二級公路工程管理辦法(編輯修改稿)

　

【文章內容簡介】 檢驗評分以分項工程為單元，采用100分制進行。在分項工程評分的基礎上，逐級計算各相應分部工程、單位工程、合同段和建設項目評分值。(3)工程質量評定等級分為合格與不合格，應按分項、分部、單位工程、合同段和建設項目逐級評定。 施工單位的工程質量評定(1)分項工程質量檢驗評定。施工單位的一個分項工程施工完成，并由監理工程師簽發了《中間交工證書》后，即可按照《公路工程質量檢驗評定標準》(JTG F80/12004)附表J1“分項工程質量檢驗評定表”和監理工程師的要求，進行分項工程質量檢驗評定。(2)分部工程質量檢驗評定。每一個分部工程所含的各分項工程評定完成后，即可按照《公路工程質量檢驗評定標準》(JTGF80/12004)附表J2“分部工程質量檢驗評定表”的要求，進行分部工程質量檢驗評定。(3)單位工程質量檢驗評定。一個單位工程所含的各分部工程評定完成后，即可按照《公路工程質量檢驗評定標準》(JTGF80/12004)附表J3“單位工程質量檢驗評定表”的要求，進行單位工程質量檢驗評定。 監理單位的工程質量評定監理單位應按照規定要求，對工程質量進行獨立抽檢，對施工單位檢評資料進行簽認，對工程質量進行評定。 建設單位的工程質量審定建設單位根據對工程質量的檢查，平時掌握的情況，對監理單位所做的工程質量評分和等級進行審定。 工程質量評分(1)分項、分部、單位工程質量評分按照《公路工程質量檢驗評定標準》的規定計算。(2)合同段和建設項目質量評分。合同段和建設項目工程質量評分按照《公路工程交(竣)工驗收辦法》計算。(3)質量保證資料施工單位應有完整的施工原始記錄、試驗數據、分項工程自檢數據等質量保證資料，并進行整理分析，負責提交齊全、真實和系統的施工資料和圖表。監理單位負責提交齊全、真實和系統的監理資料。質量保證資料應包括以下六個方面：①所用原材料、半成品和成品質量檢驗結果；②材料配比、拌和加工控制檢驗和試驗數據；③地基處理、隱蔽工程施工記錄和大橋施工監控資料；④各項質量控制指標的試驗記錄和質量檢驗匯總資料及圖表；⑤施工過程中遇到的非正常情況記錄及其工程質量影響分析；⑥施工過程中如發生質量事故，經處理補救后，達到設計要求的認可證明文件。附：工程項目劃分報審表旬麟二級公路工程項目劃分報審表施工單位： 合同段：監理單位： 編 號：致監理工程師：現報上 圖表（見附件），請予審查和批準。附件： 項目經理： 年 月 日駐地辦監理員審查意見： 簽名： 年 月 日駐地辦監理工程師審核意見： 簽名: 年 月 日指揮部辦公室審定意見：簽名: 年 月 日 工程質量驗收辦法為規范旬麟二級公路工程質量驗收工作，明確工程建設各方的質量責任，為以后工程交(竣)工驗收的順利進行創造條件，特制訂本辦法。本辦法所指的工程質量驗收，包括分項工程質量驗收、分部工程質量驗收、單位工程質量驗收和合同段工程質量驗收。分項、分部、單位工程的劃分以指揮部辦公室質量監督部審定的為準。按照“誰批復開工報告，誰組織驗收”的原則進行。本項目工程質量驗收標準按交通部頒布的《公路工程質量檢驗評定標準》(JTG F80/12004)執行。 驗收責任(1)工程質量驗收應以劃分的分項工程為基本單元，首先對各分項工程進行質量驗收。分部工程項下的分項工程質量驗收未全部結束時，該分部工程不得進行質量驗收；單位工程項下的分部工程質量驗收未全部結束時，該單位工程不得進行質量驗收；合同段的所有單位工程質量驗收未全部結束時，該合同段工程質量不得進行驗收。(2)按照“誰批復開工報告，誰組織驗收”的原則，分項、分部、單位工程的質量驗收由駐地辦組織，駐地建設組參與；合同段工程質量驗收由質量監督部負責組織實施，工程管理部參與。 驗收內容 工程質量驗收包括以下工作內容(1)依據《公路工程質量檢驗評定標準》規定的檢查項目，對分項工程進行現場量測，檢查外觀質量。(2)對分項、分部、單位工程和合同段工程進行質量評定。(3)檢查施工單位的施工資料、自檢資料是否真實、齊全，質量評定是否按《公路工程質量檢驗評定標準》執行，質量評定等級是否準確。(4)檢查駐地辦的抽檢資料是否真實、齊全，質量評定是否按《公路工程質量檢驗評定標準》執行，質量評定等級是否客觀公正。 驗收的資料施工單位的驗收資料包括:開工報告、施工過程控制資料、試驗資料和自檢評定資料；駐地辦的驗收資料包括開工報告批復單、施工過程抽檢資料、試驗資料和質量評定資料。 驗收程序(1)施工單位應及時對已完工的分項工程進行質量自檢，并于每月25日以前，將本月的分項(部)工程的質量自檢結果匯總上報駐地辦，駐地辦應對上報分項(部)工程的質量自檢結果和自檢資料的真實性、完整性進行審查。(2)駐地辦對通過審查的分項工程，依據駐地辦的抽檢資料進行質量驗收，質量驗收為合格者，簽發中間交工證書。未簽發中間交工證書的分項工程，不得進行中間計量。分部工程的質量評定由駐地辦根據分項工程的驗收結果，按照《公路工程質量檢驗評定標準》(JTG F80/12004)規定的辦法執行。施工單位所報資料，除工程質量自檢匯總表外，其余資料在駐地辦審查結束后退回。(3)分部工程質量驗收結束后，駐地辦應及時將分部工程的驗收結果及有關驗收資料匯總上報質量監督部，質量監督部按3～5%的比例，對分部工程項下的各分項工程的質量等級進行抽查審定，并根據審定結果最終對單位工程進行質量驗收。駐地辦所報資料，除工程質量驗收匯總表外，其余資料在質量監督部審查結束后退回。(4)合同段工程全部完成，施工單位自檢合格，且駐地辦對合同段工程評定為合格，施工單位向指揮部辦公室提出合同段工程質量驗收申請，由質量監督部負責組織驗收，工程管理部、駐地建設組、駐地辦等參與。(5)凡質量監督站要求由檢測單位進行質量驗收鑒定的分項、分部、單位、合同段工程，須經中間各方質量驗收合格后，由質量監督部負責聯系質量監督站和檢測單位，并督促完成驗收工作，工程管理部、駐地建設組、駐地辦等參與。工程質量(自檢)驗收匯總表(1)合同段： 施工單位： 監理單位：單位工程分部工程分項工程名稱質量等級資料是否齊全備 注施工單位或監理單位：(章) 年 月 日注：表后附施工過程控制資料和自檢(抽檢)評定資料工程質量驗收匯總表(2)合同段： 施工單位： 監理單位：單位工程分部工程名稱質量等級資料是否齊全備 注施工單位或監理單位：(章) 年 月 日 工程質量管理具體制度及措施 質量事故責任追究制旬麟二級公路項目建設，在夯實質量責任的基礎上實行質量事故問責追究制。施工期間，一旦出現質量事故，將對承包人、監理單位、試驗單位及相關責任人員進行質量事故責任追究，在分清責任后，除嚴格按照本項目《技術規范》規定的指標和工程質量目標對實體工程進行加固、補強或返工處理外，同時嚴肅處理相關質量事故責任單位和責任人。 公路工程質量事故的分類及其分級標準公路工程質量事故分質量問題、一般質量事故及重大質量事故三類。(1)質量問題：質量較差、造成直接經濟損失(包括修復費用)在20萬元以下。(2)一般質量事故：質量低劣或達不到合格標準，需加固補強，直接經濟損失(包括修復費用)在20萬元至300萬元之間的事故。一般質量事故分三個等級：①一級一般質量事故：直接經濟損失在150～300萬元之間。②二級一般質量事故：直接經濟損失在50～150萬元之間。③三級一般質量事故：直接經濟損失在20～50萬元之間。(3)重大質量事故：由于責任過失造成工程倒塌、報廢和造成人身傷亡或者重大經濟損失的事故。重大質量事故分為三個等級：①具備下列條件之一者為一級重大質量事故：；；。②具備下列條件之一者為二級重大質量事故：，29人以下；，不滿1000萬元；。③具備下列條件之一者為三級重大質量事故：，9人以下；，不滿500萬元；。 公路工程質量事故的報告任何單位和個人均有權力和義務將工程質量事故的情況及時報告有關部門。公路工程在建項目，施工單位為事故報告單位；交付使用的工程，接養單位為事故報告單位。質量事故發生后，事故發生單位必須以最快的方式，將事故的簡要情況同時向建設單位、監理單位、質量監督站報告。在質量監督站初步確定質量事故的類別性質后，再按下述要求進行報告：(1)質量問題：問題發生單位應在2天內書面上報建設單位、監理單位、質量監督站。(2)一般質量事故：事故發生單位應在3天內書面上報質量監督站，同時報企業上級主管部門、建設單位、監理單位和省級質量監督站。(3)重大質量事故：事故發生單位必須在2小時內速報省級交通主管部門和國務院交通主管部門，同時報告省級質量監督站和部質監總站，并在12小時內報出《公路工程重大質量事故快報》(附表一)。(4)質量事故書面報告內容：①工程項目名稱，事故發生的時間、地點，建設、設計、施工、監理等單位名稱；②事故發生的簡要經過、造成工程損傷狀況、傷亡人數和直接經濟損失的初步估計；③事故發生原因的初步判斷；④事故發生后采取的措施及事故控制情況；⑤事故報告單位。(5)發生重大質量事故的現場保護措施：事故發生后，事故發生單位和該工程的建設、施工、監理等單位，應嚴格保護事故現場，采取有效措施搶救人員和財產，防止事故擴大。因搶救人員、疏導交通等原因，需要移動現場物件時，應當做出標志，繪制現場簡圖并做出書面記錄，妥善保存現場重要痕跡、物證，并應采取拍照或錄像等直錄方式反映現場原狀。(6)質量事故處理實行“三不放過”原則：事故原因不清不放過；事故責任者和群眾沒有受到教育不放過；沒有防范措施不放過。(7)公路工程質量事故建立定期報告制度。各級質量監督站每季末將《公路工程質量事故情況季報》(附表二)報上一級交通主管部門和質量監督站。(8)質量事故發生后，事故發生單位隱瞞不報、謊報、故意拖延報告期限的，故意破壞現場的，阻礙調查工作正常進行的，拒絕提供與事故有關情況、資料的，提供偽證的，由上級主管部門按有關規定給予行政處分，構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。附表一公路工程重大質量事故快報工程名稱發生時間發生地點實物工作量結構類型傷亡情況直接經濟損失 萬元建設單位設計單位名稱及資質等級施工單位名稱及資質等級監理單位名稱及資質等級監督單位名稱事故經過及初步原因分析采取措施附表二公路工程質量事故情況季報表報告單位： 年 季 報告日期：工程名稱發生日期上報日期事故性質直接經濟損失事故處理情況建設單位設計單位監理單位施工單位 填報單位(蓋章) 填報人： 公路工程質量事故的處理質量問題由工地質量巡查組通過發巡查指令進行處理，最后將巡查指令處理結果回執報巡查組；一般質量事故由質量監督部牽頭、駐地建設組和駐地辦配合進行調查處理，經指揮部辦公室審查后， 發文通報處理結果；重大質量事故，按照省交通運輸廳和交通部以及有關國家法規規定程序上報處理。發生質量問題或一般質量事故，首先查明事故原因，落實責任單位和責任人。責任單位是指發生質量事故的施工、監理等單位，責任人分為第一責任人和直接責任人。第一責任人是指對工程質量負有管理責任的負責人；直接責任人是指直接從事施工管理、監理等的現場管理和操作人員。責任單位按質量事故性質、原因和查實的責任，若監理人員未簽認，則事故由承包人承擔；若監理簽認，則承包人承擔施工責