蘇州工業園區總體規劃報告(編輯修改稿)

　

【文章內容簡介】 首期發展區的生活居住用地分布在商業用地與工業用地之間。在規劃上，生活居住用地再劃分為 5 個居住小區 。總生活用地面積約 370 公頃，占開發區的32％。其中 300 公頃的住宅用地將能夠提供超過 3 萬個居住單位，而其中 30％發展為低密度和中密度住宅和公寓，即每公頃可達 90戶。另外 70％屬于高密度公共住屋單位，每公頃可達 145 戶。一般上，環境良好的住屋用地，比如金雞湖或與商業核心區相鄰的地段，將發展高素質的住房。而與工業用地相鄰的地區，則發展高密度或公共住屋每個生活居住小區除了 住宅用地之外，還將包括公共設施用地，如：鄰里商業中心，中學，小學，公園綠地，體育康樂等設施以支援個別鄰里。居住小區的詳規見 附件一 。 （ 5）綠化用地 在開發區內多條現有的水道將被保留。河道的兩岸將保留一片綠色地帶，以突出蘇州獨特的水城特色，并增加新園區的翠綠景致，金雞湖岸周圍地區除了一部分用于發展高素質的湖濱住屋外，其余大部分地區將保留為綠地和康樂設施的建設（見 首期園林綠化圖 ）。總公共綠化用地面積達到 140 公頃，占發展區的12% 人均 14平方米而綠化復蓋率估計可達 60％左右，遠遠超過 35％的規劃指標。 （ 6）高爾夫球場／度假區 金雞湖與獨墅湖之間的 350 公頃地帶具有秀麗的湖濱景色，這里將發展高爾夫球場和度假區。這個計劃中的度假區將可加強金雞湖與獨墅湖周圍優美的湖濱環境。 （ 7）文教科研用地 介于蘇斜路與黃天蕩之間的地段，除了部分用于公園綠化，還有部分約 35公頃土 地將保留，作為未來的教育科研用地。例如，部分地段可用于發展國際學校，為到蘇州投資、工作的外國投資家，專業人員及工作人員的子女提供教育設施。 首期開發區交通規劃 適應開發區對外交通，規劃用地和舊城區間便捷的交通聯系，規劃開發區的公路和水路乃依據擬議的整個蘇州工業園結構圖中的交通規劃，做更詳細的規劃（見首期交通規劃圖）。 ●公路方面： 公路骨架由四橫四縱組成。 （ 1）對外交通 ： 擬議的蘇杭高速公路將由開發區的西部邊界干道上通過。現有的東環路也將作為連系開發區交通和 312 國道、滬寧高速公路及機場大道的主要 干道。 （ 2）對內交通 ： 東西向有貫穿整個園區的連接東環路與滬寧高速公路的一級干道經過。這條干道以南、以北各有一條以貨運為主的橫向干道。此外，中央核心地帶的南北邊緣有區于道把繁忙的商業區和居住區分開。整個首期開發區還有四條縱向干道，同以上的橫向干道組成一個棋盤式格局、層次分明、有效率的網狀公路系統。規劃公路通車里程 55 公里，溝通所有功能分區。 ●水路方面： 原有的 8 級航道如鳳凰徑及葑門塘將給予保留。可是相門塘由于通過擬議中的商業：核心地帶，將不適合作為航道，只能允許小船如“水上的士”通過。北部的婁江則將繼續 作為 5級航道，為新區工業發展發揮其功能。 擬建啟動區 選定一塊 2平方公里的啟動區，作為園區發展工作的開端。選擇這個地點作為啟動區的原因，是它的交通便利，可經現有的蘇斜路和機場大道到達 ；發展局限小，不需要大量清除工作或徙置居民；此外，基礎設施的連接也很方便。啟動區范圍內包括了不同的土地用途，展示將會在園區內進行的各種工業、往屋和商業發展。啟動區將配合金雞湖南部擬建的高爾夫球場度假區，同時發展。 附件二和三分別說明啟動區內部分工業區和生活居住區的典型規劃設計。 環境保護規劃 前言 自然現狀 環境保護目標 環境保護措施 結論 環境保護規劃 前言 由于蘇州工業園區的整體規劃是蘇州市整體規劃中的一個部分，因此當蘇州市的整體規劃做出調整時，也要相應地進行配合性 調整以保證古城的文脈。同時，由于工業園區啟動在即，因此希望蘇州市的整體規劃早日有個明確的和相對穩走的規劃方案，以使工業園區的規劃在調整時不至于做相應的原則性調整，只是局部或部分的小調整，最終使工業園區的規劃方案得以順利地通過并付諸于實施。 ●自然現狀 （ 1）水文 根據大運河蘇州站從 1919 至 1971 年觀測資料（其中缺 3 4及 49年資料）：四十三年平均水位（吳凇標高） 米最高年平均水位 米（ 1957年）最低年平均水位 米（ 1934 年）歷史最高水位 米（ 1954 年 7月28日 ）歷史最低水位 1． 89 米（ 1934 年 8月 27日）城內河道水位根據大運河推算相差不大變化在 一 米之間，（以上均為吳凇標高）。地下水位，根據歷年來鉆孔測得地表水位平均值為 3． 60m～ 3． 00m，但受到季節、運河水位漲落發生變化，也與排水情況有關，滲水層一般見于 177。 0． 01～ 1． 00 之間，即粘性上與輕亞粘上粉砂交界處，其次一般分布于細砂、礫砂層，為良好含水層，常溫保持在 20℃左右，深層承壓水一般有三層，Ⅰ層在 80m 左右處，厚 5～ 6m；Ⅱ層在 100m 左右處為理想的開采層，厚 6～ 20m，Ⅲ層在 130m 左右處，厚 2～ 6m。地表水一般無侵蝕作用，但在有侵蝕性化合物生產用水的工廠、礦區及其周圍地表水需要進行分析，確定其侵蝕性。 （ 2）氣溫 根據 1951 年～ 1978 年 28年統計資料年平均氣溫 ℃：年平均最高氣溫17℃；（ 1953 年）；年平均氣溫 15℃；（ 1968 年）；月平均最高氣溫 ℃；（ 1971 年 7月）；月平均最低氣溫 ℃；（ 1978 年 1 月）。最高溫度 ℃；（ 53 年 8 月 26 日、 54 年 8 月 12 日）（歷史最高溫度 41℃）。最低溫度 ℃（ 58 年 1 月 16 日）（歷史最低溫度 12℃） （ 3）風向、風速 根據 1951 年～ 1980 年 30年統計資料：年平均風速 米 /秒，年最大平均風速 米 /秒（ 70 年、 72 年）年最小平均風速 米 /秒（ 52年），最大風速為 米 /秒（ 1973 年 12 月 21 日），風向 NNW，最大風力等級為 7 級。 （ 4）濕度 根據 1951～ 1978 年 28 年統計資料： 年平均相對濕度為 % 年平均最大相對濕度為 85％（ 1951 年） 年平均最小相對濕度為 78％（ 55 年、 56 年、 71年） 最小相對濕度 12％（ 74 年 4月 2日、 77 年 3 月 5日） 年平均絕對濕度為 毫巴（ 71～ 48 年） 最大絕對濕度為 毫巴（ 1977 年 8月 7日） 最小絕對濕度為 毫巴（ 1973 年 12 月 1日） （ 5）降水量 根據 1951～ 1978 年 28 年統計資料： 平均年降水量 最大年降水量 （ 1957 年） 最多年降水日數 149 日（ 1967 年） 最小年降水量 （ 1978 年） 最大日降水量 （ 62 年 9月 6日） 最大月降水量 （ 62 年 9月） 最小月降水量 （ 73 年 12 月） 落雪次數平均 1一 3次／年 最大積雪厚度 16cm （ 77年 1月 2日） 最早初雪期 12 月 11日（ 64 年） 最遲終雪期 3 月 20 日（ 65 年） 霜，根據 1951 一 1978 年統計資料： 平均年元霜期為 248 日 最早初霜期 11 月 8日（ 1972 年） 最遲終霜期 4 月 5 日（ 1976 年） （ 6）蒸發量 根據 1951 一 1978 年 28 年統計資料： 年平均蒸發量為 1255． 8mm 年最大平均蒸發量為 1648． 6mm （ 77 年） 年最小平均蒸發量為 852mm （ 51年） 月蒸發量最大 2622mm （ 78 年 8 月） 最小 （ 54 年 1 月） （ 7）氣壓 根據 1951～ 1978 年統計資料：” 年平均氣壓 1016． 2mm 年平均最高氣壓 （ 71 年） 年平均最低氣壓 （ 75 年） 最高氣壓 （ 72年 12月 12 日、 73 年 12 月 24 日） 最低氣壓 （ 73年 7月 19日） ： （ 8）日照 根據 1951～ 1978 年 28 年統計資料： 年平均日照小時 小時 日照百分率 45％ 年平均最高日照小時 2353． 5小時 日照百分率 53％ 年平均最少日照小時 1176． 0小時（ 77年） 日照百分率 40％ （ 9）地面水 園區內河流縱橫， 其北部的婁江為園區的主要通航、引水、排水河流。由于園區內的三條大的河流（在第一開發期內）均與東部古城蘇州相連，所以其水質的特征均與蘇州城市河道相同。目前河道的水質勉強達到國家的 4類水水質。園區內目前主要是鄉村，有少數小工廠，其主要的污染源來自于生活污水，因此園區內的河道水質亟待改善。 （ 10）大氣 園區內以鄉村的農民耕作為主，只有少數小工廠，所以對大氣環境不至于造成太大影響。目前大氣環境主要受蘇州古城區的影響，其大氣環境指標接近國家二級標準。園區內的少數小工廠，均不存在有放射性污染的問題。今后也絕對不會允許 有放射污染的存在產生。 ●環境保護目標 蘇州工業園區將建設成為具有世界水準的現代化國際工業園，其環境質量和環境保護均應堅持高標準和高起點。工業園區所制定的環境保護規劃，將作為園區整體規劃的一部分。環境保護須堅持“預防為主，防治結合”的原則，達到環境保護與工業園區開發同期規劃、同步建設、同步發展。由于工業園區相鄰于古城蘇州，因此在大氣、地面水源及噪聲的環境保護方面應充分地配合及達到古城蘇州城區的環境保護規劃所提出的今后十年對環境保護方面的概想。（如近期目標， 1—— 外城河及運河蘇州段水質在中遠期達到地面水三級奠 定基礎； 2—— 大氣：接近國家大氣環境質量二級標準）與古城蘇州的環境保護的措施同步進行。同時工業園區的一切排放的氣、水和噪聲等應嚴格地按排放標準進行控制，不至于加重或破壞現有的環境。以期與古城蘇州同步實現環境保護的概想。 大氣環境 —— 爭達到中國大氣質量的二級標準及最終與古城蘇州同步實現其中國大氣環境質量的一級標準。 地面水環境 —— 由于園區的主要河道與古城蘇州的外城河相連，而古城蘇州的今后十年（中遠期）的環境目標是達到地面水三類標 準，因此園區應完全配合古城蘇州的概想力爭達到此目標。同時最終實現與古城蘇州同步達 到中國地面水環境質量的二類標準。 噪聲環境 —— 達到中國城市區域環境噪聲標準。 放射污染 —— 沒有放射污染和電磁輻射污染。 環境保護措施 工業園區應在觀點和實踐上確保“環境質量第一”要求的實現。 在總體規劃上，合理布局區域功能。 污水截流治理。 工業園區將采取雨水，污水分流制。 按中國環境統計標準綠化覆蓋率達到 35％以上。 加強環保宣傳教育，提高公眾素質和環保意識。 依法監督，搞好環境監測。 園區內將參照新加坡和中國環境保護條例進行環境管制和管理。 結論 為了使蘇州新加坡工業園區建設成為一個具有世界先進水準的現代化國際工業園，其環境質量和環境保護必須堅持高的標準和高的起點。同時積極配合古城蘇州總的環保規劃總藍圖，達到預期的目標。 （ 1）在古城以東建一個 70平方公里的現代化工業園區的環境保護必要性和可行性：根據中央政府的打開門戶的開放性政策，古城蘇州由于歷史古跡及城區大小的限制，不可能超飽和地在城區內進行開發，只有可能在城外尋找發展，因此在與古城相聯的東部開發國際現代化的工業園區，同時并在開發中考慮到古城的文脈，將使其與古城相互輝映。開發區內由于外資企業的涌人 ，不僅解決了資金及就業等問題，同時，先進的生產技術及管理經驗也將進一步推動和促進古城的相應發展。因此，為工業園區的開發提供了可行性的先決條件，單從環保的角度而言，由于擬建中的工業園區將嚴格地按高標準進行控制，不允許對現有的環境有 任何的污染及破壞。并與古城蘇州市共同肩負起改善現有大氣及地表水環境質量的工作，使之早日達到或接近國家對環保所要求的最高標準。由于環境保護工作非一日之事，特別是在執行過程中需要相當的、一部分的資金的投入。因此，工業園區的開發及利用不僅保證了該開發區的環境質量，同時將與古城蘇州一起肩負起 區域性的環保監控任務。 （ 2）環境保護在開發區的首要任務： 將所有的生活、生產污水送至污水處理廠進行二級處理，污水廠的出廠污水不排人園區的水體，不至加重現有水體的負擔。 在開發區工程啟動的同時，綠化工作同步展開，特別是河道兩岸、高壓線走廊的部分、住宅區與工業區的空地部分。使園區內的綠化覆蓋面積達到或超過所要求的環境緣化標準。 在搞好園區的環保工作的同時，以點帶面，盡可能地幫助周圍地區同步的搞好環保工作，以期最終使整個區域的大氣、地表水達到國家要求的最高標準。 4． 2 給水工程規劃 供水規劃 （ 1）水量計算 （ 2）制定給水工程組成 （ 3）選擇水源并確定取水口位置 （ 4）選擇水廠位置 （ 5）水質要求 啟動區供水 （ 1）前言 （ 2）水源，水質及供水壓力要求 （ 3）供水主干管初步規劃設計 取水工程 （ 1）前言 （ 2）水源，水質及取水口 （ 3）輸水主干管的初步規劃設計