注冊安全工程師案例總結(編輯修改稿)

　

【文章內容簡介】 等），分別對其在安全生產中應承擔的職責作出規定。 生產經營單位在建立安全生產責任制時，在縱向方面應當包括下列幾類人員： （ 1）生產經營單位主要負責人 生產經營單位的主要負責人事本單位安全生產的第一責任者，對安全生產工作全面負責，《安全生產法》將其職責規定為： ? 建立、健全本單位安全生產責任制； ? 組織制定本單位安全生產規章制度和操作規程； ? 保證本單位的安全生產 投入的有效實施； ? 督促、檢查本單位的安全生產工作， 及時消 除生產安全事故隱患 ； ? 組織制定并實施本單位的生產安全事故應急救援預案； ? 及時、如實報告生產安全事故。 （ 2）生產經營單位其他負責人 （ 3）生產經營單位各職能部門負責人及工作人員 （ 4）班組長 （ 5）崗位工人 教育培訓 考試內容及要求： 根據安全生產相關法律法規和政策規定，分析企業安全生產教育培訓需求，制定和實施安全生產教育培訓方案，評估教育培訓效果。 1． 安全生產教育培訓組織 國家安監總局負責：中央 煤礦安全檢查局負責：煤礦 省級負責：省級單位、分公司 市級、縣級負責：其它 2． 各類人員培訓 （ 1）主 要負責人 時間： ? 高危單位 （ 煤礦、非煤礦山、建筑施工行業、危險化學品行業、煙花爆竹行業、民用爆破行業 ） 需經安全資格培訓，經有關主管部門考核合格并取得安全資格證書后方可任職，時間 48 學時； ? 其它單位按規定進行培訓，時間 32 學時； ? 所有單位每年進行再培訓，高危單位 16 學時 /年，其它單位 12 學時 /年。 內容： ? 安全生產方針、政策、法律、法規、標準 ? 安全生產管理知識、方法與技術 ? 重大危險源管理、重大事故防范、應急救援措施及調查處理方法；重大危險源管理與應急救援預案編制原則 6 ? 職業危害及預防措施（新增） ? 國內外 先進安全生產管理經驗 ? 典型事故案例和應急救援分析 ? 其它需要培訓內容 （ 2）生產管理人員 時間： ? 高危單位 （ 煤礦、非煤礦山、建筑施工行業、危險化學品行業、煙花爆竹行業、民用爆破行業 ） 需經培訓考核取得資格證書后方可任職，時間 48 學時 ? 其它單位按規定進行培訓， 32 學時 ? 每年進行再培訓，高危單位 16 學時 /年，其它單位 12 學時 /年。 內容： 安全管理人員培訓內容與主要負責人培訓內容中 6 相同外，還應掌握 ? 事故和職業病管理（統計、報告、調查、處理） ? 事故現場勘驗技術，應急處理措施 （ 3）特種作業人員 特種作業是在勞動過程中容易發生傷亡事故，對操作者本人，尤其對他人和周圍設施的安全有重大危害的作業。從事特種作業的人員稱為特種作業人員，必需經專門培訓獲得《特種作業人員操作證》后方可上崗。 時間： ? 復審前安全培訓 8 個學時 ? 特種作業操作證有效期 6 年，每 3 年復審一次，連續從事本工種 10 年以上者， 6年復審一次。 特種作業范圍： 電工作業、焊接與熱切割作業、高處作業、制冷與空調作業、煤礦安全作業、金屬非金屬礦山安全作業、石油天然氣安全作業、冶金（有色）生產安全作業、危險化學品安全作業、煙花爆竹安全作業及安全監管總局認 定的其它作業。 培訓規定： 培訓教材三統一即大綱、教材、證件全國統一；證書發放由地、市級以上行政主管部門簽發，全國通用。 培訓內容： 安全技術理論和實際操作，考核以實際操作技能為主 （ 4）新從業人員 時間： ? 高危行業 （ 煤礦、非煤礦山、建筑施工行業、危險化學品行業、煙花爆竹行業、民用爆破行業 ） 培訓時間 72 學時； 每年再培訓時間不得少于 20 學時； ? 其他崗位按規定進行培訓，時間 24 學時。 內容： ? 廠級 ：安全生產基本知識、本單位規章制度、勞動紀律、 主要危險因素及防范措施； ? 車間級：本車間安全狀況、 規章制度、危險源、防范及應急措施、事故案例等 ? 班組級：崗位安全操作規程、崗位之間謝姐配合及事故案例 （ 5）轉崗、復崗、四新人員培訓 調整工作崗位、離崗一年以上重新上崗、采用新工藝、新技術、新設備、新材料的從業人員進行相應的培訓。 7 崗位安全教育培訓（新增）：日常安全教育培訓、定期安全考試和專題安全教育培訓。 ? 培訓級別：車間級（第二級）或技術部門 ? 培訓內容：有針對性的安全生產教育培訓 ? 培訓結果：考試、建檔（記錄） 特種設備 考試內容及要求： 運用相關標準和技術措施，開展特種設備的使用管理和檢驗檢測，制定特 種設備檢修過程中的安全措施，分析特種設備常見的事故原因，采取事故預防控制措施，處置特種設備常見事故。 特種設備是指涉及生命安全、危險性較大的鍋爐、壓力容器（含氣瓶）、壓力管道、電梯、起重設備、客運索道、大型游樂設施等，我國對特種設備實行安全監察制度。 1． 采購與安裝 （ 1）采購要求 ? 符合國家或者地方有關強制性標準； ? 制造單位要有資質； ? 采購特種設備有：設計文件、產品質量合格證明、安裝及維修說明、制造監督檢驗證書等出廠文件。 其它：采購舊設備要求、采購進口設備要求 （ 2）特種設備安裝 安裝單位應具備的條件： ? 具有省級質量技術監督部門頒發的《特種設備安裝（維修）安全許可證》； ? 安裝經驗； ? 符合要求。 生產經營單位應當履行義務：委托、督促、驗收。 2． 生產經營單位特種設備作業人員應具備的條件 （ 1） 持證上崗 （ 2）按規程操作 （ 3）定期培訓 （ 4）證書有效期滿 60 天內提出申請 3． 特種設備使用登記證的辦理 特種設備在投入使用前或者使用后 30 天內，向直轄市或者設區市特種設備安全監督管理部門登記。 登記資料包括：組織機構代碼證原件及復印件、出廠文件及安裝資料。 4． 安全技術檔案 特種設備設計文件、制造單位、產品質量 合格證明、使用維護說明等文件及安裝技術資料；特種設備定期檢驗和定期自行檢查記錄；日常使用記錄；特種設備及安全附件、安全保護裝置、測量調控裝置及有關附屬儀器儀表的日常維護保養記錄、運行故障和事故記錄、高耗能特種設備能效測試報告、能耗狀況記錄以及 節能改造技術資料。 5． 定期檢驗 （ 1）有效期滿 1 個月，提出申請 （ 2）檢驗前要自檢 （ 3）不得使用不合格設備 6． 應急管理 特種設備應當制定應急預案 7． 報廢 特種設備存在嚴重事故隱患、無改造、維修價值，或者超過安全技術規范規定使用年限，應該及時予以 報廢，并辦理注銷手續。 承包商 管理 考試內容及要求： 8 根據安全生產法相關法律法規和政策規定，識別相關活動事故風險，制定企業承包和租賃活動中相關方安全管理制度，采取相應的管理和控制措施。 1． 生產經營單位發包工程的內部管理 四個要求：資質證書，人員資格，工器具、安全設施，管理機構和人員 2． 安全協議的主要內容 技術措施、安全措施，規章制度，獎懲規定，事故報告、調查、責任劃分，安全教育，資質條件審查，不得擅自轉包或分包，不得擅自更換關鍵人員。 3． 現場安全管理要求 全面安全技術交底，危險作業前做好分析，制 定措施，教育培訓，開工手續辦理，安全管理人員監督檢查，多個承包商應明確責任，嚴重不符停工整頓。 4． 承包方安全管理 根據自身能力和資質承包相應工程，完善規章制度，責任界定清晰，現場安全措施的核示和確認，安全教育培訓，危險或交叉施工，設置專職人員監護。 第二章 企業安全生產許可管理 安全生產許可 國家對礦山企業（煤礦、非煤礦）、建筑施工企業和危險化學品、煙花爆竹、民用爆破器材生產企業實行安全生產許可制度，是指這五類危險性較大的企業，必須依照法定條件、程序，向有關管理機關申請領取安全生產許可證，方可進行生 產。 凡是沒有取得安全生產許可證的。一律不得從事相關生產活動。 1． 取得安全生產許可證的條件 礦山企業（煤礦、非煤礦）、建筑施工企業和危險化學品、煙花爆竹、民用爆破器材生產企業取得安全生產許可證應當具備下列安全生產條件： (1)建立健全安全生產責任制，制定完備自的安全生產規章制度和操作規程。 (2)安全投入符合安全生產要求。 (3)設置安全生產管理機構，配備專職安全生產管理人員。 (4)主要負責人和安全生產管理人員經考核合格。 (5)特種作業人員經有關業務主管部門考核合格，取得特種作業人員操作資格證書。 (6)從業人員經安全生產教育和培訓合格。 (7)依法參加工傷保險，為從業人員繳納保險費。 (8)廠房、作業場所和安全設施、設備、工藝符合有關安全生產法律、法規、標準和規程的要求。 (9)有職業危害防治措施，并為從業人員配備符臺國家標準或者行業標準的勞動保護用品。 (10)依法進行安全評價。 (11)有重大危險源監測、評估、監控措施和應急預案。 (12)有生產安全事故應急救援預案、應急救援組織或者應急救援人員，配備必要的應急救援器材、設備。 (13)法律、法規規定的其他條件。 2． 取得安全生產許可證的程序 （ 1)企業提出申請 （ 2）許可證頒發和管理機構受理申請后經過形式審查和實質審查，審查完成后做出決定，具備法定安全條件的，決定頒發安全生產許可，不具備條件的，決定予頒發許可證。 3． 安全生產許可證的頒發和管理 9 (1)安全生產許可證的有效期為 3年。安全生產許可證有效期滿需要延期的，企業應當于期滿前 3個月內向原安全生產許可證頒發管理機關辦理延期手續。 (2)對安全生產狀況良好、沒有發生死亡生產安全事故的企業予以免審延期的特殊規定，目的是要鼓勵企業自覺做好安全生產工作，不出生產安全事故。有一點需要注意，符合該規定的企業 雖然不需經過審查即可延續 3年，但不是自動延期，應當在有效期滿前向原安全生產許可證頒發管理機關提出延期的申請，經其同意后方可免審延續 3年。 (3)企業進行生產前，應當依照本條例的規定向安全生產許可證頒發管理機關申請領取安全生產許可證，并提供本條例規定的相關文件、資料。安全生產許可證頒發管理機關應當自收到申請之日 45日內審查完畢，經審查符合本條例規定的安全生產條件的頒發安全生產許可證；不符合條件的，不予頒發安全生產許可證，書面通知企業并說明理由。 4． 安全生產許可證的監督管理 的 條例第三條： (1)國務院安全生 產監督管理部門負責中央管理的非煤礦山企業和危險化學品、煙花爆竹生產企業 安全生產許可證的頒發與管理。 (2)省、自治區、直轄市人民政府安全生產監督管理部門負責前款規定之外的非煤礦山企業和危險化學品、煙花爆竹生產企業安全生產許可證的頒發和管理，并接受國務院安全生產監督管理部門的指導和監督 (3)國家煤礦安全監察機構負責中央管理的煤礦企業安全生產許可證的頒發和管理 (4)在省、自治區、直轄市建立的煤礦安全監察機構負責欠款規定以外的其他煤礦企業安全生產許可證的頒發和管理，并接受國家煤礦安全監察機構的指導和監督。 條 例第四條： (1)國務院建設主管部門負責中央管理的建筑施工企業安全生產許可證的頒發管理。 (2)省、自治區、直轄市人們政府建設主管部門負責前款規定以外的建筑施工企業安全生產許可證的頒發和管理，并接受國務院建設主管部門指導和監督。 條例第五條： 國務院國防科技工業主管部門負責民用爆破器材生產企業安全生產許可證的頒發和管理。 建設項目“三同時” 考試內容及要求： 根據安全生產相關法律法規和政策規定，在建設項目設計、施工和竣工驗收階段，開展安全條件論證、安全評價和施工安全監督管理。 1． “三同時”的概念 生 產經營單位新建、改建、擴建工程項目（以下統稱建設項目）的安全設施，必須與主體工程同時設計、同時旎工、同時投入生產和使用。安全設施投資應當納入建設項目概算。 2． 監管責任 國家安全生產監督管理總局對全國建設項目安全設施“三同時”實施綜合監督管理，并在國務院規定的職責范圍內承擔國務院及其有關主管部門審批、核準或者備案的建設項目安全設施“三同時”的監督管理。縣級以上地方各級安全生產監督管理部門對本行政區域內的建設項目安全設施“三同時”實施綜合監督管理，并在本級人民政府規定的職責范圍內承擔本級人民政府及其有關主管部 門審批、核準或者備案的建設項目安全設施“三同時”的監督管理。 3． 安全條件論證與安全預評價 下列建設項目在進行可行性研究時，生產經營單位應當分別對其安全生產條件進行論證和安全預評價： 10 （ 1）非煤礦山建設項目。 （ 2）生產、儲存危險化學品 (包括使用長輸管道輸送危險化學品，下同 )的建設項目。 （ 3）生產、儲存煙花爆竹的建設項目。 （ 4）化工、冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、煙草、商貿、軍工、公路、水運、軌道交通、電力等行業的國家和省級重點建設項目。 （ 5）法律、行政法規和國務院規定的其他建設項目。 4． 安全 條件論證報告的主要內容 （ 1）建設項目內在的危險和有害因素及對安全生產的影響。 （ 2）建設項目與周邊設施 (單位 )生產、經營活動和居民生活在安全方面的相互影響。 （ 3）當地自然條件對建