi)室等擁擠在一起，每每出現(xiàn)病人擁擠排長(zhǎng)隊(duì)的現(xiàn)象；醫(yī)院目前為止尚無(wú)法建立起留觀病房、住院康復(fù)病房，需要住院康復(fù)的病人因無(wú)病房而無(wú)法住院康復(fù)；病人的流失而伴隨著近年來(lái)業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)的減緩，經(jīng)濟(jì)效益增長(zhǎng)不明顯，業(yè)務(wù)用房的緊缺和布局的不合理正嚴(yán)重制約著醫(yī)院的快速發(fā)展。 根據(jù)醫(yī)院三年規(guī)劃目標(biāo)我院要成為具有一級(jí)甲等醫(yī)院技術(shù) 水平的省級(jí) 7 示范化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，雖然通過(guò)幾年的努力，已經(jīng)創(chuàng)建成為 **市規(guī)范化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，但是由于硬件的制約已經(jīng)嚴(yán)重限制了醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展。根據(jù) **鎮(zhèn)當(dāng)前的醫(yī)療市場(chǎng)布局，要建成一個(gè)中心，五個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站， 31 個(gè)村衛(wèi)生室的醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)。這就更需要強(qiáng)化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的建設(shè)，來(lái)帶動(dòng)及支撐服務(wù)站、村級(jí)衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，通過(guò)醫(yī)院的 該 擴(kuò)建，硬件的提升，再適當(dāng)引進(jìn)實(shí)用性人才，提高我院整體診療水平，才能更好地為 平方公里居民身體健康保駕護(hù)航！ 五、 項(xiàng)目建設(shè)是 全力推進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)、公共衛(wèi)生工作的需要 隨著居民 生活水平的提高，他們對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)、公共衛(wèi)生的需求也在急劇膨脹，而我院的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已呈現(xiàn)滯后狀況：如醫(yī)院尚缺乏能夠應(yīng)對(duì)重大傳染病流行應(yīng)急處置的業(yè)務(wù)用房；現(xiàn)行的醫(yī)療用房無(wú)法滿足各種規(guī)范化門(mén)診創(chuàng)建的需求；預(yù)防接種大廳因用房緊缺被安排在了四樓，給兒童計(jì)劃免疫接種帶來(lái)了較多的不便；醫(yī)院尚無(wú)建立起一個(gè)參保農(nóng)民來(lái)院健康體檢中心，現(xiàn)行的來(lái)院體檢參合人員與門(mén)診患者一起使醫(yī)院顯得更加擁擠；慢性病及雙向轉(zhuǎn)診病人的康復(fù)沒(méi)有一間像樣的病房及病床提供等等，這些均需要一個(gè)舒適的就醫(yī)環(huán)境為居民提供優(yōu)質(zhì)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)和公共衛(wèi)生服務(wù)。 167。 項(xiàng)目擬建地點(diǎn) **區(qū) **鎮(zhèn)現(xiàn)有 **鎮(zhèn)衛(wèi)生院及周邊區(qū)域 （具體位置見(jiàn)附圖） 167。 項(xiàng)目預(yù)期目標(biāo) 2021 至 2021 年在 **鎮(zhèn)衛(wèi)生院周邊區(qū)域 約 11000 平方米 土地， 先后 完成 新建醫(yī)療綜合樓、附屬樓、 舊樓改造 、生活配套 、 綠化建設(shè)等項(xiàng)目，能夠 滿足不同層次病人