注冊安全工程師案例總結(jié)-資料下載頁

　　

【正文】 安全標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程進(jìn)行分析、識別。例如，原勞動部曾會同有關(guān)部委制定了冶金、電子、化學(xué)、機械、石油化工、輕工、塑料、紡織、建筑 、水泥、制漿造紙、平板玻璃、電力、石棉、核電站等一系列安全規(guī)程、規(guī)定，評價人員應(yīng)根據(jù)這些規(guī)程、規(guī)定、要求對被評價對象可能存在的危險、有害因素進(jìn)行分析和識別。 15 3） 根據(jù)典型的單元過程 (單元操作 )進(jìn)行危險、有害因素的識別 典型的單元過程是各行業(yè)中具有典型特點的基本過程或基本單元。這些單元過程的危險、有害因素已經(jīng)歸納總結(jié)在許多手冊、規(guī)范、規(guī)程和規(guī)定中，通過查閱均能得到。這類方法可以使危險、有害因素的識別比較系統(tǒng)，避免遺漏 (6)生產(chǎn)設(shè)備、裝置 對于工藝設(shè)備可從高溫、低溫、高壓、腐蝕、振動、關(guān)鍵部位的備用設(shè)備、控制 、操作、檢修和故障、失誤時的緊急異常情況等方面進(jìn)行識別。 對機械設(shè)備可從運動零部件和工件、操作條件、檢修作業(yè)、誤運轉(zhuǎn)和誤操作等方面進(jìn)行識別。對電氣設(shè)備可從觸電、斷電、火災(zāi)、爆炸、誤運轉(zhuǎn)和誤操作、靜電、雷電等方面進(jìn)行識別。另外，還應(yīng)注意識別高處作業(yè)設(shè)備、特殊單體設(shè)備 (如鍋爐房、乙炔站、氧氣站 )等的危險、有害因素。 (7)作業(yè)環(huán)境 注意識別存在毒物、噪聲、振動、高溫、低溫、輻射、粉塵及其他有害因素的作業(yè)部位。 (8)安全管理措施 可以從安全生產(chǎn)管理組織機構(gòu)、安全生產(chǎn)管理制度、事故應(yīng)急救援預(yù)案、特種作業(yè)人員培訓(xùn)、日常安全管理等方面進(jìn)行識別。 3． 危險、危害因素的辨識分析方法 危險、危害因素辨識是事故預(yù)防、安全評價、重大危險源監(jiān)督管理、建立應(yīng)急預(yù)案體系以及建立職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系的基礎(chǔ)，許多系統(tǒng)安全評價方法，都可用來進(jìn)行危險、危害因素的辨識。危險、危害因素的分析需要選擇合適的方法，應(yīng)根據(jù)分析對象的性質(zhì)、特點和分析人員的知識、經(jīng)驗和習(xí)慣來選用。常用的辨識方法大致可分為兩大類。 1. 直觀經(jīng)驗分析方法 適用于有可供參考先例、有以往經(jīng)驗可以借鑒的危險、危害因素過程；不能應(yīng)用在沒有可供參考先例的新系統(tǒng)中。 對照、經(jīng)驗法 對照 有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)、檢查表或依靠分析人員的觀察分析能力，借助于經(jīng)驗和判斷能力直觀地評價對象危險性和危害性的方法。對照經(jīng)驗法是辨識中常用的方法，其優(yōu)點是簡便、易行，其缺點是受辨識人員知識、經(jīng)驗和占有資料的限制，可能出現(xiàn)遺漏。為彌補個人判斷的不足，常采取專家會議的方式來相互啟發(fā)、交換意見、集思廣益，使危險、危害因素的辨識更加細(xì)致、具體。 對照事先編制的檢查表辨識危險、危害因素，可彌補知識、經(jīng)驗不足的缺陷，具有方便、實用、不易遺漏的優(yōu)點，但必須有事先編制的、適用的檢查表。檢查表是在大量實踐經(jīng)驗基礎(chǔ)上編制的，我國一些行 業(yè)的安全檢查表、事故隱患檢查表也可作為參考。 類比方法 利用相同或相似系統(tǒng)、作業(yè)條件的經(jīng)驗和安全生產(chǎn)事故的統(tǒng)計資料來類推、分析評價對象的危險、危害因素 。 2. 系統(tǒng)安全分析方法 即應(yīng)用系統(tǒng)安全工程評價方法的部分方法進(jìn)行危險、危害因素辨識。該方法常用于復(fù)雜系統(tǒng)、沒有事故經(jīng)驗的新開發(fā)系統(tǒng)。常用的系統(tǒng)安全分析方法有事件樹分析 (ETA)、事故樹分析 (FTA)、故障類型及影響分析等分析方法。 4． 危險、危害因素控制的基本知識 采取有效的危險、危害因素控制措施可以很好地預(yù)防事故的發(fā)生，降低事故損失。 基本要求 采取事故預(yù)防對策時，應(yīng)能夠： 16 (1)預(yù)防生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的危險和危害因素。 (2)排除工作場所的危險和危害因素。 (3)處置危險和危害物并減低到國家規(guī)定的限值內(nèi)。 (4)預(yù)防生產(chǎn)裝置失靈和操作失誤產(chǎn)生的危險和危害因素。 (5)發(fā)生意外事故時能為遇險人員提供自救條件的要求。 （ 1） 事故預(yù)防技術(shù)措施 設(shè)計過程中，當(dāng)事故預(yù)防對策與經(jīng)濟效益發(fā)生矛盾時，宜優(yōu)先考慮事故預(yù)防對策上的要求，并應(yīng)按下列事故預(yù)防對策等級順序選擇技術(shù)措施： ①直接安全技術(shù)措施。生產(chǎn)設(shè)備本身具有本質(zhì)安全性能，不 出現(xiàn)事故和危害。 ②間接安全技術(shù)措施。若不能或不完全能實現(xiàn)直接安全技術(shù)措施時，必須為生產(chǎn)設(shè)備設(shè)計出一種或多種安全防護(hù)裝置，最大限度地預(yù)防、控制事故或危害的發(fā)生。 ③指示性安全技術(shù)措施。間接安全技術(shù)措施也無法實現(xiàn)時須采用檢測報警裝置、警示標(biāo)志等措施，警告、提醒作業(yè)人員注意，以便采取相應(yīng)的對策或緊急撤離危險場所。 ④若間接、指示性安全技術(shù)措施仍然不能避免事故、危害發(fā)生，則應(yīng)采用安全操作規(guī)程、安全教育、培訓(xùn)和個人防護(hù)用品等來預(yù)防、減弱系統(tǒng)的危險、危害程度。 在實際工作中上述措施常常是綜合使用的。 （ 2） 選擇事故預(yù) 防對策的原則 按事故預(yù)防對策等級順序的要求，設(shè)計時應(yīng)遵循以下具體原則： ①消除：通過合理的設(shè)計和科學(xué)的管理，盡可能從根本上消除危險、危害因素；如采用無害工藝技術(shù)、生產(chǎn)中以無害物質(zhì)代替危害物質(zhì)、實現(xiàn)自動化作業(yè)、遙控技術(shù)等； ②預(yù)防：當(dāng)消除危險、危害因素有困難時，可采取預(yù)防性技術(shù)措施，預(yù)防危險、危害發(fā)生，如使用安全閥、安全屏護(hù)、漏電保護(hù)裝置、安全電壓、熔斷器、防爆膜、事故排風(fēng)裝置等； ③減弱：在無法消除危險、危害因素和難以預(yù)防的情況下，可采取減少危險、危害的措施，如局部通風(fēng)排毒裝置、生產(chǎn)中以低毒性物質(zhì)代替高毒性 物質(zhì)、降溫措施、避雷裝置、消除靜電裝置、減振裝置、消聲裝置等； ④隔離：在無法消除、預(yù)防、減弱危險、危害的情況下，應(yīng)將人員與危險、危害因素隔開和將不能共存的物質(zhì)分開，如遙控作業(yè)、安全罩、防護(hù)屏、隔離操作室、安全距離、事故發(fā)生時的自救裝置 (如防毒服、各類防護(hù)面具 )等； ⑤連鎖：當(dāng)操作者失誤或設(shè)備運行一旦達(dá)到危險狀態(tài)時，應(yīng)通過連鎖裝置終止危險、危害發(fā)生； ⑥警告：在易發(fā)生故障和危險性較大的地方，配置醒目的安全色、安全標(biāo)志；必要時，設(shè)置聲、光或聲光組合報警裝置。 、可操作性和經(jīng)濟合理性 (1)針對性是指針對行業(yè)的特點和辨識評價出的主要危險、危害因素及其產(chǎn)生危險、危害后果的條件，提出對策。由于危險、危害因素及其產(chǎn)生危險、危害后果的條件具有隱蔽性、隨機性、交叉影響性，對策不僅是針對某項危險、危害因素孤立地采取措施，而且應(yīng)以系統(tǒng)全面地達(dá)到國家勞動安全衛(wèi)生指標(biāo)為目的，采取優(yōu)化組合的綜合措施。 (2)提出的對策應(yīng)在經(jīng)濟、技術(shù)、時間上是可行的，能夠落實、實施的。 (3)經(jīng)濟合理性是指不應(yīng)超越項目的經(jīng)濟、技術(shù)水平提出事故預(yù)防對策。 、危害因素的對策措施 消除、預(yù)防和減弱危險、危害因素的技術(shù) 措施和管理措施是事故預(yù)防對策中非常重要的一個環(huán)節(jié)，實質(zhì)上是保障整個生產(chǎn)過程安全的對策措施。根據(jù)預(yù)防傷亡事故的原則，控制危險、危害因素的基本對策如下： 17 （ 1）實行機械化、自動化 機械化、自動化的生產(chǎn)不僅是發(fā)展生產(chǎn)的重要手段，也是提高安全技術(shù)措施的根本途徑。機械化可以減輕勞動強度；自動化可以消除人身傷害的危險。 （ 2）設(shè)置安全裝置 安全裝置包括防護(hù)裝置、保險裝置、信號裝置及危險牌示和識別標(biāo)志。 （ 3）機械強度試驗 機械設(shè)備、裝置及其主要部件必須具有必要的機械強度和安全系數(shù)。 （ 4）保證電 氣安全可靠 電氣安全對策通常包括防觸電、防電氣火災(zāi)爆炸和防靜電等，保證電氣安全的基本條件包括：安全認(rèn)證 、 備用電源 、 防觸電 、 電氣防火防爆 、 防靜電措施。 （ 5）按規(guī)定維護(hù)保養(yǎng)和檢修機器設(shè)備 機器設(shè)備是生產(chǎn)的主要工具，在運轉(zhuǎn)過程中它的有些零部件逐漸磨損或過早損壞，以至引起設(shè)備上的事故，其結(jié)果不但使生產(chǎn)停頓，還可能使操作工人受到傷害。因此，要使機器設(shè)備經(jīng)常保持良好狀態(tài)以延長使用期限、充分發(fā)揮效用、預(yù)防設(shè)備事故和人身事故的發(fā)生，必須對它進(jìn)行經(jīng)常的維護(hù)保養(yǎng)和檢修。 （ 6）保持工作場所合理布局 工作地點就是工 人使用機器設(shè)備、工具及其他輔助設(shè)備對原材料和半成品進(jìn)行加工的地點。完善地組織與合理地布置，不僅能夠促進(jìn)生產(chǎn)，而且是保證安全的必要條件。在配置主要機器設(shè)備時，要按照人機工程學(xué)要求使機器適應(yīng)人或使人適應(yīng)機器。人機匹配合理，才能安全、高效。 工作場所的整潔也很重要。工作地點散落的金屬廢屑、潤滑油、乳化液、毛坯、半成品的雜亂堆放，地面不平整等情況都能導(dǎo)致事故的發(fā)生。因此，必須保持工作場所的整潔。 （ 7）配備個人防護(hù)用品 采取各類措施后，還不能完全保證作業(yè)人員的安全時，必須根據(jù)須防護(hù)的危險、危害因素和危險、危害作業(yè)類 別配備具有相應(yīng)防護(hù)功能的個人防護(hù)用品，作為補充對策。 對毒性較大的工作環(huán)境中使用過的個人防護(hù)用品，應(yīng)制定嚴(yán)格的管理制度，并采取統(tǒng)一洗滌、消毒、保管和銷毀的措施并配設(shè)必要的設(shè)施。 選用特種勞動防護(hù)用品 (頭、呼吸器官、眼、面、聽覺器官、手、足防護(hù)類和防護(hù)服裝、防墜落類 )時，必須選用取得國家指定機構(gòu)頒發(fā)的特種勞動防護(hù)用品生產(chǎn)許可證的企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品，產(chǎn)品應(yīng)具有安全鑒定證。 廣義 上 說 ，可能 導(dǎo) 致重大事故 發(fā) 生的危 險 源就是重大危 險 源。 我國國家標(biāo)準(zhǔn)《重大危險源辨識》 (GBl8218— 2020)中， 重大 危險 源是指 長 期地或 臨時地生 產(chǎn) 、加工、搬運、使用或者 儲 存危 險 物質(zhì)，且危 險 物質(zhì)的數(shù)量等于或者超 過臨 界量的 單元 。 《安全生產(chǎn)法》解釋為： 重大危險 源是指 長 期地或者 臨時 地生 產(chǎn) 、搬運、使用或者 儲 存危 險 物品，且危 險 物品的數(shù)量等于或者超 過臨 界量的 單 元 (包括場 所和 設(shè) 施 )。 《安全生產(chǎn)法》第 33條規(guī)定： 生產(chǎn)經(jīng)營單位對重大危險源應(yīng)當(dāng)?shù)怯浗n，進(jìn)行定期檢測、評估、監(jiān)控，并制定應(yīng)急預(yù)案，告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施。 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定將本單位重大危險源及有關(guān)安全措施、應(yīng)急措施報有關(guān)地方人民政 府負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門和有關(guān)部門備案。 1． 重大危險源分類 重大危險源分為生產(chǎn)場所重大危險源和貯存區(qū)重大危險源兩種 （ 1）生產(chǎn)場所重大危險源 18 根據(jù)物質(zhì)不同的特性，生產(chǎn)場所重大危險源按以下 4 類物質(zhì)的品名（品名引用 GB 122681990《危險貨物品名表》）及其臨界量加以確定。 1)爆炸性物質(zhì) 2)易燃物質(zhì) 3)活性化學(xué)物質(zhì) 4)有毒物質(zhì) （ 2）貯存區(qū)重大危險源 貯存區(qū)重大危險源的確定方法與生產(chǎn)場所重大危險源基本相同，只是因為工藝條件較為穩(wěn)定，臨界量數(shù)值較大，具體數(shù)值見表 1～表 4。 2． 重大危險源 的辨識標(biāo)準(zhǔn)及方法 （ 1）辨識標(biāo)準(zhǔn) 按照國家標(biāo)準(zhǔn) GB182182020《危險化學(xué)品重大危險源辨識》將定義和辨識方法歸納為： 1） 主要指可導(dǎo)致火災(zāi)、爆炸、毒物泄漏后果嚴(yán)重的危險物質(zhì) 2） 邊緣距離小于 500米以內(nèi)的一個或幾個裝置、設(shè)施或場所內(nèi)的危險物質(zhì) 3） 客觀存在的，以所規(guī)定的臨界量為標(biāo)準(zhǔn) 4） 危險物質(zhì)分易燃、爆炸性、活性化學(xué)物質(zhì)和有毒物質(zhì) 6大類、 9小類共 78種 5） 不含核設(shè)施、軍事設(shè)施、采掘業(yè)、危險物質(zhì)的運輸?shù)? 6） 判斷是否重大危險源用公式 一種物質(zhì)： q/Q≥1 單元內(nèi)存在的危險物質(zhì)為單一品種，則該物質(zhì)的數(shù)量即為單元內(nèi)危險物質(zhì)的總 量，若等于或超過相應(yīng)的臨界量，則定為重大危險源 多種物質(zhì)： q1/Q1+ q1/Q1+??+ qn/Qn≥1 （ 2）辨識方法 1）劃分單元 2）辨識單元內(nèi)存在的危險物質(zhì)種類和數(shù)量 3）一種物質(zhì)時實際量與臨界量比較，確定是否為重大危險源 4）多種物質(zhì)時，進(jìn)行折算加和，比較 3． 重大危險源申報范圍 （ 1）貯罐區(qū)（貯罐） 主要包括：可燃液體、氣體、毒性物質(zhì) 類別 物質(zhì)特性 儲罐區(qū) (儲罐 )臨界量 典型物質(zhì)舉例 易燃液體 閃點 28℃ 20 t 汽油、丙烯、石腦油等 28℃≤ 閃點 60℃ 100 t 煤油、松節(jié)油、丁醚等 可燃?xì)怏w 爆炸下限 10％ 10 t 乙炔、氫、液化石油氣等 爆炸下限 ≥10 ％ 20 t 氨氣等 毒性物質(zhì) 劇毒品 1 kg 氰化鉀、乙撐亞胺、碳酰氯等 有毒品 100 kg 三氟化砷、丙烯醛等 有害品 20 t 苯酚、苯肼等 （ 2）庫區(qū)（庫） 主要包括：火炸藥、彈藥庫、毒性物質(zhì)、易燃易爆品庫區(qū) 類別 物質(zhì)特性 庫區(qū) (庫 )臨界量 典型物質(zhì)舉例 民用爆破器材 起爆器材 1 t 雷管、導(dǎo)爆管等 工業(yè)炸藥 50 t 銨銻炸藥、乳化炸藥等 爆炸危險原材料 250 t 硝酸銨等 煙火劑、煙花爆竹 5 t 黑火藥、煙火藥、爆竹、煙花等 19 易燃液體 閃點 28℃ 20 t 汽油、丙烯、石腦油等 28℃≤ 閃點 60℃ 100 t 煤油、松節(jié)油、丁醚等 可燃?xì)怏w 爆炸下限 10％ 10 t 乙炔、氫、液化石油氣等 爆炸下限 ≥10 ％ 20 t 氨氣等 毒性物質(zhì) 劇毒品 1 kg 氰化鉀、乙撐亞胺、碳酰氯等 有毒品 100 kg 三氟化砷、丙烯醛等 有害品 20 t 苯酚、苯肼等 （ 3）生產(chǎn)場所 主要包括：爆炸危險場所、中毒危險、燃燒危險場所 類別 物質(zhì)特性 生產(chǎn)場所臨界量 典型物質(zhì)舉例 民用爆破器材 起爆器材 t 雷管、導(dǎo)爆管等 工業(yè)炸藥 5 t 銨銻炸藥、乳化炸藥等 爆炸危險原材料 25 t 硝酸銨等 煙火劑、煙花爆竹 t 黑火藥、煙火藥、爆竹、煙花等 易燃液體 閃點 28℃ 2 t 汽油、丙烯、石腦油等 28℃≤ 閃點 60℃ 10