國家高等職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃(編輯修改稿)

　

【文章內(nèi)容簡介】 晰人才培養(yǎng)目標(biāo)，深化訂單培養(yǎng)、工學(xué)交替等人才培養(yǎng)模式改革；參照職業(yè)崗位任職要求，與行業(yè)企業(yè)共同制訂專業(yè)人才培養(yǎng)方案，探索建立雙證書制度；引入行業(yè)企業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，校企合作共同開發(fā)專業(yè)課程和教學(xué)資源；適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化，將國際通用的高技能人才職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)融入教學(xué)內(nèi)容；繼續(xù)推行任務(wù)驅(qū)動、項(xiàng)目導(dǎo)向等教學(xué)做一體的教學(xué)模式改革；探索建立“校中廠”、“廠中校”，系統(tǒng)設(shè)計、實(shí)施生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)和頂崗實(shí)習(xí)；積極試行多學(xué)期、分段式等靈活多樣的教學(xué)組織模式，將學(xué)校的教學(xué)活動與企業(yè)的生產(chǎn)過程緊密結(jié)合，學(xué)校和企業(yè)共同完成教學(xué)任務(wù)，增強(qiáng)學(xué)生就業(yè)競爭力。（四）建設(shè)結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的“雙師型”專業(yè)教師隊伍教育大計，教師為本。高等職業(yè)院校教師隊伍由專業(yè)教師和基礎(chǔ)課教師組成。“雙師型”專業(yè)教師隊伍建設(shè)是高等職業(yè)院校彰顯特色、提高整體辦學(xué)水平的最重要的基礎(chǔ)工作。“雙師型”專業(yè)教師隊伍建設(shè)要以專任教師雙師素質(zhì)能力提升和專兼結(jié)合雙師結(jié)構(gòu)教學(xué)團(tuán)隊建設(shè)為重點(diǎn)。新進(jìn)專業(yè)教師原則上須具有一定的行業(yè)企業(yè)經(jīng)歷，在崗專任教師須通過定期到企業(yè)鍛煉、參與技術(shù)服務(wù)等措施提高實(shí)踐能力。通過緊密合作企業(yè)計劃安排、向社會定期發(fā)布兼職教師招聘信息、建立兼職教師補(bǔ)貼制度、建立兼職教師庫等措施，吸引企業(yè)一線專業(yè)技術(shù)人才、能工巧匠擔(dān)任兼職教師，參與教學(xué)工作，使兼職教師承擔(dān)專業(yè)課時比例逐年增加；培養(yǎng)選拔和引進(jìn)（聘用）技術(shù)服務(wù)能力強(qiáng)、行業(yè)企業(yè)影響力較大的專業(yè)帶頭人，逐步建成與企業(yè)聯(lián)系緊密、規(guī)模穩(wěn)定、人員流動、水平較高的專兼結(jié)合雙師結(jié)構(gòu)教學(xué)團(tuán)隊。建立和完善專業(yè)教師評聘與評價制度，將教師的社會服務(wù)能力納入職稱評審、聘用和績效考核，引導(dǎo)“雙師型”專業(yè)教師隊伍建設(shè)方向。（五）構(gòu)建適應(yīng)高技能人才培養(yǎng)要求的評價體系以能力為核心，建立適應(yīng)高素質(zhì)技能型專門人才培養(yǎng)要求的質(zhì)量評價標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。改革高等職業(yè)院校招生考試制度，推廣國家示范（骨干）院校單獨(dú)招生改革試點(diǎn)的成功經(jīng)驗(yàn)，探索多樣化的生源選拔評價機(jī)制，完善“知識＋技能”的入學(xué)考核體系。改革學(xué)生學(xué)業(yè)考核與評價辦法，以學(xué)習(xí)能力、職業(yè)能力和綜合素質(zhì)為評價核心，集成傳統(tǒng)考試、職業(yè)技能鑒定、職業(yè)技能大賽、學(xué)習(xí)過程跟蹤反饋等多種考核評價方式的優(yōu)點(diǎn)，構(gòu)建、完善體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀、符合高職專業(yè)人才培養(yǎng)特點(diǎn)的評價體系。進(jìn)一步完善高等職業(yè)院校人才培養(yǎng)工作評估，吸收行業(yè)企業(yè)參與人才培養(yǎng)質(zhì)量評價，將畢業(yè)生就業(yè)率、就業(yè)質(zhì)量、企業(yè)滿意度等作為衡量人才培養(yǎng)質(zhì)量的核心指標(biāo)，逐步形成以學(xué)校為核心、教育行政部門為引導(dǎo)、社會參與的教學(xué)質(zhì)量保障體系。（六）加強(qiáng)高等職業(yè)院校社會服務(wù)能力建設(shè)強(qiáng)化社會服務(wù)功能是高等職業(yè)院校主動服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的一項(xiàng)重要任務(wù)。校企合作建立技術(shù)應(yīng)用中心、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合基地，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，推進(jìn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步，為產(chǎn)業(yè)升級服務(wù)；建立和完善教師社會服務(wù)的制度與政策，引導(dǎo)教師面向行業(yè)企業(yè)開展技術(shù)服務(wù)。充分利用現(xiàn)代教育技術(shù)手段，開放教育資源，面向行業(yè)企業(yè)開展高技能和新技術(shù)培訓(xùn)，支持企業(yè)在崗人員技能更新；滿足中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生在崗接受高等學(xué)歷教育需要；為社會（社區(qū)）成員提供多樣化、個性化學(xué)習(xí)，成為當(dāng)?shù)乩^續(xù)教育、文化傳播的中心。（七）推進(jìn)高等職業(yè)教育信息化建設(shè)加快推進(jìn)現(xiàn)代信息技術(shù)在高等職業(yè)院校教學(xué)與管理中的廣泛應(yīng)用，對提高教育教學(xué)質(zhì)量具有十分重要的意義。把教育信息化建設(shè)納入學(xué)校發(fā)展規(guī)劃，整合資源、吸納社會資金，加大專項(xiàng)投入，完善教育信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；搭建校企之間信息化交流平臺，讓企業(yè)生產(chǎn)一線的生產(chǎn)過程、工作流程等信息實(shí)時傳輸?shù)綄W(xué)校，使企業(yè)的專業(yè)人才和能工巧匠可以在生產(chǎn)現(xiàn)場直接開展教學(xué)工作，促進(jìn)企業(yè)新技術(shù)、新工藝等資源與課堂教學(xué)內(nèi)容的有機(jī)結(jié)合；充分利用各種社會、公共設(shè)施，加快高等職業(yè)院校數(shù)字校園建設(shè)，提高學(xué)校教學(xué)、管理、服務(wù)、技術(shù)應(yīng)用和文化建設(shè)的信息化水平，實(shí)現(xiàn)專業(yè)教學(xué)資源庫、精品課程等優(yōu)質(zhì)教育資源的集成共享。（八）開展高等職業(yè)教育國際交流與合作加強(qiáng)國際交流與合作是高等職業(yè)教育適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化要求和國家“走出去”發(fā)展戰(zhàn)略需要的必然選擇，對提升我國高等職業(yè)教育國際知名度和國際化水平具有重要意義。圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求，服務(wù)國家經(jīng)濟(jì)“走出去”發(fā)展戰(zhàn)略，以大型跨國集團(tuán)和企業(yè)的海外合作為契機(jī)，輸出培訓(xùn)，滿足我國企業(yè)海外發(fā)展需要；利用學(xué)校品牌和專業(yè)優(yōu)勢，擴(kuò)大對外交流與合作，高等職業(yè)教育海外辦學(xué)取得明顯突破；發(fā)揮國家示范（骨干）院校優(yōu)勢，吸引海外學(xué)生來華學(xué)習(xí)，使在高等職業(yè)院校學(xué)習(xí)的留學(xué)生數(shù)量明顯增加；借鑒發(fā)達(dá)國家高技能人才培養(yǎng)經(jīng)驗(yàn)和教學(xué)資源，以友好城市、姊妹學(xué)校等為平臺，通過課程和學(xué)分互認(rèn)、師生交流、教師培養(yǎng)等途徑，提高高等職業(yè)院校教學(xué)水平。（九）營造政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、行業(yè)企業(yè)責(zé)任共擔(dān)、社會廣泛參與的良好環(huán)境全社會關(guān)心、支持、重視高等職業(yè)教育發(fā)展和高技能人才培養(yǎng)，是高等職業(yè)教育健康發(fā)展的重要保障。堅持在政府主導(dǎo)下，通過制定及完善相關(guān)制度法規(guī)和政策措施，形成有利于高等職業(yè)教育發(fā)展的政策合力。地方政府充分發(fā)揮區(qū)域規(guī)劃、資源配置等統(tǒng)籌作用，采取地方稅收優(yōu)惠、企業(yè)辦學(xué)成本列支、安全責(zé)任分擔(dān)等政策措施，調(diào)動全社會特別是行業(yè)企業(yè)參與辦學(xué)的積極性，優(yōu)化學(xué)校發(fā)展外部環(huán)境；大力宣傳高技能人才在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的作用與貢獻(xiàn)，提高高技能人才的社會地位，努力營造政府部門積極投入、行業(yè)企業(yè)主動參與、學(xué)生和家長愿意選擇、用人單位高度認(rèn)可的社會氛圍，增強(qiáng)高等職業(yè)教育的發(fā)展活力和社會吸引力。四、重點(diǎn)舉措按照《國家中長期教育改革發(fā)展規(guī)劃綱要（20102020年）》和《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（20102020年）》的要求，“十二五”期間，高等職業(yè)教育將以體制機(jī)制改革為動力，以合作發(fā)展為主線，進(jìn)一步增強(qiáng)活力，凸顯特色，提高質(zhì)量。重點(diǎn)采取以下措施：（一）調(diào)整優(yōu)化專業(yè)設(shè)置和布局結(jié)構(gòu)，主動適應(yīng)國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會需求啟動高等職業(yè)教育專業(yè)調(diào)整計劃。改革高等職業(yè)教育專業(yè)設(shè)置管理辦法，完善各地自主設(shè)置、國家備案、信息公開的管理機(jī)制；以高等職業(yè)教育專業(yè)設(shè)置信息平臺建設(shè)為抓手，整合發(fā)布全國各高等職業(yè)院校專業(yè)設(shè)置、招生就業(yè)以及各地、各行業(yè)勞動力市場供需等方面信息，引導(dǎo)各地政府和院校根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向、區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會需求和畢業(yè)生就業(yè)等實(shí)際情況，及時調(diào)整專業(yè)設(shè)置，優(yōu)化專業(yè)布局，主動適應(yīng)市場需求。2011年，完成國家高等職業(yè)教育專業(yè)設(shè)置信息平臺搭建，制訂高等職業(yè)教育專業(yè)設(shè)置信息采集、上報與發(fā)布制度；2012年起，國家對