建設項目工程總承包管理規范word(編輯修改稿)

　

【文章內容簡介】 2 當業主對項目實施計劃有異議時，經協商后可由項目經理主持修改。 3 在項目實施過程中，應對項目實施計劃的執行情況進行動態監控，必要時可進行調整。 4 項目結束后，項目部應對項目實施計劃的編制、執行中的經驗和問題進行總結分析，并歸檔。 6 項目設計管理 一般規定 工程總承包項目的設計必須由具備相應設計資質和能力的企業承擔。 設計應遵循國家有關的法律法規和強制性標準，并滿足合同規定的技術性能、質量標準和工程的可施工性 、可操作性及可維修性的要求。 設計管理由設計經理負責 , 并適時組建項目設計組。在項目實施過程中，設計經理應接受項目經理和設計管理部門的雙重領導。 工程總承包項目的設計應將采購納入設計程序。 當需要進行設計分包時，應進行設計招標。招標活動應執行《中華人民共和國招標投標法》、《建設工程勘察設計管理條例》、《建筑工程設計招標投標管理辦法》中的有關規定。 設計計劃 設計計劃應在項目初始階段由設計經理負責組織編制，經工程總承包企業有關職能部門評審后，由 項目經理批準實施。 設計計劃編制的依據一般應包括： 1 合同文件。 2 本項目的有關批準文件。 3 項目計劃。 4 項目的具體特性。 5 國家或行業的有關規定和要求。 6 企業管理體系的有關要求。 設計計劃宜包括如下內容： 1 設計依據：包括項目批準文件、合同文件、設計基礎資料、國家及行業規定的設計深度要求等。 2 設計范圍。 3 設計的原則和要求。 4 組織機構及職責分工。 5 標準規范。 6 質量保證程序和要求。 7 進度計劃和主要控制點。 8 技 術經濟要求。 9 安全、職業健康和環境保護要求。 10 與采購、施工和試運行的接口關系及要求。 設計計劃應滿足合同約定的質量目標與要求、相關的質量規定和標準，同時應滿足企業的質量方針與質量管理體系的要求。 設計計劃應明確項目費用控制指標、設計人工時指標和限額設計指標，并宜建立項目設計執行效果測量基準。 設計進度計劃應符合項目總進度計劃的要求，并應充分考慮與工程勘察、采購、施工、試運行的進度協調，還應考慮設計工作的內部邏輯關系及資源分配、外部約束條件等。 設計實施 設計組應嚴格執行已批準的設計計劃，滿足計劃控制目標的要求。 設計經理應組織對全部設計基礎數據和資料進行檢查和驗證，經業主確認后，由項目經理批準發表。 設計組應建立設計協調程序，并按工程總承包企業有關專業之間互提條件的規定，協調和控制各專業之間的接口關系。 工程總承包企業應建立設計評審程序，并按計劃進行設計評審，保持評審記錄。 設計工作應按設計計劃與采購、施工等進行有序的銜接并處理好接口關系。設計組應負責提供請購文件；在采購過程中 進行技術評審和質量檢驗；進行可施工性分析并滿足其要求。 編制初步設計文件，應當滿足編制施工招標文件、主要設備材料訂貨和編制施工圖設計文件的需要。編制施工圖設計文件，應當滿足設備材料采購、非標準設備制作和施工以及試運行的需要。 項目部應建立并格控制設計變更程序。根據項目需要或業主的要求，組織相關人員按規定程序處理設計變更。 設計選用的設備材料，應在設計文件中注明其型號、規格、性能、數量等，其質量要求必須符合現行標準的有關規定。 在施工前，應進行設計交底， 說明設計意圖，解釋設計文件，明確設計要求。 根據合同約定，提供試運行階段的技術支持和服務。 設計控制 設計經理應組織檢查設計計劃的執行情況，分析進度偏差，制定有效措施。設計進度的主要控制點一般應包括： 1 設計各專業間的條件關系及其進度。 2 初步設計完成和提交時間。 3 關鍵設備和材料請購文件的提交時間。 4 進度關鍵線路上的設計文件提交時間。 5 施工圖設計完成和提交時間。 6 設計工作結束時間。 設計質量應按工程總承包企業的質量管理體系要 求進行控制，制定糾正和預防措施。設計經理及各專業負責人應及時填寫規定的質量記錄，并向企業職能部門及時反饋項目質量信息。設計質量控制點主要包括： 1 設計人員資格的管理。 2 設計輸入的控制。 3 設計策劃的控制（包括組織、技術、條件接口）。 4 設計技術方案的評審。 5 設計文件的校審與會簽。 6 設計輸出的控制。 7 設計變更的控制。 設計宜建立限額設計控制程序，明確各階段及整個項目的限額設計目標，通過優化設計方案實現對項目費用的有效控制。應嚴格控制設計變更，并評價其對費用和進 度的影響。 設計組應按設備材料控制程序，嚴格設備材料數量統計，及時提出請購文件，明確設備材料等級、規格和技術要求。 設計經理及各專業負責人應配合控制人員進行設計費用進度綜合檢測和趨勢預測，分析偏差原因，提出糾正措施，進行有效控制。 設計收尾 設計經理及各專業負責人應根據設計計劃的要求，除應按時完成全部設計文件外，還應準備或配合為獲取業主對設計文件的確認及正式驗收合同項目，進而達到最終關閉合同所需要的相關設計文件。 設計經理及各專業負責人應根據規 定，收集、整理設計圖紙、資料和有關記錄，在全部設計文件完成后，組織編制項目設計文件總目錄并存檔。 設計完成后，應編制設計完工報告，進行設計工作總結，將項目的經驗與教訓反饋給工程總承包企業有關職能部門，進行持續改進。 7 項目采購管理 一般規定 工程總承包企業應制定采購管理制度，適應工程總承包管理的需要。組建項目部時，工程總承包企業應任命項目采購經理并適時組建項目采購組，在項目經理的領導下負責采購工作。 采購工作應遵循 “ 公平、公開、公正 ” 和 “ 貨比 三家 ” 的原則，保證按項目的質量、數量和時間要求，以合理的價格和可靠的供貨來源，獲得所需的設備、材料及有關服務。 工程總承包企業應對供應廠商進行資格預審，建立企業認可的合格供貨商名單。 采購工作應納入設計程序。設計應負責請購文件的編制、報價技術評審和技術談判、供貨商圖紙資料的審查和確認等工作。 采購工作程序 采購工作應按下列程序實施： 1 編制項目采購計劃和項目采購進度計劃。 2 采買： 1) 進行供貨商資格預審，確認合格供貨商，編制項目詢價供貨商名 單。 2) 編制詢價文件。 3) 實施詢價和接受報價。 4) 報價評審。 5) 召開供貨商協調會（必要時）。 6) 簽訂采購合同（或定單）。 3 催交：包括在辦公室和現場對所訂購的設備材料及其圖紙、資料進行催交。 4 檢驗 : 包括合同約定的前期、中期、出廠前檢驗以及其他特殊檢驗。 5 運輸與交付 : 包括合同約定的包裝、運輸、交貨形態和交付方式。 6 現場服務的管理，包括采購技術服務、供貨質量問題的處理、供貨商專家服務的聯絡和協調等內容。 7 倉庫管理 ( 如有 ) ，包括開箱檢驗、倉 儲管理、出入庫管理等內容。 8 采購結束工作，包括訂單關閉、文件歸檔、剩余材料處理、供貨商評定、采購完工報告編制以及項目采購工作總結等內容。 項目采購組可根據采購工作的需要對采購工作程序及其內容進行適當調整，但應符合項目合同要求。 采購計劃 采購計劃由采購經理組織編制，經項目經理批準后實施。 采購計劃編制的依據是： 1 項目合同。 2 項目管理計劃和項目實施計劃。 3 項目進度計劃。 4 工程總承包企業有關采購管理程序和制度。 采購計 劃應包括以下內容： 1 編制依據 2 項目概況 3 采購原則，包括分包策略及分包管理原則，安全、質量、進度、費用、控制原則，設備材料分交原則等。 4 采購工作范圍和內容。 5 采購的職能崗位設置及其主要職責。 6 采購進度的主要控制目標和要求，長周期設備和特殊材料采購的計劃安排。 7 采購費用控制的主要目標、要求和措施。 8 采購質量控制的主要目標、要求和措施。 9 采購協調程序。 10 特殊采購事項的處理原則。 11 現場采購管理要求。 項目采購組應嚴格按采購計劃開展工作。 采購經理應對采購計劃的實施進行管理和監控。 采買 采買工作包括接收請購文件、確定合格供貨商、編制詢價文件、詢價、報價評審、定標、簽訂采購合同（或訂單）等內容。 請購文件由設計負責編制，經項目控制人員審核，經采購經理確認，提交項目經理批準后組織采購。請購文件應包括以下內容： 1 請購單。 2 設備材料規格書和數據表。 3 設計圖紙。 4 采購說明書。 5 適用的標準、規范。 6 其它有關的資料、文件。 采購組在工程總承包企業的合格供貨商名單及業主推 薦的供貨商名單中選擇確定項目的合格供貨商。項目合格供貨商應符合如下基本條件： 1 有能力滿足產品質量要求。 2 有完整并已付諸實施的質量管理體系。 3 有良好的信譽和財務狀況。 4 有能力保證按合同要求準時交貨，有良好的售后服務。 5 具有類似產品成功的供貨及使用業績。 詢價文件由采買工程師負責編制，采購經理批準。詢價文件分為技術文件和詢價商務文件兩部分。詢價技術文件包括：設備材料規格書或數據表，設計圖紙，采購說明書，適用的標準、規范，要求供貨商提交供確認的圖紙、資料清單和時間，其它 有關的資料和文件。詢價商務文件包括：詢價函，報價須知，項目采購基本條件，對檢驗、包裝、運輸和交付的要求，報價回函，商務報價表及其它。 采購組一般應在項目合格供貨商中選擇 35 家詢價對象，經協調和確認后，發出完整的詢價文件。 投標人應在投標截止日期前，將密封的報價文件送達投標地點。采購組應組織對供貨商的報價進行評審，包括技術評審、商務評審和綜合評審。必要時可與投標人進行商務及技術談判并根據綜合評審意見定標。 根據工程總承包企業授權，可由項目經理或采購經理按規定與供 貨商簽訂采購合同。采購合同應簡明扼要、完整、準確、嚴密、合法。 通常包括 ( 但不限于 ) 下列內容： 1 采購合同； 2 完整的詢價文件及其修訂補充文件； 3 滿足詢價文件的全部報價文件； 4 供貨商協調會會議紀要（如有）； 5 定標之前任何涉及詢價、報價內容變更所形成的其它書面形式文件。 催交與檢驗 采購經理應根據設備材料的重要性和一旦延期交付對項目總進度產生影響的程度，劃分催交等級，確定催交方式和頻度，制訂催交計劃并監督實施。 催交方式一般包括三種： 駐廠催交、辦公室催交和會議催交。關鍵設備材料應進行駐廠催交。 3 催交工作應包括以下內容： 1 熟悉采購合同及附件。 2 確定設備材料的催交等級，制訂催交計劃，明確主要檢查內容和控制點。 3 要求供貨商按時提供制造進度計劃。 4 檢查供貨商、設備材料制造、供貨及提交的圖紙、資料是否符合采購合同要求。 5 督促供貨商按計劃提交有效的圖紙、資料，供設計審查和確認，并確保圖紙、資料按時返回供貨商。 6 檢查運輸計劃和貨運文件的準備情況，催交合同規定的最終資料。 7 按規定編制催交狀態報告。 采購組應根據采購合同的規定制定檢驗計劃，組織具備相應資格的檢驗人員根據設計文件和標準規范的要求進行設備、材料制造過程中的檢驗以及出廠前的最終檢驗。 對于有特殊要求的設備材料，應委托有相應資格和能力的單位進行第三方檢驗并簽訂檢驗合同。采購組檢驗人員有權依據合同對第三方的檢驗工作實施監督和控制。 采購組可根據設備材料的具體情況確定其檢驗方式并在采購合同中規定。 檢驗人員應按規定編制檢驗報告。檢驗報告一般包括以下內容： 1 合同號、受檢設備材料的名稱、規格、數量 。 2 供貨商的名稱、檢驗場所、起止時間。 3 各方參加人員的姓名、職務。 4 供貨商使用的檢驗、測量和試驗設備的控制狀態并附有關記錄。 5 檢驗記錄。 6 檢驗結論。 運輸與交付 采購組應根據采購合同規定的交貨條件制定設備材料運輸計劃并實施。計劃內容一般應包括運輸前的準備工作、運輸時間、運輸方式、運輸路線、人員安排和費用計劃等。 采購組應督促供貨商按照采購合同規定進行包裝和運輸。 對超限和有特殊要求的設備的運輸，采購組應制定專項的運輸方案，并委托 專門的運輸機構承擔。 對國際運輸，應按采購合同規定和國際慣例進行，做好辦理報關、商檢及保險等手續。 采購組應落實接貨條件，制定卸貨方案，做好現場接貨工作。 設備材料運至指定地點后 , 由接收人員對照送貨單進行逐項清點 , 簽收時應注明到貨狀態及其完整性 , 及時填寫接收報告并歸檔。 采購變更管理 采購組應建立采購變更管理程序和規定。 采購組接到項目經理批準的變更單后，應了解變更的范圍和對采購的要求，預測相關費用和時間，制定變更實施 計劃并按計劃實施。 變更單應填寫以下主要內容： 1 變更的內容。 2 變更的理由及處理措施。 3 變更的性質和責任承擔方。 4 對項目進度和費用的影響。 倉庫管理 項