安全生產管理規章制度匯編(編輯修改稿)

　

【文章內容簡介】 的活動和作業場所內的所有設備設施。危害辨識和風險控制應為確定設備要求、明確培訓需求、建立運行控制和對所需控制活動的監測提供信息，以保證實施的有效性和及時性。 辨識危害時，應充分考慮三種狀態、三種時態和七種危害。 三種狀態：包括正常、異常和緊急狀態。連續生產過程，屬正常狀態。生產的開始和臨近結束時，危害與正常狀態有較大的不同，屬異常狀態。緊急狀態則是火災、大風、暴雨、風暴等情況，對可預見的緊急狀態，應有相應的計劃、措施，以保證其影響最小化。 三種時態：過去、現在、將來，辨識危險時應在對現有的危害進行充分考慮的同時，也要看到以往遺留的風險以及策劃中的活動可能帶來的風險，應在盡可能全面地考慮生活活動的各個方面使風險得到控制。 危害辨識應依據本部門區域范圍、生產性質和時限進行確定，以保證該方法是主動的而不是被動的。危害辨識應從基層做起，各部門也應對自己的管理活動中存在的危害進行辨識。危害辨識一般可通過以下方法進行。 詢問、交談由對某項工作具有一定經驗的人組成小組（一般35人），分析某項工作中存在的危害，可初步分析出該項工作存在的所有危害。 現場勘察和工作經驗判斷由具有一定安全技術知識和掌握職業安全衛生法律、法規和要求的人組成小組（一般23人），進行現場勘察。通過對現場環境或工作經驗判斷，發現存在的危害。 查閱有關記錄通過查閱事故、事件、職業病記錄，從中發現存在的危害。 獲取外部信息從同行業或類似行業、文獻資料、聘請專家咨詢等方面獲取有關危害信息，包括貨主及其他相關方的要求，加以分析研究從中辨識存在的危害。 工作任務分析通過分析員工工作任務中所涉及的危害，辨識有關的危害。 下列四種危害，應定為本部門風險評價級別較高的危害A 曾發生過事故，至今無合理控制措施的；B 直接觀察到可能導致風險的錯誤，且無適當控制措施的；C 不符合職業安全衛生法規、標準的；D 相關方依據法律法規及其他要求或局及公司所做承諾提出的合理抱怨。 風險評價的方式可分為定性評價和半定量評價兩種。定性評價一般適用于可以比較直觀得出結論的風險評價；其它不宜直觀得出結論的風險可通過公式（D=LEC）進行半定量風險評價。其中：D風險評價值，L發生事故的可能性大小，E暴露于風險環境的頻繁程度，C發生事故產生的后果。 風險評價實施 各部門統一組織部門負責人、班組長、生產骨干進行本部門危害辨識，風險評價。 安環部匯總各部門、部門的危害辨識，統一組織風險評價小組進行公司的風險評價，編制重大危險源清單。 風險評價的結果應形成文件，作為建立和保持安全質量標準化體系中各項決策的基礎，并為持續改進本部門的安全標準化管理績效提供衡量基準。在確定安全質量標準化管理目標、管理方案時，應充分考慮風險評價的結果。 在風險評價中評價為Ⅱ級以上級別的風險應確定為重大危險源。 風險控制 公司對識別出的危害，按照其風險等級，進行風險控制策劃并進行分級控制。風險控制包括消除、限制、處理、轉移風險、個體防護等，可通過制定管理方案、強化運行控制、制定應急預案等方法實現。 對辨識、評價出的風險，由安環部組織進行控制策劃，制定風險控制計劃。所制訂的風險控制計劃應有助于保護環境、員工的安全健康，并與公司的運行經驗和所采取風險控制計劃的能力相適應。 各部門應對風險控制計劃的落實情況及控制效果進行監測，每年對風險控制計劃的有效性進行一次評價，并根據實際情況調整風險控制計劃。 危害辨識、風險評價和風險控制的動態管理 公司根據生產變化、國家法律法規發布、變更等情況，針對變更的因素進行危害辨識、風險評價，重新發布或更新風險清單，并進行風險控制策劃。 對新增項目，如新增設備、庫房、廠房、道路、新使用的生產工藝和工器具等，應進行危害辨識、風險評價，更新風險清單并進行風險控制策劃。 對已消除的危害，及時從風險清單中撤消。 公司應將危害辨識、風險評價和風險控制的信息提供有關部門、部門作為人員培訓、運行管理、設備管理、進行所需的監視活動等的內容。 相關記錄《安全檢查表》《危險源識別評價表》《重大危險源清單》《風險控制計劃》《會議記錄》事故隱患排查治理管理制度目的為保證安全生產方針和目標的實現，加強事故隱患整治工作，保證安全標準化的有效實施，預防和減少事故的發生，確保員工生命和財產安全，特制定本制度。適用規范本規定適用于公司所屬各部門的事故隱患整治的管理。檢查依據：、有關標準、規程、規范和規定。、本公司制度、規范、規定、等相關文件。、通過系統評價分析確定的危險部位及防范措施。事故隱患包括以下內容；、工藝、設備缺陷等；、施工、檢修過程中可能發生各種傷害；、生產、開工階段可能發生的泄露、火災、爆炸、中毒；、職業中毒的勞動環境和作業條件；、廢棄、拆除與處理活動（包括停用報廢裝置設備的拆除，廢棄危化品的處理等）。5．檢查形式和內容： 綜合檢查（包括節假日檢查）： 公司級安全檢查每年不少于四次，由公司級領導負責組織實施；，由部門負責人組織實施； 專業檢查： 專業檢查每年不少于兩次，由公司級領導負責組織實施； 安環部負責消防、防塵防毒、安全、安全裝置、電氣裝置等專業檢查； 安環部負責危險物品、保衛、運輸車輛等專業檢查； 季節性檢查： 安環部負責進行防汛防臺、防雷電、防火防爆等季節性檢查； 各部門負責進行防暑降溫、防風防凍及保暖檢查。 日常檢查分崗位檢查和公司安全管理人員巡檢。 崗位檢查：必須嚴格履行巡回檢查職責按照安全日常檢查表上內容檢查，發現問題及時上報，并做好記錄。 公司安全管理人員巡檢：對各部門進行安全抽檢。 6．整改： 各級檢查組織和人員，對查出的隱患問題，要逐項分析研究并落實整改措施，整改時間和整改責任人、整改資金。 對所有的隱患問題能整改的必須立即整改、整改率達100%，不得無故拖延，有些限于物質技術條件及環境因素，當時不能解決的應有防范措施，并列出計劃，按期執行，做到條條有著落，件件有交待，因拖延和拒絕整改而發生事故，要追究責任。 對重大隱患項目的整改，由安全管理人員開具《事故隱患整改通知單》，整改部門負責人必須辦理簽收手續，并負責處理。7．驗收： 整改部門在規定的時間整改完畢后。由安全管理人員檢查驗收，并開具《事故隱患整改驗收單》，由整改部門負責人簽字確認。 對風險評價得出的隱患項目，下達包括“五定”要求的隱患治理通知書、限期治理，并建立臺帳。 對重大隱患項目建立檔案。 對無力解決的重大事故隱患除采取有效防范措施外，應書面報告企業直接主管部門和當地政府。 對不具備整改條件的重大事故隱患，應采取防范措施，并納入計劃，限期解決或停產。重大危險源管理制度目的為指導重大危險源的辨識，規范本公司的危險源管理，保證公司的安全生產，保障員工的人身安全，特制定本制度。適用范圍本制度適用于本公司內的重大危險源（氯氣）管理。職責與分工安環部。負責指導本公司重大危險源辨識和對重大危險源的管理工作。公司各部門、各車間。負責本部門重大危險源的辨識和管理工作。內容與要求 重大危險源辯識重大危險源：指長期或臨時地生產、加工、搬運、使用或貯存危險物質，且危險物質的數量等于或超過臨界量的單元。臨界量：指對于某種或某類危險物質規定的數量，若單元中的物質數量等于或超過該數量，則該單元定為重大危險源。 重大危險源的管理 公司聘請具有資質的安全評價機構對重大危險源進行安全評估，并根據評估結論、意見進行改進，保證重大危險源單元處于良好的安全狀態。 現場配有、防護服、空氣呼吸器、防毒面具、氯氣捕消器等應急救援防護用品，做為處理事故之用，所屬部門要加強管理，使之處于良好的備用狀態。 加強重大危險源的檢查。所屬區域操作工要做好當班的巡回檢查，嚴格交接班制度；管理人員至少每天巡檢一次；安環部人員至少每周巡檢一次，每月進行一次綜合檢查。查靜電跨接，查避雷設施，查安全附件等。查出問題立即整改，不能整改的，立即上報。 嚴格外來人員登記制度無關人員嚴禁進入庫區，非本工序、本車間人員確需進入的，必須經領導批準，并由公司人員陪同，進入重大危險源單元必須嚴格登記，庫區操作工交待清注意事項并監護。 重大危險源應急預案編制及演練公司按應急預案的編寫導則，編制了應急預案，并定期組織演練。公司員工發現險情必須迅速啟動事故應急預案進行處理并上報。 重大危險源登記公司對所有重大危險源進行了登記建檔，并嚴格進行檢查，監控，使危害辯識、風險評價和風險控制成為一個持續的過程。變更管理制度1．目的為了對人員、管理、工藝、技術、設備設施、場所等永久性或暫時性的變化及時進行控制，規范相關的程序和對變更過程及變更所產生的風險進行分析和控制，防止因為變更因素發生事故，制定此制度。2．適用范圍適用于對本公司各種變更的適時性動態管理。3．職責與分工主管部門：適時的組織各相關部門對公司內發生的各項變更進行評價和采取針對性的措施。相關部門：各部門、車間。相應主管部門號召，對各項變更采取動態管理。4．內容與要求、人員變更、工藝變更、技術變更、設備設施變更、場所變更；變更管理是指對人員、工作過程、工作程序、技術、設施等永久性或暫時性的變化進行有計劃的控制。：政策法規和標準的變更，公司機構和人員的變更、管理體系的變更等。：新入廠職工、內部崗位調動、離崗復崗、臨時來廠人員等。：因新、改、擴建項目引起的技術變更，原料及介質變更，工藝流程及操作條件等變更，工藝設備的改進，操作規程的變更等。：因更換與原設備不用的設備和配件，設備材料代用，臨時性的設備電氣變更等。、環境發生變化。，由主管部門組織相關部門在全公司范圍內培訓、學習。，按照《安全培訓教育制度》中有關內容進行三級教育。《承包商管理制度》中有關內容執行。、學習的人員，有接待部門負責對其進行安全注意事項教育，并指派專人負責帶隊。、制度，并對使用單位、人員進行工藝變更培訓教育。教育內容包括變更的內容、使用注意事項、新的規程制度等，使使用者掌握變更后的安全操作技能。、制度等，并對使用單位進行變更培訓教育。教育內容包括變更的內容、使用注意事項、新的規程制度等，使使用者掌握變更后的安全操作技能。、拆除生產設施時，按照《生產設施管理制度》中有關內容執行。5．相關制度《安全培訓教育制度》《承包商管理制度》《生產設施管理制度》事故管理制度依據國家相關法律、法規，為了保護員工在生產過程中的生命和財產安全，及時了解和研究事故的原因，掌握發生事故的規律，認真吸取事故教訓，有效地采取消除事故隱患的措施，保證安全生產，特制定本制度。 ： 在生產操作中，因違反工藝規程、崗位操作法或由于誤操作等造成原料、半成品或成品的損失，為生產事故。 生產裝置、動力機械、電氣儀表、輸送設備、管道、建筑物、構筑物等發生故障損壞，造成損失或減產，為設備事故。 產品或半成品不符合質量標準，基建工程質量不符合設計要求，機電設備檢修不符合要求，原材料或成品因保管、包裝不良等造成經濟損失為質量事故。 發生著火造成生命財產損失，為火災事故。 發生化學或物理爆炸，造成生命財產損失，為爆炸事故。 違反交通運輸規則，造成車輛損壞，財產損失或人員傷亡為交通事故。 在生產活動所涉及的區域內，由于生產過程中存在的危險因素的影響，突然使人體組織受損傷或使某些器官失去正常機能，以致負傷人員立即中斷工作，經醫療部門診斷，需休息一個工作日以上者（含一個工作日）為工傷事故。 各級管理工作人員，在工作中發生錯誤，造成惡果的事故為管理工作事故。： 造成產品日計劃產量損失10%以上，同時產量損失費達一萬元以上；或直接損失費達5000元以上事故；或經濟損失雖未達到上述金額，但性質嚴重，情節惡劣的事故（火災、爆炸等），造成人身肢體殘廢的事故，均屬重大事故。 一般事故：造成產品日計劃產量損失5%，或直接損失費達1000元以上的事故；因工負傷休三個月以內的事故，屬于一般事故。 微小事故：直接損失費在1000元以下的事故，屬于微小事故。 職工的傷亡事故劃分按國家或勞動部門的有關規定執行。 火災事故等級劃分按公安部的有關規定執行。 事故損失計算按公司有關規定標準計算。、調查和處理 各類事故的管理，由公司分管領導主管并做出處理意見上報，而各職能部門負責在各自的職責范圍內的事故的報告、調查分析。職工的傷亡事故由安環部負責；生產、技術、設備事故，由生產部負責；火災、交通事故，由總經理辦公室、生產部負責；產品質量事故由質檢部門負責；事故的賠償罰款工作，由財務部門負責；事故責任者的紀律處分，由公司決定，由總經理辦公室負責執行。 凡發生事故，應立即向所在部門的領導報告，采取安全措施，重大事故就立即向公司領導報告。 發生事故的部門，應認真填寫“事故報告單”，按規定的時間上報有關部室和分管領導。報告上交時間：一般事故不超過兩天，重大事故不超過五天。 發生重大事故，由安環部寫出“重大事故調查報告書”按規定上報。 不論事故大小，事故單位負責人應在事故發生后，立即召開事故分析討論會，本著“四不放過”原則，對事故調查分析，一定要查明原因，分清責任進行教育，吸取教訓，制定出防范措施，對事故的責任者，提出處理意見。重大事故由調查組提出處理意見，經公司簽署意見后，上報有關部門。一般事故由車間或部門提出處理意見，報公司批準。微小事故由車間部門處理，報生產部備案。 發生事故后，視事故責任人對錯誤的認識態度及表現予以不同處理。對能主動承認錯誤，虛心檢討，領導批準，可以從輕處理，對隱蔽事故情節，推卸責任，嫁禍于人者，加重處分。 對事故責任者給予制裁，對防止或搶救事故有功的單位和個人給予表彰或獎勵。 公司建立事故檔案，對所有事故調查分析的資料，如現場檢查記