衛生監督信息報告系統試點培訓課件_總論及共性部分(編輯修改稿)

　

【文章內容簡介】 生監督信息的填報工作，并確保信息數據的可溯源性。 ? 卡的填報質量納入稽查和考核的范疇，加強衛生監督信息報告培訓工作，提高衛生監督信息報告管理水平。 ? ，定期對衛生監督信息報告工作進行考核評估，采取措施不斷提高衛生監督信息卡的填報質量。 ? 《 全國衛生監督信息報告工作考核制度 》 正在制訂中 衛生監督信息報告培訓 衛生監督信息卡的使用 衛生監督信息卡的使用 五 、 衛生監督信息卡的資料保存 ? 各類涉及衛生監督信息報告的原始資料，應當按國家有關規定納入檔案管理，定期、完整地進行收集、整理、歸檔，保存期限為 3年 。有條件的機構還應對檔案進行異地備份保存。需保存的資料包括： ? ，其衛生監督信息卡及相關的原始資料應當保存。 ? ，所使用到的相關業務文書資料應當保存。 ? 的，錄入業務應用系統的原始資料應當保存。 ? 。 衛生監督信息報告培訓 衛生監督信息卡的使用 衛生監督信息卡的使用 ? ? ? ? ? 衛生監督信息卡共性項目的說明 一 、 簡述 ? 19張衛生監督信息卡的首部、正文和尾部中，有“ 單位名稱 ” 、 “ 法定代表人（負責人） ” 、“ 報告單位 ” 等共性項目。其中： ? 經常性衛生監督信息卡、衛生監督監測信息卡中的首部、正文和尾部與相對應的被監督單位信息卡基本保持一致。 衛生監督信息報告培訓 衛生監督信息卡共性項目的說明 衛生監督信息卡共性項目的說明 二 、 參考資料 (未列入相關的法律法規 ) ? 1． 《 衛生行政許可管理辦法 》 （ 2021年衛生部第 38號令） ? 2． 《 衛生行政處罰程序 》 （ 1997年衛生部第 53號令） ? 3． 《 全國衛生監督機構工作規范 》 （ 2021版） ? 4． 《 中華人民共和國行政區劃代碼 》 （ GB/T22602021） ? 5． 《 經濟類型分類與代碼 》 （ GB/T124022021） ? 6． 《 全國組織機構代碼編制規則 》 （ GB117141997） ? …… 衛生監督信息報告培訓 衛生監督信息卡共性項目的說明 衛生監督信息卡共性項目的說明 三 、 首部 (共 6個欄目 ) ? 1．單位名稱 ? 2．注冊地址 ? 3．地址 ? 4．行政區劃代碼 ? 5．組織機構代碼 ? 6．經濟類型代碼 衛生監督信息報告培訓 衛生監督信息卡共性項目的說明 衛生監督信息卡共性項目的說明 三 、 首部 (續 1) ? 1．單位名稱： ? （ 1）建設項目衛生審查信息卡中，填報經過 注冊 的項目建設單位全稱 或 建設項目投資方名稱 。 (“注冊 ” 主要指工商登記和事業法人登記等 ) ? （ 2）被監督單位信息卡中，①實行衛生許可管理的單位填報 衛生許可證上載明 的單位全稱，②學校衛生、職業衛生、放射衛生 (非醫用輻射 )等被監督單位填報 有效證照載明 的單位全稱。 ? （ 3）案件查處信息卡中，填報立案報告、衛生行政處罰決定書等 相關衛生行政執法文書所認定 的被查處單位（個人）。 衛生監督信息報告培訓 衛生監督信息卡共性項目的說明 衛生監督信息卡共性項目的說明 三 、 首部 (續 2) ? 1．單位名稱：注意！ ? ①建設項目衛生審查信息卡中，當建設單位全稱或建設項目投資方名稱同時存在時，首選前者。如， “ 液化空氣（中國）有限公司 ” 在 市投資設立的一個獨立子公司 “ 液化空氣（ ）有限公司 ” ，若后者已經工商登記注冊，則填寫申請單位為 “ 液化空氣（ ）有限公司 ” 即項目建設單位；若后者尚未經工商登記注冊，則填寫申請單位為 “ 液化空氣（中國）有限公司 ” 即建設項目的投資方。 衛生監督信息報告培訓 衛生監督信息卡共性項目的說明 衛生監督信息卡共性項目的說明 三 、 首部 (續 3) ? 1．單位名稱：注意！ ? ②被監督單位信息卡中，單位全稱不能擅自更改。如，法人或其他組織單位不能寫成 賓館餐飲部、 公司分車間；個體工商戶有字號時填字號，無字號時填業主姓名；公民等無單位名稱時填公民姓名。 ? ③同一管理相對人，在建設項目衛生審查信息卡、被監督單位信息卡和案件查處信息卡中所載明的單位名稱可能不一致。特別是，當被查處者為個體工商戶時，要注意查處信息卡中的單位名稱與相應的被監督單位信息卡中的單位名稱存在區別。 衛生監督信息報告培訓 衛生監督信息卡共性項目的說明 衛生監督信息卡共性項目的說明 三 、 首部 (續 4) ? 2．注冊地址： 指填報對象的營業執照或其他有效證照登記注冊的地址，一般指填報對象的主要辦事機構所在地。未登記注冊的不填。 ? 注意！ ? ①該欄目為 選填項目 ，無證經營、無證行醫及其他尚未登記注冊的情形該項不填。 ? ②當單位為經注冊登記的法人或其他組織 (即非個體工商戶和公民 )時，要求必須填注冊地址。 ? ③個體工商戶和公民的 “ 注冊地址 ” 與下面的 “ 地址 ” 應一致，即生產經營的實際地址， 不要寫業主居民身份證上的 “ 住址 ” 。 衛生監督信息報告培訓 衛生監督信息卡共性項目的說明 衛生監督信息卡共性項目的說明 三 、 首部 (續 5) ? 3．地址： ? （ 1）建設項目衛生審查信息卡中填報建設項目的實際所在地址。 ? （ 2）被監督單位信息卡中填報被監督單位（個人）生產經營的實際地址，需經衛生許可的指衛生許可證上載明的地址。 ? （ 3）案件查處信息卡中填報立案報告、衛生行政處罰決定書等相關衛生行政執法文書所認定的違法行為發生地。 衛生監督信息報告培訓 衛生監督信息卡共性項目的說明 衛生監督信息卡共性項目的說明 三 、 首部 (續 6) ? 3．地址： ? 注意！ ? ①要結合行政區域的地 (路 )名等進行規范填寫，如 市 鎮 路 號。 ? ②要注意 “ 地址 ” 與 “ 地點 ” 的區別和聯系。 “ 地點 ” 一般要精確到具體某一點；如 有限公司成品倉庫。 “ 地址 ” 則是生產經營地的一個區域范圍，當生產經營的實際地址范圍較大時則應加一定的后綴來縮小指向范圍；如 路 號的一棟綜合性建筑內有多個被監督單位，則可用 “ 路 號 大廈二樓 ” 來填寫位于二樓的被監督單位的 “ 地址 ” 而不要用“ 路 號 ” 。 ? ③案件查處信息卡中， “ 地址 ” 應首選填寫違法行為 (而不是結果 )發生地，當違法行為發生地有多個或不固定時 (游醫等 )，可填寫被查處單位的注冊地址或個人的住址。 衛生監督信息報告培訓 衛生監督信息卡共性項目的說明 衛生監督信息卡共性項目的說明 三 、 首部 (續 7) ? 4．行政區劃代碼： 填報上述 “ 地址 ” 項所屬的行政區域代碼，用于統計不同行政區域內的衛生監督管理情況。 ? 各地區的行政區劃代碼參照 《 中華人民共和國行政區劃代碼 》 （ GB/T22602021）。 ? 新增行政區劃時，其地區代碼要注意與國家統計局公布的行政區劃代碼保持一致。 衛生監督信息報告培訓 衛生監督信息卡共性項目的說明 衛生監督信息卡共性項目的說明 三 、 首部 (續 8) ? 4．行政區劃代碼： ? 注意！ ? ① “ 行政區劃代碼 ” 與 “ 地址 ” 要相對應，密切關聯；即一旦 “ 地址 ” 信息錄入正確后， “ 行政區劃代碼 ” 會在報告系統中自動產生并存儲，不再重復錄入。 ? ② “ 行政區劃代碼 ” 不要與 “ 注冊地址 ” 相對應，更不能與報告單位所屬的行政區劃相對應。 ? ③全國開發的報告系統顯示出來的不會直接是代碼，而是區域名稱，并且具體到街道、鎮和鄉級，即對應九位代碼。 衛生監督信息報告培訓 衛生監督信息卡共性項目的說明 衛生監督信息卡共性項目的說明 三 、 首部 (續 9) ? 5．組織機構代碼： 指填報對象的組織機構代碼證上載明的代碼。填報的相關知識可參照國家標準 《 全國組織機構代碼編制規則 》 （ GB117141997）。 ? 注意！ ? ①該欄目為 選填項目 ，未取得組織機構代碼證的可不填。 ? ②組織機構代碼只針對全國各機關、團體、企事業單位等組織機構而言，個體工商戶和公民等個人一般不存在組織機構代碼。 ? ③組織機構代碼有具體的編制規則和校驗碼，要準確、規范填寫，不能填錯。 衛生監督信息報告培訓 衛生監督信息卡共性項目的說明 衛生監督信息卡共性項目的說明 三 、 首部 (續 10) ? 6．經濟類型代碼： 根據有效證照載明的經濟類型，參照國家標準 《 經濟類型分類與代碼 》 （ GB/T124022021）進行填報。如： ? 國有全資為 11，集體為 12，有限責任公司為 15，股份有限公司為 16，私有為 17， 個體工商戶和公民為 90。 衛生監督信息報告培訓 衛生監督信息卡共性項目的說明 衛生監督信息卡共性項目的說明 三 、 首部 (續 11) ? 6．經濟類型代碼： ? 注意！ ? ①為正確填寫經濟類型，按照 《 公司法 》 、 《 經濟類型分類與代碼 》 等有關規定進行分類，并注意經濟類型與單位名稱的校對。 ? ② “ 私有 ” 指由自然人投資設立或由自然人控股，以雇傭勞動為基礎的贏利性經濟組織，一般有合伙企業、個人獨資企業及其分支機構等。 要注意 “ 私有 ” 與 “ 個體工商戶和公民 ” 的區別。 ? ③今后系統顯示出來的不會直接是代碼，而是具體的類別名稱。 衛生監督信息報告培訓 衛生監督信息卡共性項目的說明 衛生監督信息卡共性項目的說明 三 、 首部 (續 12) ? 7．信息卡首部六個欄目的重點注意事項： ? ①信息卡首部為何設置 “ 注冊地址 ” ？ ? 一是 “ 注冊地址 ” 是對一個法人或其他組織單位而言，而“ 地址 ” 則是對一個法人或其他組織單位下屬的一個或多個內設的生產經營場所而言。 ? 二是分廠、分車間等分支機構只涉及內部管理，不對外從事生產經營活動時，一般不必單獨申領營業執照，但需要單獨申領衛生許可證件。 ? 三是設置 “ 注冊地址 ” 和 “ 地址 ” 項的目的在于當統計同一生產經營類別的單位數時，能有效識別經注冊的某一單位在不同地址的生產經營情況，避免重復統計單位數。 也就是生成匯總表時所涉及的 “ 單位數 ” 與 “ 持有效衛生許可證 ” 之間的區別。 衛生監督信息報告培訓 衛生監督信息卡共性項目的說明 衛生監督信息卡共性項目的說明 三 、 首部 (續 13) ? ② “組織機構代碼 ” 的意義？ ? “ 組織機構代碼 ” 項用于表明某一組織機構的身份證明，類似于個人的身份證件號。 ? ③ 在進行統計分析時， “ 行政區劃代碼 ” 和 “ 經濟類型代碼 ” 具有較大的意義。 衛生