山東省萊蕪市技工學校物業管理服務采購項目(編輯修改稿)

　

【文章內容簡介】 必要的措施，保證評標在嚴格保密的情況下進行。綜合性原則：評標委員會將綜合分析、評審投標人的各項指標，而不以單項指標的優劣評定出中標候選人。.評標方法本次評標采用綜合評分法，評標委員會成員綜合評定各投標人提交的投標文件，在最大限度地滿足招標文件實質性要求的前提下按照招標文件中規定的各項因素進行綜合評審后，按照得分由高到低順序排列，根據招標人的授權以評標總得分較高的投標人確定為中標人或者中標候選人的評標方法。.評標程序評委按回避制度等規定，統一簽署《評委聲明函》。代理機構工作人員介紹評標會議程，宣讀評標會紀律。評委會推選主任評委，主任評委按規定程序主持評審工作（招標人評委不得擔任主任評委）。.初步評審評標委員會將確定每一投標人是否對招標文件的要求做出了實質性的響應，而沒有重大偏離。實質性響應的投標是指投標符合招標文件的所有條款、條件和規定且沒有重大偏離或保留。如出現下列情形之一的，視為對招標文件沒有做出實質性響應，按照無效投標處理。)投標文件不完整；)未按規定報價；)資格證明文件不齊全或無效的；)未按招標文件要求提交投標保證金；)投標文件未按招標文件要求簽署；)投標文件載明的服務時間超過招標文件規定的時間且不能被招標人接受；) 投標文件中的服務方案明顯不符合招標文件要求；) 投標人不參加開標儀式及詢標事宜；) 投標報價超出政府采購預算的；）不符合招標文件中規定的其他實質性要求。評標委員會允許投標人修改投標文件中不構成重大偏離的、微小的、非正規、不一致或不規則的地方。但是修改的內容不能改變投標文件的實質性內容，投標人修改的內容以書面文件為準。評標委員會將拒絕被確定為非實質性響應的投標文件，投標人不能通過修正或撤銷投標文件中的不符之處而使其投標成為實質性響應的投標。評標委員會對各投標人的投標報價進行評審，評標委員會發現投標人的報價明顯低于其他投標報價，使得其投標報價可能低于其個別成本的，應當要求該投標人作出書面說明并提供相關證明材料。投標人不能合理說明或者不能提供相關證明材料，由評標委員會認定該投標人以低于成本報價競標，其投標應作為廢標處理； 初審中，對明顯的文字和計算錯誤按下述原則處理：）如果正本與副本不一致，以正本為準；如果單獨的報價一覽表與投標文件正本有差異，以報價一覽表為準；投標文件中的報價一覽表與投標文件中明細表內容不一致的，以報價一覽表為準；三份報價一覽表不一致的，按無效投標處理。）如果以文字表示的數據與數字表示的有差別，以文字為準。如果大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；）總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結果為準；單價金額小數點有明顯錯位的，應以總價為準，并修改單價。如果明細價格相加不等于匯總價格，以明細價格為準。）調整后的數據對投標人具有約束力，投標人不同意以上修正，其投標將被拒絕。評標委員會通過上述評審，確定入圍投標人名單，只有成為入圍投標人，才能進入綜合評審階段。.綜合評審評標委員會根據以下內容對入圍投標人進行綜合分析和比較：) 投標報價； ) 整體物業管理方案的合理性、先進性；) 商務細微偏離；) 投標人資信情況和履約能力；) 投標人的經營業績；) 其他優惠條件。為有助于對投標文件進行審查、評估和比較，評標委員會有權向投標人詢問。投標人有義務以書面形式對其投標文件中含義不明確的內容進行澄清和說明，但澄清和說明的內容不得超出投標文件的范圍或改變投標文件的實質性內容。投標人澄清和說明的內容構成投標文件的組成部分。評標委員會成員對個人的評標行為負責，評標委員會按照評標程序的規定和依據評分標準以及各項權重，各位評委就每個投標人的技術狀況、商務狀況及其對招標文件要求的響應情況進行評議和比較，評出其綜合得分（精確到小數點后位）。各評委評分的算術平均值即為該投標人的綜合評分（精確到小數點后位）。評標委員會按綜合得分從高到低依次排名。最后，評標委員會將依據綜合得分的次序推薦中標人。無論在評標過程中或其他任何時候發現下列情形之一的，投標將被拒絕，若中標，則無效。招標代理機構有權依法追究投標人的法律責任。) 提供虛假材料謀取中標的；) 采取不正當手段詆毀、排擠其他投標人的；) 惡意串通投標的；) 其他任何有企圖影響招標結果公正性的活動。經初審合格的投標文件，評標委員會將根據招標文件確定的評標方法做進一步評定。評標委員會采用以評標總得分最高的投標人做為中標人。評分標準評分細則（分）序號評分項目分值評分細項評分標準報價部分（分）投標報價投標報價得分采用低價優先法計算，即滿足招標文件要求且價格最低的投標報價為評標基準價，其價格分為滿分。其他投標人的投標報價得分統一按照下列公式計算：投標報價得分＝（評標基準價247。投標報價）投標報價權值。技術部分（分）分項目重點、難點分析及總體設想根據本項目物業使用特點提出合理的物業服務理念，提出服務定位、目標，投標人的服務模式能夠切合實際，投標方案充分考慮用戶的日常用途和需求，對本次物業管服務內容的目標有較深入的理解和滲透。優級：分；中級：分；一般：分。分崗位設置、人員配備及持證上崗情況人員配備是否合理，培訓計劃是否周密；擬擔任本項目的負責人和其他人員是否具有類似項目實施經驗，項目負責人是否具有調動投標人各項資源的能力；參與項目的專業人員素質、技術能力、持證上崗（須提供原件）、服務經驗等情況。優級：（分）人員配備合理、充足,管理完善；良級：（分）人員配備一般,管理一般；一般：（分）人員配備不合理、不充足,管理不完善。以上證件須提供原件，未提供者不得分分秩序維護服務方案根據投標人制定的秩序維護服務方案、具體情況進行評分：優級分，良級分，一般分。分衛生保潔服務方案根據投標人編制的環境保潔服務方案的合理性、科學性等具體實施方案情況進行評分：優級分，良級分，一般分。分服務質量的目標、承諾 是否提供本地化服務；并提供相關資料原件（售后服務機構的營業執照）予以佐證，有得分，沒有不得分。注：本地化服務指投標人注冊地在萊蕪市內或在萊蕪地區設有分支機構或具有售后服務機構場所證明。 根據每個合格投標人所承諾的售后服務計劃是否完善來打分；售后服務計劃詳細、完善的。優秀得５分，良好得３４分，一般得２分。商務部分（分）分企業綜合實力具備國家物業管理一級資質的得分，具備國家物業管理二級資質的得分，具備國家物業管理三級資質的得分；通過國際質量體系認證的得分。以上證件須提供原件，未提供者不得分分優惠條款經評審委員會一致認可的科學可行的優惠條款，每采納一條得分，最高得分。分標書編制質量投標書按招標文件規定的格式、順序編制，有目錄、編頁碼，裝訂成冊，書面整潔無涂改，沒有缺漏項，價格數量等計算準確等。評分：分。分相關業績近年內同類物業服務管理業績進行評審，金額在萬以上的項目每有一項加分，最多的分。注：以合同原件或中標通知書原件為準，否則不得分。近三年指年月日至今。分服務經驗投標人為同一所單位同類物業項目連續服務三年以上獲得所服務單位良好評價證明的得分（以合同原件或開具的證明文件為準）。注：、招標文件中有關涉及業績、人員證書、合同、成交通知書等證件帶原件，否則該項不得分。成交供應商的原件須在簽訂合同前報采購人查驗有效性。近三年指年月日至今,以合同簽訂時間為準。、以上評分項缺項者不得分。.特殊情況下的評標方法如出現投標人達不到法定數量、全部落標、串通投標、報價均超項目限價以及投標人互相詆毀，導致評標委員會無法評標時，評標委員會有權停止招標，否決所有投標，招標人有權改用其它采購方式進行采購。.廢標投標人有下列情形之一，其投標將被視為廢標，招標人將嚴格按照《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國招標投標法》及相關法律、法規及規章制度的規定行使權利。投標人給招標人、代理機構及招標人造成損失的，招標人、代理機構及招標人有索賠的權利，投標人應予以賠償。)投標人提供的有關資格、資質證明文件不真實或提供虛假投標材料；)投標人在投標有效期內撤回投標；)在整個評標過程中，投標人有企圖影響招標結果公正性的任何活動；)投標人以任何方式詆毀其他投標人；)投標人串通投標；)以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假，騙取中標的；)中標人不按要求提交中標服務費、公證費；)中標人不按規定簽訂合同；)法律、法規規定的其他情況。六、授予合同.接受和拒絕任何或所有投標的權力為維護國家公共利益，招標人在授予合同之前可依法做出選擇或拒絕任何或全部投標的決定。.中標通知中標結果將在山東省政府采購網、萊蕪市政府采購網、萊蕪市公共資源交易網上公布。不再以書面方式通知未中標投標人。招標代理機構對未中標的投標人不作未中標原因的解釋。 在投標有效期內，招標代理機構和招標人、監督機構共同向中標人簽發《中標通知書》。中標通知書是合同的一個組成部分。中標通知書發出后，招標人改變中標結果，或者中標人放棄中標項目的，應當依法承擔法律責任。.簽訂合同《中標通知書》發出之日起日內，按照招標文件確定的事項簽訂合同。招標文件、中標人的投標文件以及評標過程中的有關澄清、承諾文件均為合同的組成部分。不按約定簽訂或履行合同，給對方造成損失的，應承擔賠償責任。．履約保證金：無七、中標服務費與公證（見證）費.中標服務費與公證費由中標人支付，按國家計委計價格[]號、國家發展和改革委員會辦公廳發改辦價格[]號文收費標準交納成交服務費。. 公證費（若有）：由中標人支付。八、處罰、質疑 .處罰發生下列情況之一，投標人的投標保證金或履約保證金不予退還，并被列入不良行為記錄名單，投標人今后參與同類政府采購項目的機會可能會受到影響：)開標后在投標有效期內，投標人撤回其投標；)中標人未按本招標文件規定簽訂政府采購合同；)中標人與招標人訂立背離合同實質性內容的其它協議；)中標人將中標項目轉讓給他人，或者在投標文件中未說明，且未經招標代理機構和招標人同意，將中標項目分包給他人的；)中標人其它未按招標文件規定和合同約定履行義務的行為。 .質疑 供應商對招標活動事項（招標文件、采購過程和中標結果）有疑問的，在法定期限內，以書面形式向招標人或招標采購代理機構提出異議，招標人或招標采購代理機構將依法作出答復，但答復的內容不涉及商業秘密；本項目所稱采購過程，是指從采購項目招標公告發布至中標結果公布的全過程，包括招標文件的發出、投標、開標、評標、中標（成交）結果公布等各程序環節。供應商可以自知道或者應當知道其權益受到損害之日起七個工作日內，以書面形式向被質疑人提出質疑，超過期限不予受理。（）供應商應當知道其權益受到損害之日，是指：對招標文件提出質疑的，為招標文件發出之日；對招標過程提出質疑的，為相應采購程序環節結束之日；對中標結果提出質疑的，為中標結果公布或者公告之日。（）未遞交投標文件的供應商，其未參加后續采購活動，不得對遞交投標文件截止后的采購過程、采購結果提出質疑。質疑文件應包括以下主要內容，并按照“誰主張、誰舉證”的原則，附上相關證明材料，并按照被質疑人與質疑事項有關的供應商數量提供質疑書副本。否則，招標采購代理機構不予受理。質疑書應當包括下列主要內容：（一）質疑人和被質疑人的名稱、法定代表人、住所、電話、郵編等；（二）采購項目名稱、項目編號；（三）具體質疑事項與請求及法律依據；（四）事實與理由，并提供事實依據及相關證明材料，證明材料中有外文資料的，應當將與質疑相關的外文資料完整、客觀、真實地翻譯為中文，翻譯人員簽名并注明工作單位、聯系方式等信息；（五）提出質疑的日期。質疑書應當加蓋公章與簽字。質疑人為