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匯率制度與外匯管制概論(編輯修改稿)

2025-11-12 00:22 本頁面

　

【文章內容簡介】支、存、兌等經濟活動進行管制的政策措施。外匯管制的機構與對象 ? 1．外匯管制的機構 ? 實行外匯管制的國家，一般是由政府授權給中央銀行，或者是成立專門的管理機構負責制定和監督執行外匯管制的政策、法令和規章制度，并根據外匯供求狀況及經濟發展需要，采取多種措施，調節全部或部分外匯收支活動。 ? 1）對物。這是指哪些東西受到外匯管制，主要包括外幣現鈔和鑄幣、外幣有價證券（如政府債券、公司債券、股票、銀行存單等）、外幣支付憑證（如匯票、本票、支票、旅行信用證等）以及貴重金屬（如黃金、白銀等）。另外，本幣現鈔的攜出和攜入國境，也屬于外匯管制的范圍。 ? 2）對人。指需受外匯管制約束的自然人和法人。 ? 3）對地區。是指外匯管制的地域范圍。外匯管制的類型 1．這種類型的國家對國際收支的所有項目，包括貿易收支、非貿易收支、資本項目收支都實行嚴格的外匯管制。 ? 2．實行部分外匯管制 ? 這種類型的國家和地區對經常項目下的貿易收支和非貿易收支原則上不加管制，但對資本項目的收支則仍加以程度不同的管制。 ? 3．名義上取消外匯管制 ? 這種類型的國家和地區對經常項目和資本項目基本上不加管制。外匯管制的內容 ? 外匯管制主要是從數量管制和價格管制兩方面入手的。數量管制就是對外匯交易的數量進行限制，包括對貿易外匯收支、非貿易外匯收支、資本輸出入、黃金和現鈔輸出入的管制。價格管制主要是針對匯率的管制。 ? 1）對出口收匯的管制。一般實行出口結匯制度，即要求出口商將其出口所獲外匯收入要按照官方匯率在一定時間內結售給外匯指定銀行，以保證外匯由國家集中掌握。 ? 2）對進口付匯的管制。除對進口外匯進行核批手續外，有些國家還采取一些其他措施，如進口預存款制（ Advance Import Deposit）；要求進口商獲得外國提供的一定數額的出口信貸；對進口所需外匯征收一定的外匯稅；提高或降低開出信用證的傭金額以控制進口，等等 ? 非貿易外匯收支的范圍較廣，主要包括：與貿易有關的運輸費、保險費、傭金；與資本輸出入有關的股息、利息、專利費、許可證費、特許權使用費、技術勞務費等；與文化交流有關的版權費、稿費、獎學金、留學生費用等；與外交有關的駐外機構經費；旅游費和贍家匯款等。對非貿易外匯收支的管制，一般發達國家較松，發展中國家較嚴；對非居民管制較松，對居民管制較嚴。 ? ? 各國具體情況不同，對資本輸出入管制的目的不同，因而采取的措施也不相同。 ? ? ，包括間接管制和直接管制。 ? 間接管制實際上就是一國對外匯市場進行干預，即中央銀行在外匯市場上買進或拋出外匯，影響市場的供求狀況，從而使匯率穩定在一定水平上或避免匯率過度的上漲（或下跌）。 ? 直接管制是國家直接規定各項外匯收支結算時的匯率，即采取多種匯率制或稱復匯率制（ Multiple Rate System）。其具體形式有三種： ? 1）法定的差別匯率。一國根據不同的需要規定兩種或兩種以上不同的匯率，如對進出口貿易結算規定一個匯率（即貿易匯率），對非貿易和資本流動規定一個匯率（即金融匯率）。 ? 2）外匯轉移證制度（ Exchange Surrender Certificate）。這是復匯率制的一種特殊形式。 ? 3）官方匯率與市場匯率相結合。外匯管制的目的 ? ，增加其外匯儲備 ? ，保持國內物價穩定 ? ? 外匯管制的弊端： ? 1）妨礙國際經濟交易的正常進行。 ? 2）無助于國際收支問題的根本解決。 ? 3）造成外匯黑

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