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理學]第一章環(huán)境規(guī)劃學_緒_論(編輯修改稿)

2026-02-13 13:24 本頁面

　

【文章內(nèi)容簡介】（一）環(huán)境規(guī)劃與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃環(huán)境規(guī)劃是國民經(jīng)濟與社會發(fā)展規(guī)劃體系的重要組成部分，是一個多層次、多時段的有關環(huán)境方面的專項規(guī)劃 f的總稱。因此，環(huán)境規(guī)劃應與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃同步編制，并納人其中。環(huán) 境規(guī)劃目標應與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃目標相互協(xié)調(diào)，并且是其中的重要目標之一。環(huán)境規(guī)劃所確定的主要任務，如重大環(huán)境污染控制工程和環(huán)境建設工程等，都應納人國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，參與資金綜合平衡，保證同步規(guī)劃和同步實施。 2022/2/14 15 （二）環(huán)境規(guī)劃與經(jīng)濟區(qū)劃環(huán)境規(guī)劃是進行經(jīng)濟區(qū)戰(zhàn)略布局和劃分的補充和完善，利于經(jīng)濟區(qū)合理開發(fā)利用資源，利于經(jīng)濟區(qū)原料基地、生產(chǎn)基地合理安排和建設，利于經(jīng)濟區(qū)形成工業(yè)生產(chǎn)鏈，利于資源優(yōu)勢、經(jīng)濟優(yōu)勢的發(fā)揮和形成，促進經(jīng)濟區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟社會、環(huán)境協(xié) 調(diào)可持續(xù)發(fā)展。（三）環(huán)境規(guī)劃與國土規(guī)劃環(huán)境規(guī)劃是國土規(guī)劃的重要組成部分，為國土資源的合理開發(fā)利用、國土環(huán)境綜合整治，提供技術支持和科學依據(jù)。 2022/2/14 16 （四）環(huán)境規(guī)劃與城市總體規(guī)劃城市環(huán)境規(guī)劃既是城市總體規(guī)劃中的主要組成部分之一，又是城市建設中的獨立規(guī)劃。城市環(huán)境規(guī)劃與城市總體規(guī)劃互為參照和基礎。城市環(huán)境規(guī)劃目標是城市總體規(guī)劃的目標之一，并參與城市總體規(guī)劃目標的綜合平衡。由于城市是人與環(huán)境的矛盾最為突出和尖銳的地方，因而城市總體規(guī)劃中必須包括城市環(huán)境保護這一重要篇章。 2022/2/14 17 第三節(jié) 環(huán)境規(guī)劃的基本任務和類型一、環(huán)境規(guī)劃的任務 ? 環(huán)境規(guī)劃的任務是解決和協(xié)調(diào)國民經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護之間的矛盾，以期科學地規(guī)劃（或調(diào)整）經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)模和結構，恢復和協(xié)調(diào)各個生態(tài)系統(tǒng)的動態(tài)平衡，促使人類生態(tài)系統(tǒng)向更高級、更科學、更合理的方向發(fā)展。 2022/2/14 18 （一）環(huán)境規(guī)劃的基本任務 1. 全面掌握地區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展的基礎資料，編制地區(qū)發(fā)展的規(guī)劃綱要通過調(diào)查研究，搜集有關地區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展長期計劃以及各項基礎技術資料。在搜集整理資料過程中，必須對本地區(qū)的資源作全面分析與評價。所謂資源，指的是自然資源、社會資源和經(jīng)濟資源。通過對本地區(qū)的資源分析與評價，以便進一步制定地區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展的性質(zhì)、任務和方向，確定地區(qū)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的專業(yè)化和綜合發(fā)展的內(nèi)容與途徑，編制地區(qū)發(fā)展的規(guī)劃綱要。 2022/2/14 19 ? 2．搞好地區(qū)內(nèi)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的合理布局 ? 工業(yè)合理布局是區(qū)域環(huán)境規(guī)劃中的主要任務之一。首先，要對工業(yè)分布的現(xiàn)狀進行分析，揭露問題和矛盾，以便從根本上去解決。其次，要根據(jù)地區(qū)發(fā)展的規(guī)劃綱要，結合地區(qū)經(jīng)濟、社會、歷史以及地理條件，將各類工業(yè)合理地組合布置在最適宜的地點，使工業(yè)布局與資源、環(huán)境以及城鎮(zhèn)居民點、基礎設施等建設布局相協(xié)調(diào)。 ? 農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎，農(nóng)業(yè)的發(fā)展與土地的開發(fā)利用，關系特別密切，發(fā)展農(nóng)業(yè)，就要結合農(nóng)業(yè)區(qū)劃提供情況，因地制宜地安排好農(nóng)、林、牧、副、漁等各項生產(chǎn)用地；加強城郊副食品基地的建設；妥善解決工、農(nóng)業(yè)之間以及農(nóng)業(yè)與各項建設之間在用地、用水和能源等方面的矛盾，做到資源利用、配置合理，形成區(qū)域生產(chǎn)力合理布局。 2022/2/14 20 ? 3．合理布局污染工業(yè)體系，形成 “ 工業(yè)生產(chǎn)鏈 ” ? 污染工業(yè)的

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