在鎮機關效能建設總結大會上的講話(編輯修改稿)

　

【文章內容簡介】 各項事業的發展。文明城鎮創建工作得到上級和群眾的一致好評；在紫梅社區探索建立了“愛心超市”并在全鎮城鄉推廣，架起了黨和政府密切聯系人民群眾的又一座橋梁。紫梅社區的“愛心超市”經新聞媒體報道后，立即引起了廣泛反響，錢書記給予了充分的肯定并專門作了重要批示；省級教育強鎮創建成果得到鞏固，梅溪中心小學、梅溪幼兒園異地新建工程主體工程基本完工；文化體育和衛生事業穩步推進，群眾性文化與體育活動活躍開展；鄉鎮衛生體制改革初顯活力，安吉人民醫院梅溪分院建設進展順利；以人為本的計劃生育優質服務力度進一步加強，全鎮計劃生育率為 97%；社會保障工作取得明顯成效，城鄉最低生活保障制度得 到落實，基本做到了應保盡保；農民素質培訓工程扎實推進，農村勞動力轉移 1683 人，完成了 4 個貧困村脫貧工作；工、青、婦、殘等群眾團體的橋梁和紐帶作用得到很好發揮，國防教育和民兵預備役工作取得新的成績。 四是黨的建設在發展中全面加強。扎實開展了興起“三個代表”重要思想學習新高潮、十六屆三中、四中全會精神學習教育活動，深入開展了“機關效能建設”，機關干部作風進一步轉變，黨群干群關系進一步密切。以爭創“五好”為目標，扎實推進“三級聯創”工作，農村、社區、企業基層黨組織建設進一步加強。梅溪村通過縣“先鋒工程”考核驗收 ，譽福等 9 家非公企業黨支部通過創“五星”驗收。積極做好保持共產黨員先進性教育活動的準備工作，全面推行黨員“雙帶”績效公示制，黨員先鋒模范作用進一步發揮。認真落實黨風廉政建設責任制，黨風廉政建設進一步加強。 過去一年，通過全鎮上下奮力進取、扎實工作，我們有許多工作可圈可點。通過積極創建，我鎮先后拿到了縣級文明鄉鎮和市、縣“雙十村示范，雙百村整治”先進集體的牌子；在各條線的評比中，我鎮共有 個辦公室獲得縣級以上榮譽稱號，其中：民政辦被評為省民政系統基層窗口行風建設先進單位；綜治辦被評為市防范和處理邪教先進集體； 工會被評為縣工會工作先進鄉鎮；殘聯被評為首批規范化鄉鎮殘聯，并被縣殘聯評為殘疾人工作先進集體；農辦被評為科學技術推廣先進集體。有 個村（社區）、企業獲得縣級以上榮譽稱號，其中：龍翔社區被評為“市級文明社區”，紫梅社區被評為“縣級文明社區”，曉墅村、黃武村被評為“縣級文明村”，大村村被評為縣“雙十村示范，雙百村整治”先進單位，石龍村、紫梅社區被評為縣科普示范村（社區），黃沙站被評為“縣級文明單位”，煒業鍋爐配件被評為“縣尊知重才先進單位”。 上述成績的取得，一方面是全鎮上下共同努力的結果，另一個更重要的原因還 在于我們堅持狠抓機關效能建設不放松。一是建立健全了扎實有效的教育機制。通過召開全鎮機關作風建設動員會、對照“四條禁令”和禁酒令，召開鎮機關效能建設實施階段分析會、召開以“對照目標抓落實、對照效能促提高”為主題的民主生活會，總結分析，查擺問題，不斷提升干部素質。二是建立健全了服務群眾的長效機制。完善了各類便民服務措施，建立了機關工作人員首問制、崗位責任制、否定報備制、一次性告知與限時辦結制。著力優化效能服務 [3]2 平臺，完善政務公開，健全了鎮、村兩級辦事服務網絡，順暢便民服務渠道。三是建立健全了監督檢查的動力機制。通過公布投訴電話，建立以督導員、聯絡員和監督員為主體的監督網絡，運用人大和黨內監督、群眾監督、媒體監督，加強機關效能投訴 本新聞共 6 頁 ,當前在第 1 頁 2 中心建設。建立效能建設督查制度，實施效能建設承諾辦理制和效能追究制，促進效能監察的落實， 2021 年共對 3 名機關干部進行了組織談話，受理各類投訴 8 件，辦結率 100%。完善村級綜合考核，認真開展機關工作人員立體考核，不斷完善有效考核考評機制。“三大機制”極大地推 動了機關效能建設，機關干部圍繞大局、服務中心的意識、本領和水平，均有新提高。 總之， 2021 年我們遇到的困難比預想的要多，取得的成績比預想的要大，這充分說明發揮人的主觀能動作用的重要性，也集中體現了全鎮干部群眾不畏困難、銳意進取的精神風貌。在此，我代表鎮黨委、政府向在各條戰線上辛勤工作的同志們，向所有為梅溪加快發展貢獻聰明才智的投資者、創業者和建設者們表示衷心的感謝和崇高的敬意！但是，在看到成績的同時，我們更應保持清醒，發展中存在的問題更應成為我們關注的重點。第 一、面對新形勢，我們創新破難的方法、手段還不 夠多。當前，我們處于重要戰略機遇期，尤其是國家加強宏觀調控，土地、資金等要素趨緊，決定了我們需要創新破難，加快發展，但我們一些干部在實際工作中創新意識還不夠強，解決難題的方法還不夠多，碰到錯綜復雜的矛盾，束手無策，無所適從，打不開局面，推動不了工作。對此，需要我們加強學習，善于思考，在工作中找準突破點，切實加以解決。第 二、立足當前，我們統籌城鄉發展的速度還不夠快。要實現全面小康社會，必須統籌城鄉發展。梅溪特定的地理環境、歷史背景和發展格局決定了城鄉統籌工作的難度，雖然去年村莊環境整治、康莊工程等農村基礎設 施工作取得了較大突破，但農業增效難，農民增收慢，農村社會事業發展滯后的局面還沒有從根本上扭轉，城鄉差距一定程度上還在拉大，統籌城鄉發展任重而道遠。第 三、基于現狀，我們發展的緊迫感和責任感還不夠強。去年以來，我鎮經濟社會發展保持了良好的態勢，取得了一些可喜成績。但我們必須看到，過去一年周邊鄉鎮同樣都保持了很好的發展速度，而且發展后勁十分強勁，形勢咄咄逼人，稍有放松我們就會在激烈競爭中掉隊落伍。對此，我們每個干部務必保持清醒的頭腦，切實增強不進則退、小進也是退的危機感；務必保持奮發有為、開拓進取的精神狀態，牢固樹立強烈的發展意識和責任意識，在競爭中實現跨越式發展目標。[page] 二、牢牢把握新一年全鎮發展的主要目標任務，更好地推動經濟社會既快又好地發展 作為機關干部，在新一年里要有所作為，就必須胸懷大局，了解形勢，牢牢把握新一年全鎮發展的主要目標任務，始終做到心中有全局，立足本職抓工作。 2021 年是深入貫徹落實黨的十六屆四中全會精神的重要之年，也是推進梅溪經濟社會朝著更高目標闊步邁進的關鍵之年，這一年具有承上啟下的作用。因此，我們必須清醒地看到，當前國內外發展形勢存在著“三個不變”的明顯特點：一是國際環境對我 們發展總體有利的大格局不會改變。雖然世界多極化和經濟全球化在曲折中發展，我國經濟發展的不穩定性增加，但整個世界經濟開始步入周期性復蘇階段，世界制造業和國際投資向我國特別是長三角轉移的大趨勢不會改變。二是我們處于重要戰略機遇期的大背景不會改變。年初召開的中央經濟工作會議再次強調，要更好地維護和利用好重要戰略機遇期，并確定了繼續保持國民經濟平穩較快增長的發展基調，這是中央對國際國內形勢科學分析后作出的正確判斷。三是中央繼續實施宏觀調控的大政策不會改變。中央經濟工作會議表明， 2021 年將繼續加強宏觀調控，實行“雙 穩健”的財政貨幣政策。資源要素瓶頸制約的大環境不會改變。土地、資金等的供應緊張在短期內難以根本緩解。由此可以看出，今年，我們面臨的發展環境總體上仍是 2021 年的延續，不會發生大的改變。我們必須基于這個現實情勢，形成正確的發展思路，推出切實可行的工作舉措，推進我鎮經濟社會發展再上新臺階。 今年工作總體思路是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹十六屆 三、四中全會和縣委十一屆六次全體（擴大）會議精神，牢固樹立和落實科學發展觀，圍繞“加快發展，統籌發展”的主題，立足于“大梅溪”，堅持“工業強鎮 ，商貿興鎮，生態立鎮”不動搖，更加突出工業經濟，更加突出城鄉一體化，推動“五鎮聯創”進程，強化執政能力保障，創新破難，加快發展，全力建設活力梅溪。 主要發展預期目標：財政總收入增長 16%以上，其中地方財政收入增長 20%以上；實到外資增長 10%以上，實到內資增長 20%以上；農民人均純收入增長 8%以上；技改投入增長 25%以上。 工作思路上堅持“三個提”：堅持提神鼓勁。雖然當前我們面臨一些困難和壓力，而且這些困難和壓力給我們工作帶來了很大影響，但我們決不能因此就不思進取，無所作為。我們要正視面臨的困難，充分把握發 展的有利條件。一是要以中央、省、市、縣高度重視“三農”工作為契機，推進農村基礎設施建設。充分利用好戰略機遇期和科學發展給我們帶來的機遇，明確思路，制定措施，努力推動梅溪跨越式發展。二是我縣發展態勢越來越好，發展優勢更加明顯，發展思路更加明確，發展氛圍更趨濃厚。在空間布局上，我鎮處于縣委提出“一主三副五鎮六十村”中的副中心城鎮輻射板塊，在產業布局上，我鎮是“一區一園兩翼”中的兩翼之一，是接軌大上海、融入長三角的橋頭堡，縣委明確了我們以工農業為主的定位。因此，我們必須迎合而上，融入大局，努力提升梅溪地位和形象。 三是我鎮當前正處于最好的發展時期。基礎設施日益改善；工業經濟走出低谷，駛入了快車道；財政實 [3]2 力顯著增強；經濟基礎、產業基礎優勢日益明顯，尤其是廣大干部群眾盼發展、謀發展、為發展的氛圍越來越濃。我們一定要增強加快發展的緊迫感和責任感，增強加快發展的信心和決心，努力推動經濟社會既快又好地發展。堅持提速發展。發展是解決我鎮一切問題的關鍵所在。要堅持以科學發展觀為指導，咬定發展不放松。一是我鎮的現實要求需要提速發展。無論是在經濟發展、城鎮建設、農村生產生活環境等方面我們發展還很滯后。底子薄，負重大， 決定了加快發展仍然是我們第一要務，富民強鎮仍然是我們第一目標。今后無論面對怎樣情況，處在何種形勢，我們加快發展的氣勢不能減，擺脫困境的目標不 本新聞共 6 頁 ,當前在第 2 頁首頁第三篇：在機關效能建設總結大會上的講話 同志們： 金雞報曉展新篇。新春伊始，我們在這里召開鎮機關干部大會。借此機會，我首先代表鎮三副班子向大家拜個晚年，祝大家新年快樂，工作順利。今天大會的主要任務是：深入學習貫徹縣機關干部大會暨機關效能建設總結大會會議精神，動員全鎮上下進一步統一思想、提高認識、團結苦干、爭創一流，全面實現 2021 年各項工 作目標任務，全力推進我鎮經濟社會發展再創新業績、再上新臺階。因此，這次大會既是一次鼓勁的大會、加壓的大會，更是號召全鎮廣大黨員干部立即全身心投入新一年工作的動員大會。下面我主要講四個方面的問題： 一、充分肯定我鎮機關效能建設取得的成效，更加堅定創新破難、加快發展的信心和決心 剛剛過去的 2021 年 ,我們以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，以“優質服務年”活動為載體，以加快發展和群眾滿意為衡量標準，狠抓機關效能建設，努力克服國家宏觀調控、要素制約等不利影響，團結拼博、迎難而上，基本完成了年初確定的各項目標 任務，使全鎮經濟社會保持了平穩向好的態勢。主要體現在以下幾個方面： 一是全鎮經濟在困境中快速增長。 2021 年，全鎮上下齊心協力，堅持發展不動搖，千方百計破制約，實現了經濟快速增長。全年完成工農業總產值 億元，增長 %；財政總收入 4155 萬元，其中地方財政收入 1501 萬元，增長 %；工業性投入 8670 萬元，增長 %；實到外資 600 萬美元（廣隆五金，日資、臺資、韓資三個國家和地區的外資項目），實到內資 6560 萬元，分別增長 %和 %；農民人均純收入 4342元，增長 %（扣除 經濟增長等因素，實際增長 %）。 二是城鄉建設在統籌中協調發展。以統籌的理念推動城鄉協調發展。完成了“大梅溪”區域總體規劃、生態鎮規劃和兩個生態村規劃的編制工作。完成了建城區主街道、公廁、河道、綠化維修改造，新城一期開發建設全面啟動，基本完成縣人民醫院梅溪分院主體工程建設，昆曉公路全線通車，鎮容鎮貌有了新的起色，城鎮品味明顯提升。完成了康莊工程 9 條路基、 4 條路面建設，總里程達 公里；啟動了51 個村莊環境整治點，其中 47 個整治點通過驗收，人口受益率累計達到 48%；實施了農民飲水工程建設，已完成 公里的總管鋪設，農村面貌、農民生產生活條件得到顯著改善。 三是“平安梅溪”在創建中扎實推進。過去的一年，我們啟動并扎實開展了“平安梅溪”創建工作，認真落實社會治安綜合治理各項措施，重視基層基礎工作，全面構筑社會矛盾糾紛調處機制。進一步建立健全公共安全防范體系和安全生產責任制，不斷加強民主法制建設，鎮機關的依法行政水平進一步提高，全鎮社會治安狀況良好，社會政治穩定，人民安居樂業。和諧穩定的社會促進了我鎮精神文明建設和社會各項事業的發展。文明城鎮創建工作得到上級和群眾的一致好評；在紫梅社區探索建立了“愛心超 市”并在全鎮城鄉推廣，架起了黨和政府密切聯系人民群眾的又一座橋梁。紫梅社區的“愛心超市”經新聞媒體報道后，立即引起了廣泛反響，錢書記給予了充分的肯定并專門作了重要批示；省級教育強鎮創建成果得到鞏固，梅溪中心小學、梅溪幼兒園異地新建工程主體工程基本完工；文化體育和衛生事業穩步推進，群眾性文化與體育活動活躍開展；鄉鎮衛生體制改革初顯活力，安吉人民醫院梅溪分院建設進展順利；以人為本的計劃生育優質服務力度進一步加強，全鎮計劃生育率為 97%；社會保障工作取得明顯成效，城鄉最低生活保障制度得到落實，基本做到了應保盡保； 農民素質培訓工程扎實推進，農村勞動力轉移 1683 人，完成了 4 個貧困村脫貧工作；工、青、婦、殘等群眾團體的橋梁和紐帶作用得到很好發揮，國防教育和民兵預備役工作取得新的成績。 四是黨的建設在發展中全面加強。扎實開展了興起“三個代表”重要思想學習新高潮、十六屆三中、四中全會精神學習教育活動，深入開展了“機關效能建設”，機關干部作風進