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ngo非營利組織管理學考試試題及答案(編輯修改稿)

2026-02-11 17:15 本頁面

　

【文章內容簡介】相互協助機能被大大減弱，共同體社會趨于解體。市場和社會之間的背離，引發了 “市場的失靈 ” （壟斷和失敗者清除）和 “社會的失靈 ” （共同體社會的解體），使社會成員面臨機會與結果的不平等、經濟危機、社會動蕩等威脅。為此，需要某種交換系統來填補市場和社會的背離所造成的空缺。近代企業的生成及其規模和機能的不斷擴充，就是回應這種需要的結果。企業是一個介于市場和社會之間的交換系統。企業與市場和社會的關系表現在：企業一方面通過其經濟機能 —商品的生產和交換，和社會機能 —內部組織化和經營成果的再分配，將市場和社會的一部分機能內部化。同時，企業通過與市場和社會的各種交換活動，作為一個中間系統將市場和社會連接起來。 2. 簡述非營利組織市場化機制的主要方式。 5 取以下幾種主要方式：（ 1）實行服務收費制。迫于資金不足導致 “志愿失靈 ”的壓力，非營利組織不得不以市場化的手段追求組織效率。公益服務有償收費已成為許多非營利組織的市場化運作手段和主要收入來源。（ 2）商業化的項目合作。商業化的項目合作即與公司的項目合作，雙方各取所需。非營利性組織通過營利組織的贊助能夠實現某一公益目標，而公司則通過參與支持公益項目而為自己的產品宣傳與塑造企業形象得到好處。（ 3）收取會員會費。收取會員會費即從組織內目標受益人那里獲得收人。在會員制的非營利組織中，會員以會費的形式支付所享受的服務。（ 4）發行彩票獲取收入。非營利組織通過博彩運營，達到為所服務的項目籌資的目的，創造附屬于組織的商業營利組織來獲取收人。 3. 簡述非營利組織的作用。五、案例分析題（每小題 15 分，共 30 分）（一） 1994 年春，北京誕生了一個被稱為“草根 NGO”的民間志愿環保組織 —— “自然之友”。此前，隨著中國經濟的起飛，環境問題已日益突出，而環境保護主要是由政府自上而下推動的。 “自然之友”的應運而生給中國的環保事業帶來了新的氣象，而它也逐漸發展成為中國自下而上的民間環保的一面旗幟。即便是這樣的一個民間組織，它的申請、注冊過程也是艱難的。 4 月，幾位發起人草擬了章程并以 “ 綠色環境文化協會 ” 名義向國家環保局提出注冊申請。 11 月，注冊申請未獲批準。后經中國文化書院院務委員會同意，開始以 “ 中國文化書院綠色文化分院 ” 籌備組名義申請， 1994 年 3 月 31 日，經文化部辦公廳同意，民政部社團司注冊，中國文化書院綠色文化分院獲準成立。 “自然之友”作為中國文化書院的分支機構注冊成立，本身不是一個獨立的法人組織，也沒有自己的編制，但擁有獨立的賬戶、公章，每年向中國文化書院上繳管理費。“自然之友”屬會員制協會組織，其成員來自全國各地各行各業，組織結構也相對比較完善，在經濟上完全依靠體制外的資源，經費來源于會費、國內外社會團體及私人捐贈，特別是國際大型基金會、公益組織的捐款和資助， “ 沒花國家一分錢 ” 。無論是與第三部門高度發達的現代化國家還是與實力雄厚但官方色彩較濃的各類基金會等 “ 民間組織 ”相比，先天不足而又完全依靠體制外資源獲取養分、自力更生的民間組織還非常弱小。但即使在這樣營養不良的情況下， “自然之友” 依然能高效率地利用有限的資源，創造了不可低估的社會效益。 6 梁叢誡不止一次地提到，在處理與政府關系時， NGO 光憑感情用事是沒有用的，必須認真研究中國政府的運作方式及法律責任，有了充分的法律和道義根據，才能使政府無所逃遁，積極處理問題。中國的環保組織不能只在各個具

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