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第八章旅游發(fā)展的途徑和趨勢3學(xué)時(編輯修改稿)

2025-10-10 21:30 本頁面

　

【文章內(nèi)容簡介】面，出境旅游攜出外匯的數(shù)量增加了，而且購買外匯的途徑也進行了改革，居民可以根據(jù)自己的需要選擇銀行購買。一些銀行機構(gòu)為了使出境旅游者在境外的消費更加方便和安全，擴大了國際信用卡的業(yè)務(wù)，簡化了信用卡辦理的手續(xù)，并推出了更加方便、簡單的國際支付手段。與此同時，國際社會對中國出境旅游市場表現(xiàn)出極大的興趣，采取了許多方便、刺激中國居民出境旅游的措施。目前，中國公民的出境旅游目的地突破了亞太地區(qū)的區(qū)域范圍，歐洲的德國和馬耳他和非洲的埃及也加入到接待中國旅游團的行列。尤其是德國列入中國公民出境旅游目的地名單，可以說是中國出境旅游目的地范圍的一個突破，如何處理申根協(xié)議的規(guī)定成為必須解決的問題。德國對中國出境旅游的開放，也發(fā)揮著重要的示范作用，包括瑞士、芬蘭等國家在內(nèi)的許多歐洲國家都在積極與中國有關(guān)部門接觸，希望盡早成為中國公民出境旅游的目的地國，北美的加拿大也希望成為第一個接待中國旅游者的美洲國家。還有一些國家主動提出一些更加簡化、方便中國公民入境的辦法，加大對中國市場開發(fā)的力度，吸引更多的中國公民前去旅游。總而言之，中國出境旅游還會繼續(xù)增長，在出境旅游的人數(shù)和出境旅游目的地的數(shù)量和范圍上會有新的突破。而且，出境旅游的方式還會有所改變，非團體旅游的方式必將放開，邊境旅游的范圍將會進一步擴大。（六）旅游立法建設(shè)步伐加快隨著旅游業(yè)規(guī)模的擴大，旅游經(jīng)營的范圍和方式不斷變化，參與旅游經(jīng)營與旅游活動的機構(gòu)和個人越來越多，無論是旅游相關(guān)行業(yè)之間、旅游企業(yè)之間、作為消費者的旅游者和作為旅游企業(yè)的旅游服務(wù)提供者之間的關(guān)系越來越復(fù)雜。從目前旅游業(yè)的發(fā)展現(xiàn)實來看，雖然針對行業(yè)之間可能出現(xiàn)的問題有關(guān)部門制訂了一些規(guī)定和管理辦法，但是旅游立法卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于實際，導(dǎo)致許多旅游糾紛處理缺乏明確的法律依據(jù)。到目前為止，醞釀多年的《旅游基本 6 法》仍然沒有出臺，《合同法》中沒有明確的旅游相關(guān)合同的內(nèi)容，有關(guān)司法部門也沒有必要的司法解釋。在現(xiàn)有的旅游相關(guān)合同中，損害消費者權(quán)益的 “ 霸王條款 ” 頗為盛行，在處理糾紛時，合理維權(quán)和過度維權(quán)難以區(qū)分，使旅游者或旅游經(jīng)營者的合法權(quán)益不能得到很好地保護。與此同時，越來越多的中國公民走出國門，到世界各地旅游，他們權(quán)益的維護也需要中國有明確的法律。因此，根據(jù)中國旅游業(yè)發(fā)展的實際，借鑒國際經(jīng)驗，盡快健全和完善旅游立法將成為當(dāng)務(wù)之急，中國旅游業(yè)這樣的發(fā)展態(tài)勢和政府管理部門、旅游業(yè)和旅游公眾的關(guān)注會進一步促進中國旅游立法建設(shè)的步伐。（七）旅游研究再掀高潮經(jīng)過 20 多年的發(fā)展，中國的旅游業(yè)正在走向成熟，新的形勢，新的實踐，新的問題，都需要認(rèn)真的研究和梳理，需要理論的詮釋，這就要求旅游理論的發(fā)展與創(chuàng)新，因此，旅游研究將再次受到應(yīng)有的重視。面對經(jīng)濟全球化和加入世界貿(mào)易組織之后的新形勢，面對新技術(shù)的加速度發(fā)展和區(qū)域內(nèi)外更加激烈的競爭，中國旅游業(yè)本身的結(jié)構(gòu)調(diào)整、企業(yè)改制和運行方式需要認(rèn)真探討。同時，隨著旅游業(yè)的不斷發(fā)展，旅游教育和人才培養(yǎng)的任務(wù)越來越繁重，各類旅游教育機構(gòu)和形式越來越多，因此旅游基礎(chǔ)理論的研究也亟待提高。總而言之，旅游研究將引起更加廣泛的重視，并將吸引更多的單位和個人加入到旅游研究的隊伍中來。第二節(jié) 旅游發(fā)展模式一、國際旅游發(fā)展模式由于世界各國在政策、經(jīng)濟上的差別，導(dǎo)致各國旅游業(yè)發(fā)展情況差異較大，根據(jù)這些國家旅游業(yè)發(fā)展的情況，大致可分以下幾種模式。（一）美國模式以美國為代表的經(jīng)濟發(fā)達國家模式：屬于這一模式的國家主要有美國、英國、法國、德國、加拿大、比利時、荷蘭、挪威、日本等。這些國家的基本特征是：人均國民生產(chǎn)總值高（ 5000美元以上）；服務(wù)業(yè)在國內(nèi)生產(chǎn)總值中所占比例高（ 50%以上）；旅游收入相當(dāng)于商品出口總收入的比重 10%；國際旅游收入小于國際旅游支出。美國模式旅游業(yè)的主要特點有：旅游事業(yè)開展比較早，國內(nèi)旅游與國際旅游都比較發(fā)達；發(fā)展旅游業(yè)以擴大就業(yè)、穩(wěn)定經(jīng)濟為主要目標(biāo)；旅游管理體制以半官方旅游機構(gòu)為主，而管理職能主要是推銷與協(xié)調(diào)；旅游經(jīng)營體制以大公司為主導(dǎo)，小企業(yè)為基礎(chǔ)。（二）西班牙模式以西班牙為代表的旅游發(fā)達國家模式：屬于這一模式的國家包括西班牙、奧地利、瑞士、葡萄牙、希臘、意大利、摩洛哥、泰國、土耳其、墨西哥、以色列等國。這些國家的基本特征是：國民經(jīng)濟比較發(fā)達（ 1000 美元以上）；服務(wù)業(yè)占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重在 50%左右；旅游資源 7 豐富而獨特。西班牙模式旅游業(yè)的主要特征有：把旅游業(yè)作為國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)（ 10%以上）；旅游發(fā)展速度快；國際旅游收支呈順差；以大眾市場為目標(biāo)。（三）印度模式以印度為代表的不發(fā)達國家旅游發(fā)展模式：屬于這一模式的主要國家有印度、巴基斯坦、尼泊爾、孟加拉、肯尼亞、坦桑尼亞、盧旺達、不丹、中國等。這些國家的基本特征是：國民經(jīng)濟相對落后（ 500美元以下）；農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的主體；工業(yè)與服務(wù)業(yè)均處于較低水平。印度模式旅游業(yè)發(fā)展的特點是：有特殊的旅游資源，但旅游業(yè)發(fā)展受其經(jīng)濟落后的制約；遠(yuǎn)離主要客源國使旅游業(yè)規(guī)模難以擴大；旅游管理體制不完善；國有企業(yè)發(fā)揮著主要作用。（四）斐濟模式以斐濟為代表的島國模式：指那些面積比較小、人口比較少、在歷史上曾是西方某個國家殖民地的島國。屬于這一模式的國家有塞舌爾、馬耳他、巴哈馬、百慕大、牙買加、特里尼達、多巴哥、塞溥路斯等國家。這些國家的基本特點是：經(jīng)濟狀況差異大，一般為中等偏上；地理位置特殊。島國模式旅游業(yè)發(fā)展的特點是：有發(fā)展旅游業(yè)的優(yōu)越條件；旅游業(yè)逐漸成為國民經(jīng)濟的支柱；旅游行政管理機構(gòu)地位高；在旅游業(yè)的經(jīng)營中外國公司發(fā)揮著重要作用。二、中國旅游發(fā)展模式（一）發(fā)展模式世界旅游經(jīng)濟實踐表明，各國在旅游發(fā)展模式上，可以有兩種選擇：一種是超前型模式；一種是滯后型模式。超前型發(fā)展模式是旅游經(jīng)濟超越了國民經(jīng)濟總體發(fā)展階段，通過率先發(fā)展旅游業(yè)來引起國民經(jīng)濟的相關(guān)行業(yè)的發(fā)展。滯后型發(fā)展模式是旅游經(jīng)濟發(fā)展滯后于國民經(jīng)濟總體發(fā)展的水平，即在國民經(jīng)濟發(fā)展達到一個相當(dāng)高的程度，基礎(chǔ)設(shè)施

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