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山地特色新型城鎮(zhèn)化示范區(qū)工作方案(編輯修改稿)

2026-06-15 08:25 本頁面

　

【文章內(nèi)容簡介】增 1— 3 個海綿城市國家試點；積極開展海綿城市省級試點，到 2020 年全省設(shè)市城市海綿城市試點全覆蓋。推動城市新區(qū)與老城區(qū)銜接協(xié)調(diào)差異發(fā)展。科學(xué)定位城市新區(qū)，合理確定與環(huán)境容量相匹配的發(fā)展規(guī)模，注重與老城區(qū)的銜接協(xié)調(diào)、差異發(fā)展。在產(chǎn)業(yè)培育上，借助開放平臺，以教育和科研支撐，創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)造的良好環(huán)境；在景觀形態(tài)上，堅持“保住綠水青山就是金山銀山，守住萬畝良田就是特色景觀”的理念，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)、新區(qū)與自然“渾然一體”；在規(guī)劃建設(shè)上，以品質(zhì)和文化為核心，統(tǒng)籌處理好傳統(tǒng)與現(xiàn)代、繼承與創(chuàng)新的關(guān)系，彰顯山地特征、地域特點和民族特色；在政策措施上，深化城市與新區(qū)統(tǒng)分結(jié)合的政策體系，以“多規(guī)融合”統(tǒng)籌資源要素，以投融資體制改革集聚資金，以行政事權(quán)并軌為政策激勵。創(chuàng)新城鎮(zhèn)社會治理體制。加強(qiáng)城郊環(huán)境治理。積極發(fā)展城郊產(chǎn)業(yè)，配套城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施，均衡配置教育、醫(yī)療等公共服務(wù)資源，促進(jìn)郊區(qū)農(nóng)村人口有序轉(zhuǎn)化。加強(qiáng)城鎮(zhèn)交通治理。按照組團(tuán)布局特點，綜合功能配套，強(qiáng)化組團(tuán)功能復(fù)合，促進(jìn)職住平衡，減少鐘擺式交通。大力打造公共交通，推行多種公共交通方式組合，提高公共出行比例，引導(dǎo)綠色出行。加大城鎮(zhèn)停車設(shè)施建設(shè)力度，引導(dǎo)發(fā)展多層機(jī)械式停車場，有效解決停車難問題。探索建立城市中心區(qū)擁堵區(qū)域積分管理制度，加強(qiáng)賭點治理。全面推行數(shù)字城鎮(zhèn)管理。依托智慧城市建設(shè)，廣泛應(yīng)用信息化技術(shù)，推行數(shù)字城鎮(zhèn)管理，促進(jìn)“三網(wǎng)融合”，城鎮(zhèn)管理過程控制現(xiàn)實全天候、無縫隙。依托產(chǎn)業(yè)聚集增加就業(yè) 。以園區(qū)聚集產(chǎn)業(yè)增加就業(yè)。將產(chǎn)業(yè) 園區(qū)納入城鎮(zhèn)總體規(guī)劃范圍實施統(tǒng)一管理，以產(chǎn)業(yè)集聚吸引人口集聚。推動現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)園區(qū)粗放發(fā)展向集約發(fā)展、從數(shù)量擴(kuò)張向質(zhì)量提升轉(zhuǎn)變，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)物質(zhì)裝備和設(shè)施建設(shè)，擴(kuò)大園區(qū)就業(yè)容量。依托現(xiàn)代服務(wù)業(yè)擴(kuò)大就業(yè) 。大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，打造西部地區(qū)重要的物流樞紐；著力提升金融業(yè)，強(qiáng)化對實體經(jīng)濟(jì)的支撐；緊緊圍繞資源深加工、特色優(yōu)勢工業(yè)等發(fā)展研發(fā)設(shè)計、會展廣告等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，建設(shè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)功能集聚區(qū)，有效增大城鎮(zhèn)就業(yè)容量。緊緊圍繞城鎮(zhèn)服務(wù)需求，重點發(fā)展教育培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)、城市商貿(mào)等商務(wù)服務(wù)，以及家政服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)、社區(qū)服務(wù)、醫(yī)患陪護(hù)、家庭用品配送維修等生活性服務(wù)業(yè)，加強(qiáng)城鎮(zhèn)商業(yè)網(wǎng)點建設(shè)，提供有效就業(yè)。依托新興產(chǎn)業(yè)拓寬就業(yè) 。大力培育發(fā)展以大數(shù)據(jù)為引領(lǐng)的電子信息產(chǎn)業(yè)、以大健康為目標(biāo)的醫(yī)藥養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)、以綠

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【總結(jié)】大連市新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃（年）目錄第一章發(fā)展基礎(chǔ)與環(huán)境第一節(jié)重大意義第二節(jié)發(fā)展基礎(chǔ)第三節(jié)機(jī)遇挑戰(zhàn) 第二章指導(dǎo)思想和發(fā)展目標(biāo) 第一節(jié)指導(dǎo)思想第二節(jié)基本原則第三節(jié)發(fā)展目標(biāo) 第三章有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化第一節(jié)推動符合條件農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶城鎮(zhèn)第二節(jié)促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口享有城鎮(zhèn)基本公共服務(wù) 第三節(jié)健全農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民

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