阜寧高新區智慧園區項目一期工程(編輯修改稿)

　

【文章內容簡介】 單位或者個人編制；不同投標人委 托同一單位或者個人辦理投標事宜；不同投標人的投標文件載明的項目管理成員為同一人；不同投標人的投標文件相互混裝；不同投標人的投標文件異常一致或者投標報價呈規律性差異；2家以上的供應商所提交的投標文件或響應性文件，其中實質性條款多處出現雷同，供應商未能說明合理理由的；投標文件錯漏相同等。 1不符合法律、法規和招標文件中規定的其它實質性要求的。 B、廢標 有《政府采購法》規定的廢標情形，予以廢標。 十五、違約責任 投標截止期至標書規定的投標有效期的這段時間內，投標人不得撤回其投標，否則其投標保證金將不予退 還。 中標供應商無故放棄中標項目，拒絕與采購人簽訂合同的，其投標保證金不予退還，由此給采購人造成損失的，還應當賠償經濟損失。 十六、有關說明 評標委員會有保留拒絕全部投標權利。投標文件不予退還。 本次招標，投標所涉幣值均為人民幣。 招標人與中標人在中標通知書發出后七個工作日內簽訂合同。若第一中標人在中標通知書發出后七個工作日內不能按招標文件要求和招標人簽訂合同，其投標保證金不予退還，并按規定重新確定中標人。 投標申請人獲取招標文件后如放棄投標的，須在開標七日前以傳真或其它有效形式通知采購 人。 本招標采購文件的解釋權歸招標采購人所有。 十七、標書中未盡事宜按照《政府采購法》的有關規定處理。 十八、阜寧縣政府采購市場廉政準入告知書 投標人： 為進一步規范政府采購行為，維護公開、公平、公正競爭和誠信原則，從源頭上預防和懲治腐敗，按照市、縣有關市場廉政準入的規定，特作如下告知： 第 16 頁 必須嚴格執行《中華人民共和國政府采購法》、《招標投標法》、《中華人民共和國反不正當競爭法》、《中華人民共和國行政處罰法》《鹽城市市場廉政準入規定（試行）》等法律法規和有關文件規定。 在參加本縣政府采 購活動中，不得有實施賄賂和瀆職犯罪及擾亂市場秩序等行為，違者將取消其進入本縣政府采購市場的資格，或限制其進入本縣從事政府采購活動。 （ 1）因實施賄賂和瀆職犯罪及擾亂市場秩序，單位法人代表或相關人員被追究刑事責任的，取消該單位進入本縣政府采購市場的資格。 （ 2）單位或個人有賄賂行為，視情節輕重，取消其一至三年進入本縣政府采購市場的資格。 （ 3）投標人通過相互串通投標或與招標人串通投標，或利用請客、送禮等不正當手段謀求中標，除中標無效外，取消其一至三年的投標資格。 （ 4）中標單位或單位責任人違反法律法規和廉政規 定的，嚴重影響采購項目質量的，除對直接責任單位和人員依法處罰外，取消其二至三年進入本縣政府采購市場的資格。（由有關部門依法吊銷營業執照）。 獲取參與政府采購活動的資格后，在參與投標前必須作出廉政承諾。 十九、 監管機構聯系電話 05158723851 05158979162 051589791616 第 17 頁 第二章 采購需求 一、項目背景 阜寧高新技術產業開發區是化工新材料生產企業的主要聚集區，通過園區實現對危險源的集中管理和重點防控，符合生產規模化、運營集約化、資源優化配置和提升經濟效益 的要求。園區內分布著大量的高能耗企業和危險源、污染源，對環保和安全提出了更高的要求，且存在監管難、服務能力不高等問題。 鑒于我國大力發展資源節約型和環境友好型社會的大環境要求，集綠色、智慧、人文于一體的開發區建設需要，因此必須轉變原有管理模式，基于新一代信息技術，將信息資源作為生產要素，充分發揮信息資源的引擎作用，推動建設智慧產業園區。通過創新安全治理模式，建立和完善信息系統的深度應用機制，實現產業園區工業化與信息化的深度融合，并提升園區運營管理水平和公共服務能力，保障園區的可持續發展。 園區的智慧化升級是 行業發展的必然趨勢。在《石化和化學工業發展規劃(20202020 年 )》，《工業和信息化部關于促進開發區規范發展的指導意見》（工信部原【 2020】 433 號）和《工信部關于征集開發區提升安全環保水平改造項目需求的通知》等文件中，明確提出建立安全、環保一體化風險管理的智慧園區，堅持“科學規劃，合理布局”、“產業升級，提質增效”、“以人為本，綠色發展”、“兩化融合、完善配套”四大原則，促進園區信息化建設健康發展。 根據國家戰略發展指引，鹽城市結合自身的實際情況，發布《全市化工產業智能化綠色化發展實施意見》、《鹽城 市“十三五”國民經濟和社會發展信息化規劃》等一系列信息化發展規劃、建議文件，積極打造江蘇阜寧高新技術產業開發區具備智慧化，綠色化，生態化產業園區，響應落實國家、省、市的信息化建設思路和精神，落實“生態立園、產業建國、特色興園”的發展理念，把加速產業開發區信息化建設進程作為促進經濟發展方式轉變的重要舉措，并在園區信息化建設方面取得顯著成效，積極推進智慧園區的建設工作。 按照“統籌規劃、分布實施，突出重點、注重實效”的原則，以及結合園區實際情況，阜寧高新技術產業開發區計劃利用三年的時間分期分批，逐步建設打造智慧 園區項目。根據急用先行的設計思路，智慧園區項目一期重要內容為智慧安監、智慧環保、道第 18 頁 路交通等綜合監管平臺和應急救援指揮平臺的建設。 二、建設目標 根據阜寧高新技術產業開發區未來的發展方向，堅定不移的發展新材料產業，按照“三縮三擴”思路發展園區產業，以生態發展為主，保障園區企業安全生產，發展循環經濟，建設綠色家園，加快園區品牌建設，打造智慧園區，實現如下目標： 1) 建設集“安監、環保、治安、消防、氣象”五位一體的綜合監視平臺。利用最新的信息技術手段，在一體化數據平臺上實現園區各項監管系統的數據集成和互聯互通，實現園 區各業務板塊的聯動管理，強化數據采集共享互通能力，為園區強化管理職能提供有力的技術手段。建設內容包括： ? 智慧安監系統。在一體化信息平臺上接入園區涉及“兩重點一重大”的全部企業的主要視頻監控信號；重大危險源、高危工藝關鍵參數、報警信號等；企業火災報警、可燃氣體探測系統等報警信號；接入包含道路、閘口、管委會等公共區域的視頻監控信號；新建和接入高空瞭望系統；新建和集成危化品車輛的 GPS 定位信息；建設園區公共區域、生產企業的安全隱患排查和跟蹤治理監管系統；建設園區安全生產大數據庫。為園區安全生產監管起到預警預知，防 范重大事故的發生的作用。 ? 智慧環保系統。完善園區固定源、清下水排口、水環境質量、大氣環境質量、環境風險應急監測等在線監控系統；基于一體化信息平臺建設園區環境大數據管理系統，環境風險應急響應系統和分析決策系統。實現對園區企業排污行為、環境質量的實時監控，提高環境應急響應的靈敏度，提升管理決策的科學性，為園區環境管理的精細化提供支撐。 ? 應急指揮系統。在統一的 GIS 平臺上，建設和集成消防車輛、應急指揮車輛的 GPS定位系統；新建氣象實時監測系統，實現與安監系統、環保系統、應急指揮系統的聯動指揮，為園區應急指揮提供 技術和數據支持。 2) 建設集“安全 /環保 /消防 /應急”一體化的應急指揮平臺。實現從安監、環保的行政執法、監督檢查、事故預警、應急響應，應急聯動、輔助決策到總結評估的全生命周期、高效協同的應急指揮與調度平臺。基于“安全 /消防 /應急一體化”和“環保 /應急一體化”的管理需要，建立和健全統一指揮、功能齊全、協調有序、反應靈敏、運轉高效的應急機制，預防和應對突發事件、安全事故、 第 19 頁 環境事故和公共事件，最大限度避免或減少突發事件造成的損失，做到防災減災，打造“安全、綠色、共享”的高新技術產業開發區。 3) 建設江蘇阜寧高新技術產 業開發區應急指揮中心。 4) 按照智慧化工園區信息化建設的整體要求，科學規劃系統的整體架構，預留后續系統建設和系統升級所需資源，預留與上級主管部門管理系統對接的相關接口。 符合（不限于）如下國家、省、市關于智慧園區、環保等相關文件要求： 《工業和信息化部關于促進開發區規范發展的指導意見》（工信部原【 2020】 433號） 《工信部關于征集開發區提升安全環保水平改造項目需求的通知》 《鹽城市化工產業智能化綠色化發展實施意見》 《鹽城市人民政府突發公共事件總體應急預案》； 《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十三個五年 規劃綱要》 。 《國家安全生產監管總局關于進一步加強安全生產“十三五”規劃有關工作的通知》 。 《國家安全生產監督管理局關于加強安全生產應急管理工作的意見》 《中華人民共和國突發事件應對法》 《國家應急平臺體系建設指導意見（試行）》（應急辦函〔 2020〕 108 號） 《國務院關于全面加強應急管理工作的意見》（國發〔 2020〕 24 號） 《國家信息化領導小組關于加強信息安全保障工作的意見》 《國家信息化領導小組關于推進國家電子政務網絡建設的意見》（中辦發〔 2020〕18號） 《關于加強信息資源開發利用工作的若干意見》 （中辦發〔 2020〕 34 號文） 《信息安全技術信息系統災難恢復規范》（ GB/T209882020） 《國家應急平臺體系總體方案設計》 《國家應急平臺體系技術要求》（試行） 《國家應急平臺體系信息資源分類與編碼規范》（試行） 《應急平臺標識規范》（試行） 第 20 頁 《國家應急平臺體系省級平臺數據庫表結構規范》（試行） 《國家應急平臺體系部門平臺數據庫表結構規范》（試行） 《中華人民共和國環境保護法》 《中華人民共和國水污染防治法》 《地表水環境質量標準》 GB38382020 《地下水環境監測技術規范（ HJ/T1642020）》 《水和廢水監測分析方法》（ 2020 年第四版） 《空氣和廢氣監測分析方法》（ 2020 年第四版） 《工業自動化儀表工程施工及驗收規范》（ GBJ9386） 《工業企業通訊接地設計規范》 GBJ7985 《工業自動化儀表工程施工及驗收規范》 GBJ9386 《電氣裝置安裝工程施工及驗收規范》 GBJ23292 《建筑及建筑群綜合布線系統工程設計規范》 ECSS722020 《建筑及建筑群綜合布線系統工程施工及驗收規范》 CEC892020 《計算機開放系統互聯國家標準選編》 《計算機軟 件工程規范國家標準匯編 2020》 《計算機場地技術條件》（ GB288789） 《電子計算機機房設計規范》（ GB501793） 《電子計算機機房施工及驗收規范》（ SJ/T300393） 《計算機軟件開發規范》（ GB856688） 《計算機軟件產品開發文件編制指南》（ GB856788） 《軟件質量控制程序文件－ ISO9001 行業規范》 《環境信息化標準手冊 1－ 3 卷》 《信息系統安全技術國家標準匯編》 《環境信息化標準手冊 1－ 3 卷》 《國家環保總局關于發布《 pH 水質自動分析儀技術要求》等 9 項環境保護行業 標準的公告》（環發【 2020】 57 號） 《水污染物排放總量監測技術規范》 第 21 頁 《地表水和污水監測技術規范》（ HJ/T912020 ） 《水質河流采樣技術指導》（ HJ/T521999） 《 pH 水質自動分析儀技術要求》（ HJ/T962020） 《電導率水質自動分析儀技術要求》（ HJ/T972020） 《濁度水質自動分析儀技術要求》（ HJ/T982020） 《溶解氧（ DO）水質自動分析儀技術要求》（ HJ/T992020） 《 CODmn 水質自動分析儀技術要求》（ HJ/T1002020） 《氨氮水質自動分析 儀技術要求》（ HJ/T1012020） 《紫外 (UV)吸收水質自動在線監測儀技術》（ HJ/T 1912020） 國家環保部《先進的環境監測預警體系建設綱要》（ 2020— 2020 年）。 項目特殊要求 如項目要求中遺漏了必須具備的設備、配件或服務，請投標人指出，并提出解決方案供采購人參考；中標人有義務保證采購人系統的完整性，如項目實施過程中因缺少設備、配件或服務導致采購人系統無法正常運行，投標人須承諾免費提供 ,在運行過程中如有不確定的需求 ,中標人要積極響應。 三、投標報價 投標人的投標報價不得高于采購文 件中給定的預算價； 供應商在投標報價單中未填報綜合單價、合價的清單項目，采購人視為已包括在清單計價的其他報價中，無論何種原因，結算時均不作調整。 報價中要求包括此次招標采購、安裝及衍生服務的所有費用。報價是供應商對本次采購、安裝及衍生服務提出的各項支付金額的總和。報價應包括供應商為完成本次采購文件所確定的采購、安裝及衍生服務范圍內的全部內容，以及供應商為完成上述內容所必須的質量保證與技術支持、施工、集成、供貨、軟件開發、硬件保養、安裝、驗收、檢測、培訓、售后服務以及附屬工程、臨時工程、材料、勞務、機 械投入、利潤、稅金、代理服務費用和政策性文件規定的各項所需的全部費用。 要求報價單的每一頁都必須蓋投標單位公章。 四、付款方式 按本文件第三章合同條款中的相關條款執行。 五、應充分響應的技術規范和商務條款 第 22 頁 本文件所提出的技術規范及要求、付款方式、交貨地點、交貨時間、保修期限等重要商務要求，投標人應充分響應，否則評標委員會有權酌情認定為實質性或重大負偏離。