新型智慧社區建設項目技術方案(編輯修改稿)

　

【文章內容簡介】 提高產品的智能程度，鎖定監控區域，同時還要能夠根據環境的需要靈活設置安防系統。另外，探測設備 (紅外探頭等 )的可靠性能不理想，無線探測器由于靠電池供電，所以能否及時、準確傳送電池欠壓狀態，是保證系統可靠性的必要條件。 技術方案選擇時存在考慮不全面的情況。有的小區區域報警系統采用電話網 +無線前端設備模式，雖然此種方案因為不破壞住戶的室內裝璜，技術上比較可行。但由于這種方案需要依賴于電話通信網絡，及住戶通過電話線經電信局交換中繼與物管中心連接，住戶的每一次報警都要占用電話線路，因而會給住戶增加額外的通信費用，物管部門當初沒有意識到這一點，沒有與電信部門協商，匆匆上馬，等到系統調試時才發現問題，從而導致住戶的不滿。 智慧 社區建設標準與規劃缺乏 建設部住宅產業化辦公室早在 1999 年 12月就出臺了《全國住宅小區智能化系統示范工程建設要點與技術導則》，由于該導則和 2020年出臺的 GB503142020《智能建筑設計標準》中，都沒有詳細規定 22 每個系統的設計及施工規范，實施過程中往往只能參照各相關系統的有關標準執行，有的甚至是憑感覺，因而導致工程設計、施工安裝、設備選型的隨意性較大。例如，住宅內探測器及磁控開關的安裝位置及數量，住宅不同部位應選擇何種技術類型的產品等。天津市今年出臺的《住宅小區安全防范系統》地方標準 DB12/1252020 就詳細規定了門磁開關及探測器的安裝場所、安裝位置及設備選型等。另外，系統建成后缺乏相應的驗收、測試標準，也沒有相關部門組織驗收，所以目前急需針對智慧社區的此類技術規范出臺，從而更加規范系統的實施。各廠家的相同產品的兼容性、互換性、開放性差，造成住戶家中設備種類很多，管理和維護也非常困難，給未來系統的集成與數據共享帶來很大困難。 缺乏適應智慧化社區管理與服務的人才 智慧社區應用了豐富的現代信息技術，其管理與服務模式與傳統社區有很大不同。因此某些重要崗位不是一般人員通過短時間培訓能夠勝任的，所以社區管理與服務機構特別是社區服務中心與物業管理中心需要配備高素質的技術管理及業務辦理人才。通過高素質的人才保障智慧社區軟硬件資源最大限度的發揮作用，避免不必要的損失。比如一個安防系統，由于系統管理不善，導致其它人員誤操作，使得系統通信參數被修改，致使整個系統癱瘓，而物管人員卻不會恢復。這一方面反映了物管部門管理制度不嚴，同時也說明物管人員的技術素質亟待提高。 23 建設目標 近期目標 1) 優化基礎設施布局。 按照《社區服務體系建設規劃（ 20202020 年 )》要求，力爭到“十二五”期末，實現試點社區綜合服務設施全覆蓋，每百戶居民擁有的社區服務設施面積不低于 20 平方米；大力推進社區信息化建設，改善社區寬帶、無線、廣播電視網等信息基礎設施；建成市級或區級社區綜合信息服務平臺，為社會治理、公共管理與服務和商業服務提供統一接口；新建社區采用綠色建筑標準，通過綠色建筑星級認證的面積比例不小于 25%；水、電、氣、熱等資源實現智能化控制和節能管理；推進家居、家電和安防等智能家庭終端產品的廣泛應用。 2) 創新社區治理模式。 在政府“重心下移、權力下放”的政策指引下，結合社區自治、社區自我管理的要求和政府基層治理需求，以社區綜合信息服務平臺為依托，充分發揮社區便民優勢與窗口作用，實現 30%以上的行政審批事項可以在社區受理，社區治安管控成效明顯，通過綜合執法實現社區事件反應和處理能力顯著提高，社區治理能力初步實現現代化。 3) 提升社區自治和服務能力 24 通過運用信息技術，實現社區基礎設施普查建庫，房屋租賃和公共維修基金服務信息化水平明顯提升，業主委員會運作良好，社區自治能力有較大改觀，以物業為主體的小區安防、便 民快遞、停車服務等服務實現智能化，修建管理、環境衛生等物業服務全覆蓋，促進社區自治和服務能力顯著提升。 4) 完善公共服務能力。 遵循“需求推動，資源整合”原則，以居民需求為驅動，以開放體系推動政府公共服務資源和社會資源整合，為社區居民提供社區醫療、居家養老、住房保障和宣傳教育等創新服務，為專門人群提供定制服務，積極推動市場參與，初步建立多元化社區公共服務模式。 5) 增強便民利民服務智能化水平。 充分利用智能手機、電視等終端設備提升家政服務、綠色出行、餐飲、一卡通服務、充值繳費等全方位生活消費服務獲取的便捷度，建設商場、校園、醫院、車站等主題社區，初步形成具有成熟商業模式、便捷高效的便民利民服務體系。 6) 推動保障條件建設。 智慧社區建設推進機制初步建立，多部門聯動基礎形成，涌現出一批建設運營企業，智慧社區建設進入快車道。 25 中長期目標 總結“十二五”期間建設成果，通過分類總結智慧社區建設模式，爭取到 2020 年， 使 50%以上的社區實現智慧社區的標準化建設，同時建立可持續發展的社區治理體系和智能化社會服務模式，建立完善的社區服務體系。 1) 基礎設施建設全面覆蓋。 社區綜合服務設施廣泛覆蓋，社區綜合信息服務平臺高效、智能、協同，社區 50%的建筑實現節能改造或為綠色建筑，智能家庭用戶量顯著提升，社區基礎設施實現集約化、智能化建設。 2) 形成成熟的社區治理模式。 社區政務服務能力和效率全面提升，社區安防和治安管控基本實現智慧化，社區治理基本實現現代化。 3) 建立社區公共服務模式。 社區居民方便快捷地享受社區各類公共服務，同時建成多 元化、多層次、智能化的社區公共服務體系。 4) 便民利民服務廣泛應用。 便民利民服務覆蓋社區所有居民，服務便利化、精準化，形成可廣泛推廣、可復制的商業服務模式。 26 5) 構建健康可持續的智慧社區建設環境。 建立權責明晰、集約高效的智慧社區建設推進機構，制定切實可行、引導到位的政策法規，建成一支多層次、高效的人才隊伍，通過宣傳推廣提升政府、科研機構、企事業單位和社會組織對智慧社區建設的認知度、參與度，形成良性的智慧社區建設環境。 總體架構 智慧社區總體框架以政策標準和制度安全兩大保障體系為支撐，以設施層、網絡層、感 知層等基礎設施為基礎，在城市公共信息平臺和公共基礎數據庫的支撐下，架構智慧社區綜合信息服務平臺，并在此基礎上構建面向社區居委會、業主委員會、物業公司、居民、市場服務企業的智慧應用體系，涵蓋包括社區治理、小區管理、公共服務、便民服務以及主題社區等多個領域的應用，如圖 1 所示。 27 圖 1. 智慧社區總體框架圖 1) 基礎設施 基礎設施包括設施層、網絡層和感知層三個部分： 設施層是智慧社區管理服務的載體和依托，覆蓋社區、建筑和家庭三個層面，包括以社區服務中心、社區服務站、醫療衛生設施、文化體育設施和市政公用設施為主的綜合服務設施，以及以“四節一環保”、“水、電、氣、熱智能化監管”為特征的智能綠色建筑，以智能家居、智能家電為主的智能家庭。 28 網絡層是一體化融合的網絡基礎設施，支撐智慧社區的高效運行，包括寬帶網絡、無線網絡、廣播電視網和物聯網等智能網絡，通過把社區內各種智能樞紐和節點統一接入，實現網絡無處不在、智慧運行的目標。 感知層是通過信息采集識別、無線定位系統、 RFID、條碼 識別等各類傳感設備，對社區中的人、車、物、道路、地下管網、環境、資源、能源供給和消耗、地理信息、民生服務信息、企業信息等要素進行智能地感知和自動獲取，實現社區的“自動感知、快捷組網、智能化處理”。 2) 支撐平臺 智慧社區綜合信息服務平臺架構在城市公共信息平臺和公共基礎數據庫上，由市級或區級統一建設，包括政務服務、公共服務和商業服務三大版塊，通過數據規范和接口服務，接入政府相關部門業務數據和商業服務數據，支撐各類智慧應用服務，與上級平臺實現數據共享。 同時，支撐平臺應能夠提供手機 APP 等親民的使用體驗方式。平臺采用“政府主導、社區主體、市場運作”的運營模式，將政府牽頭的社區服務信息化系統建設逐步轉變為一個多元主體共同投資、建設和運營的“大信息服務平臺”。 3) 智慧應用 29 智慧應用體系架構在智慧社區綜合信息服務平臺之上，涵蓋了以對象管理與專門人群服務、政務服務、治安管控為主的社區治理與公共服務，以房屋管理和物業管理為主的小區管理，以生活服務和金融服務為主的便民服務等領域，涉及社區管理、運行、服務三個層面。智慧應用應在以社區物業服務、政務服務等剛需基礎服務 應用上，帶動其他生活、商業服務等應用。 各類應用遵循智慧社區綜合信息服務平臺建設規范的標準，通過數據交換和整合，統一以平臺向居民、企業等提供服務，并對各種活動做出閉環響應。 4) 用戶對象 智慧社區的用戶和服務對象主要包括：社區居委會、業主委員會、物業公司、居民、市場服務企業以及相關社會組織等。 5) 保障體系 智慧社區的網絡、基礎設施、支撐平臺和各類應用系統的建設與運行維護，需符合已有的標準規范，如相關的技術標準、數據標準、接口標準、平臺標準、管理標準等。智慧社區的政策和標準體系，要符合國家、行 業以及各地城市發展的總體要求。 30 建設內容 基礎設施及子系統建設 1. 設施層 設施層是智慧社區管理服務的載體和依托，覆蓋社區、建筑和家庭三個層面，包括以社區服務中心、社區服務站、醫療衛生設施、文化體育設施和市政公用設施為主的綜合服務設施，以及以“四節一環?！?、“水、電、氣、熱智能化監管”為特征的智能綠色建筑，以智能家居、智能家電為主的智能家庭。 2. 感知層 標準感知層是智慧社區的基礎，包含感知控制元器件、感知控制網關及傳感網絡，以實現對物理世界的感、知、控等功能，完成對環境以及感知對象的信息采集，將信息轉換為規定的 數據格式送達至網絡層，按照約定規則，通過感知控制器件對物體實現智能控制。感知層標準主要包括自組網和短距離傳輸網、數據和視頻信息采集兩類標準。 3. 網絡層 標準智慧社區網絡層需提供安全、可靠、及時的數據傳送，實現全面的互聯互通。網絡層標準主要包括網絡層融合和基礎網絡兩類標準。按照《“寬帶中國”戰略及實施方案》要求，到 2020 年我國將 31 初步建成適應經濟社會發展需要的下一代國家信息基礎設施，基本實現城市光纖到樓入戶、農村寬帶進鄉入村，固定寬帶家庭普及率達到50%，第三代移動通信及其長期演進技術（ 3G/LTE)用戶普及 率達到%，行政村通寬帶（有線或無線接入方式，下同 )比例達到 95%，學校、圖書館、醫院等社會機構基本全部實現寬帶接入。城市和農村家庭寬帶接入能力基本達到 20 Mbps 和 4MbpS，部分發達城市達到100MbpS。在社區寬帶網路建設中，要積極利用各類社會資本，以多種方式推進光纖向用戶端延伸，加快下一代廣播電視網寬帶接入網絡的建設，逐步建成以光纖為主、同軸電纜和雙絞線等接入資源充分利用的社區固定寬帶接入網絡。 4. 智能建筑 建筑智能化是綜合計算機、信息通信等方面的最新技術，使建筑物內電力、空調、照明、防災、 防盜、運輸設備等協調工作，實現建筑物智能化、通信智能化、安全保衛自動化及消防自動化等。 智能建筑是近年來產生并迅速崛起的一種新型住宅，它是建筑藝術、生活理念與信息技術、電子技術等現代高科技的完美結合。智能建筑為住戶提供了一種更加安全、舒適、方便、快捷和開放的智能化、信息化空間。同時，它依靠高科技實現了回歸自然的環境氛圍，促進了優秀的人文環境發展，并依托先進的科學技術，實現小區物業運行 32 的高效化、節能化和環?；?。它不僅已經成為一個國家經濟實力和科學技術水平的綜合標志之一，而且也是人類社會住宅發展的必然趨勢。 智能建筑作為依靠技術設備提高建筑管理、運用、舒適的系統。也是整個智慧社區的硬件支撐，是實現整個社區智能化應用的基礎平臺。 設計原則 智能建筑系統是融合現代建筑和環境設計以及與綜合現代化通信、計算機和自動控制技術的綜合樓宇能化系統的設置和設計應體現綠色、節能、以人為本的精神，遵循以下原則：前瞻性、集成性和可擴展性、標準化和結構化、安全性和穩定性、經濟性、可用性、可靠性、易維護性、先進性、成熟性、開放性等。 系統設計時，也充分考慮為樓宇投入運行后將發生的樓宇內各類設施的運行管理提供一個高效、可 靠的管理手段和環境，提供一個良好和舒適的工作環境。 系統架構 智能建筑系統主要包括建筑設備監控系統 BA、安全防范系統 SA、消防系統 FA及通信及計算機網絡系統 CA。 33 建筑設備監控系統：包括空調系統、新風系統、給排水系統、配電系統、自動照明系統、電梯系統等； 安全防范系統：包括視頻視頻安防監控系統、防盜報警系統、巡更系統、周界報警系統、停車場管理系統、可視對講系統等； 通信及計算機網絡系統：包括綜合布線系統、計算機網絡、信息發布、有線電視、抄表計量系統等。 系統結構如下： 34 智能建筑系統結構 1) 智能安防 在社區建設公共安全防范系統，包括視頻安防監控系統、防盜報警系統、巡更系統、周界報警系統、停車場管理系統、可視對講系統等子系統，對社區安全進行全面監控、報警設防和出入管