廣東省安全生產監督管理局關于規范行政處罰自由裁量權的暫行規定(編輯修改稿)

　

【文章內容簡介】 責令立即或者限期改正，罰款。《危險化學品安全管理條例》第五十八條 ★責令立即或者限期改正，處2萬元以上10萬元以下的罰款；觸犯刑律的，對負有責任的主管人員和其他直接責任人員依照刑法關于危險物品肇事罪、重大責任事故罪或者其他罪的規定，依法追究刑事責任。▲有從輕處罰情節的：處2萬元以上4萬元以下的罰款。▲有一般處罰情節的：處4萬元以上6萬元以下的罰款。▲有較重處罰情節的：處6萬元以上8萬元以下的罰款。▲有從重處罰情節的：處8萬元以上10萬元以下的罰款。25危險化學品單位未經定點，擅自生產危險化學品包裝物、容器的；使用非定點企業生產的或者未經檢測、檢驗合格的包裝物、容器包裝、盛裝、運輸危險化學品的。責令立即或者限期改正，罰款，責令停產停業整頓。《危險化學品安全管理條例》第五十九條★責令立即或者限期改正，處2萬元以上20萬元以下的罰款；逾期未改正的，責令停產停業整頓；觸犯刑律的，對負有責任的主管人員和其他直接責任人員依照刑法關于危險物品肇事罪、生產銷售偽劣商品罪或者其他罪的規定，依法追究刑事責任。▲有從輕處罰情節的：處2萬元以上6萬元以下的罰款。▲有一般處罰情節的：處6萬元以上11萬元以下的罰款。▲有較重處罰情節的：處11萬元以上15萬元以下的罰款。▲有從重處罰情節的：處15萬元以上20萬元以下的罰款。26危險化學品生產企業未在危險化學品包裝內附有與危險化學品完全一致的化學品安全技術說明書，或者未在包裝（包括外包裝件）上加貼、拴掛與包裝內危險化學品完全一致的化學品安全標簽的；發現危險化學品有新的危害特性時，不立即公告并及時修訂其安全技術說明書和安全標簽的；銷售沒有化學品安全技術說明書和安全標簽的危險化學品的。責令立即或者限期改正，罰款，責令停產停業整頓。《危險化學品安全管理條例》第六十條★責令立即或者限期改正，處1萬元以上5萬元以下的罰款；逾期不改正的，責令停產停業整頓。▲有從輕處罰情節的：處1萬元以上2萬元以下的罰款。▲有一般處罰情節的：處2萬元以上3萬元以下的罰款。▲有較重處罰情節的；處3萬元以上4萬元以下的罰款。▲有從重處罰情節的：處4萬元以上5萬元以下的罰款。27危險化學品單位未對其生產、儲存裝置進行定期安全評價，并報所在地設區的市級人民政府負責危險化學品安全監督管理綜合工作的部門備案，或者對安全評價中發現的存在現實危險的生產、儲存裝置不立即停止使用，予以更換或者修復，并采取相應的安全措施的；未在生產、儲存和使用危險化學品場所設置通訊、報警裝置，并保持正常適用狀態的；危險化學品未儲存在專用倉庫內或者未設專人管理的；危險化學品出入庫未進行核查登記或者入庫后未定期檢查的；危險化學品專用倉庫不符合國家標準對安全、消防的要求，未設置明顯標志，或者未對專用倉庫的儲存設備和安全設施定期檢測的；危險化學品經銷商店存放非民用小包裝的危險化學品或者危險化學品民用小包裝的存放量超過國家規定限量的；劇毒化學品以及構成重大危險源的其他危險化學品未在專用倉庫內單獨存放，或者未實行雙人收發、雙人保管，或者未將儲存劇毒化學品以及構成重大危險源的其他危險化學品的數量、地點以及管理人員的情況，報當地公安部門和負責危險化學品安全監督管理綜合工作的部門備案的；危險化學品生產單位不如實記錄劇毒化學品的產量、流向、儲存量和用途，或者未采取必要的保安措施防止劇毒化學品被盜、丟失、誤售、誤用，或者發生劇毒化學品被盜、丟失、誤售、誤用后不立即向當地公安部門報告的；危險化學品經營企業不記錄劇毒化學品購買單位的名稱、地址，購買人員的姓名、身份證號碼及所購劇毒化學品的品名、數量、用途，或者不每天核對劇毒化學品的銷售情況，或者發現被盜、丟失、誤售不立即向當地公安部門報告的。責令立即或者限期改正，罰款；吊銷危險化學品經營許可證。《危險化學品安全管理條例》第六十一條★責令立即或者限期改正，處1萬元以上5萬元以下的罰款；逾期不改正的，由原發證機關吊銷危險化學品生產許可證、經營許可證和營業執照；觸犯刑律的，對負有責任的主管人員和其他直接責任人員依照刑法關于危險物品肇事罪、重大責任事故罪或者其他罪的規定，依法追究刑事責任。▲有從輕處罰情節的：處1萬元以上2萬元以下的罰款。▲有一般處罰情節的：處2萬元以上3萬元以下的罰款。▲有較重處罰情節的：處3萬元以上4萬元以下的罰款。▲有從重處罰情節的：處4萬元以上5萬元以下的罰款。28危險化學品單位違反《危險化學品安全管理條例》的規定，在轉產、停產、停業或者解散時未采取有效措施，處置危險化學品生產、儲存設備、庫存產品及生產原料的。責令改正，罰款。《危險化學品安全管理條例》第六十二條★責令改正，處２萬元以上１０萬元以下的罰款；觸犯刑律的，對負有責任的主管人員和其他直接責任人員依照刑法關于重大環境污染事故罪、危險物品肇事罪或者其他罪的規定，依法追究刑事責任。▲有從輕處罰情節的：處2萬元以上4萬元以下的罰款。▲有一般處罰情節的：處4萬元以上6萬元以下的罰款。▲有較重處罰情節的：處6萬元以上8萬元以下的罰款。▲有從重處罰情節的：處8萬元以上10萬元以下的罰款。29違反《易制毒化學品管理條例》規定，易制毒化學品生產、經營、購買、運輸或者進口、出口單位未按規定建立安全管理制度的；將許可證或者備案證明轉借他人使用的；超出許可的品種、數量生產、經營、購買易制毒化學品的；生產、經營、購買單位不記錄或者不如實記錄交易情況、不按規定保存交易記錄或者不如實、不及時向公安機關和有關行政主管部門備案銷售情況的；易制毒化學品丟失、被盜、被搶后未及時報告，造成嚴重后果的；除個人合法購買第一類中的藥品類易制毒化學品藥品制劑以及第三類易制毒化學品外，使用現金或者實物進行易制毒化學品交易的；易制毒化學品的產品包裝和使用說明書不符合本條例規定要求的；生產、經營易制毒化學品的單位不如實或者不按時向有關行政主管部門和公安機關報告年度生產、經銷和庫存等情況的。警告，責令限期改正，罰款；對違反規定生產、經營、購買的易制毒化學品可以予以沒收；責令限期停產停業整頓；吊銷相應的許可證。《易制毒化學品管理條例》第四十條★給予警告，責令限期改正，處1萬元以上5萬元以下的罰款；對違反規定生產、經營、購買的易制毒化學品可以予以沒收；逾期不改正的，責令限期停產停業整頓；逾期整頓不合格的，吊銷相應的許可證。▲有從輕處罰情節的：處1萬元以上2萬元以下的罰款。▲有一般處罰情節的：處2萬元以上3萬元以下的罰款。▲有較重處罰情節的：處3萬元以上4萬元以下的罰款。▲有從重處罰情節的：處4萬元以上5萬元以下的罰款。30生產、經營、購買、運輸或進口、出口易制毒化學品的單位或者個人拒不接收有關行政主管部門監督檢查的。責令改正，警告；罰款。《易制毒化學品管理條例》第四十二條★由負有監督管理職責的行政主管部門責令改正，對直接負責的主管人員以及其他直接責任人員給予警告；情節嚴重的，對單位處1萬元以上5萬元以下的罰款，對直接負責的主管人員以及其他直接責任人員處1000元以上5000元以下的罰款；有違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。▲ 有從輕處罰情節的：對單位處1萬元以上2萬元以下的罰款，對直接負責的主管人員以及其他直接責任人員處1000元以上2000元以下的罰款。▲有一般處罰情節的：對單位處2萬元以上3萬元以下的罰款，對直接負責的主管人員以及其他直接責任人員處2000元以上3000元以下的罰款。▲ 有較重處罰情節的：對單位處3萬元以上4萬元以下的罰款，對直接負責的主管人員以及其他直接責任人員處3000元以上4000元以下的罰款。▲ 有從重處罰情節的：對單位處4萬元以上5萬元以下的罰款，對直接負責的主管人員以及其他直接責任人員處4000元以上5000元以下的罰款。31違反《中華人民共和國礦山安全法實施條例》第十五條、第十六條、第十七條、第十八條、第十九條、第二十條、第二十一條、第二十二條、第二十三條、第二十五條規定的。責令改正，罰款。《中華人民共和國礦山安全法實施條例》第五十四條★責令改正，可以處２萬元以下的罰款。▲有從輕處罰情節的：處5000以下的罰款。▲有一般處罰情節的：處5000元以上1萬元以下的罰款。▲有較重處罰情節的：。▲有從重處罰情節的：。32生產單位、儲存單位、使用單位未按規定進行危險化學品登記或在接到登記通知之日起6個月內仍未登記的；未向用戶提供應急咨詢服務的；轉讓、出租或偽造登記證書的；已登記的登記單位在生產規模或產品品種及其理化特性發生重大變化時，未按規定按時辦理重新登記手續的；危險化學品登記證書有效期滿后，未按規定申請復核的；生產單位、使用單位終止生產或使用危險化學品時，未按規定及時辦理注銷登記手續的。責令改正，罰款。《危險化學品登記管理辦法》第二十一條★責令其改正，并視情節輕重處3萬元以下罰款。▲有從輕處罰情節的：處1萬元以下的罰款。▲有一般處罰情節的：。▲有較重處罰情節的：。▲有從重處罰情節的：處2萬元以上3萬元以下的罰款。33未取得經營許可證，擅自從事危險化學品經營的。責令停產停業整頓，沒收違法所得，罰款。《危險化學品經營許可證管理辦法》第二十條★關閉或者責令停產停業整頓，責令無害化銷毀國家明令禁止生產、經營、使用的危險化學品或者用劇毒化學品生產的滅鼠藥以及其他可能進入人民日常生活的化學產品和日用化學品；有違法所得的，沒收違法所得；違法所得10萬元以上的，并處違法所得1倍以上5倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足10萬元的，并處5萬元以上50萬元以下的罰款；觸犯刑律的，對負有責任的主管人員和其他直接責任人員依照刑法關于危險物品肇事罪、非法經營罪或者其他罪的規定，依法追究刑事責任。▲有從輕處罰情節的：違法所得10萬元以上的，處1倍以上或2倍以下罰款；沒有違法所得或者違法所得不足10萬元的，處5萬元以上15萬元以下的罰款。▲有一般處罰情節的：違法所得10萬元以上的，處2倍以上或3倍以下罰款；沒有違法所得或者違法所得不足10萬元的，處15萬元以上30萬元以下的罰款。▲有較重處罰情節的：違法所得10萬元以上的，處3倍以上或4倍以下罰款；沒有違法所得或者違法所得不足10萬元的，處30萬元以上40萬元以下的罰款。▲有從重處罰情節的：違法所得10萬元以上的，處4倍以上或5倍以下罰款；沒有違法所得或者違法所得不足10萬元的，處40萬元以上50萬元以下的罰款。34經營單位違反《危險化學品經營許可證管理辦法》規定，提供虛假證明文件或采取其他欺騙手段，取得經營許可證的；不再具備經營銷售危險化學品基本條件的；轉讓、買賣、出租、出借、偽造或者變造經營許可證的。吊銷經營許可證。《危險化學品經營許可證管理辦法》第二十一條——35承擔安全評價的機構出具虛假評價報告的。沒收非法所得，罰款；吊銷資質證書。《危險化學品經營許可證管理辦法》第二十三條★沒收非法所得并處以3萬元以下罰款；沒有非法所得的，處以2萬元以下罰款；并建議授予其資質的部門吊銷其資質證書；構成犯罪的，依法追究刑事責任。▲有從輕處罰情節的：有非法所得的，沒收違法所得，并處1萬元以下的罰款；沒有非法所得的，處5000元以下的罰款。▲有一般處罰情節的：有非法所得的，沒收違法所得，；沒有非法所得的，處5000元以上1萬元以下的罰款。▲有較重處罰情節的：有非法所得的，沒收違法所得，；沒有非法所得的。▲有從重處罰情節的：有非法所得的，沒收違法所得，并處2萬元以上3萬元以下的罰款；沒有非法所得的。36生產經營單位的決策機構、主要負責人、個人經營的投資人（包括實際控制人，下同）未依法保證下列安全生產所必需的資金投入，致使生產經營單位不具備安全生產條件的：未按規定繳存和使用安全生產風險抵押金的；未按規定足額提取和使用安全生產費用的；國家規定的其他安全生產所必須的資金投入。責令限期改正，責令停產停業整頓，罰款《安全生產違法行為行政處罰辦法》第四十二條★責令限期改正，提供必需的資金，并可以對生產經營單位處1萬元以上3萬元以下罰款，對生產經營單位的主要負責人、個人經營的投資人處5千元以上1萬元以下罰款；逾期未改正的，責令生產經營單位停產停業整頓。▲有從輕處罰情節的：、個人經營的投資人處5千元以上6千元以下罰款。▲有一般處罰情節的：、個人經營的投資人處6千元以上8千元以下罰款。▲有較重處罰情節的：、個人經營的投資人處8千元以上9千元以下罰款。▲有從重處罰情節的：、個人經營的投資人處9千元以上1萬元以下罰款。★有前款違法行為，導致發生生產安全事故的，依照《生產安全事故報告和調查處理條例》的規定給予處罰。37生產經營單位主要負責人或者其他人員違反操作規程或者安全管理規定作業的；違章指揮從業人員或者強令從業人員違章、冒險作業的；發現從業人員違章作業不加制止的；超過核定的生產能力、強度或者定員進行生產的；對被查封或者扣押的設施、設備、器材，擅自啟封或者使用的；故意提供虛假情況或者隱瞞存在的事故隱患以及其他安全問題的；對事故預兆或者已發現的事故隱患不及時采取措施的；拒絕、阻礙安全生產行政執法人員監督檢查的；拒絕、阻礙安全監管監察部門聘請的專家進行現場檢查的；拒不執行安全監管監察部門及其行政執法人員的安全監管監察指令的。警告，罰款。《安全生產違法行為行政處罰辦法》第四十四條 ★給予警告，并可以對生產經營單位處1萬元以上3萬元以下罰款，對其主要負責人、其他有關人員處1千元以上1萬元以下的罰款。▲ 有從輕處罰情節的：，對其主要負責人、其他有關人員處1000元以上3000元以下的罰款。▲有一般處罰情節的：，對其主要負責人、其他有關人員處3000元以上6000元以下的罰款。▲ 有較重處罰情節的：，對其主要負責人、其他有關人員處6000元以上8000元以下的罰款。▲ 有從重處罰情節的：，對其主要負責人、其他有關人員處8000元以上1萬