煤礦災(zāi)害事故應(yīng)急救援預(yù)案(編輯修改稿)

　

【文章內(nèi)容簡介】 自救措施：出現(xiàn)頭痛、耳鳴、心跳加快、四肢無力、嘔吐、流清水鼻涕、呼吸困難、劇烈咳嗽、流淚等癥狀，應(yīng)迅速撤離至新鮮風(fēng)流處，并立即向值班室匯報(bào)；當(dāng)中毒者已失去撤離現(xiàn)場的能力時(shí)，應(yīng)迎面俯臥在水溝邊，用毛巾、口罩、衣服等浸濕后，遮住口鼻等待救援。搶救措施：搶救人員應(yīng)佩戴自救器，對被搶救的遇險(xiǎn)人員要立即給他們戴好自救器，迅速救出災(zāi)區(qū)，立即送到有新鮮空氣的巷道中，視其具體情況采取以下方法及時(shí)搶救。立即檢查傷員的心跳、脈搏、呼吸及瞳孔，并注意保暖。同時(shí)解開領(lǐng)口、放松腰帶。口腔如有雜物、痰液、假牙或是呼吸不通暢，應(yīng)將污物取出，使呼吸通暢。如受一氧化碳中毒，中毒者還沒有停止呼吸或呼吸雖已停止，但心臟仍有跳動(dòng)，可立即搓擦他的皮膚，溫暖后立即進(jìn)行人工呼吸。如心跳停止，應(yīng)迅速進(jìn)行體外心臟擠壓，同時(shí)進(jìn)行人工呼吸。如因瓦斯或二氧化碳等窒息，情況不嚴(yán)重時(shí)，抬到新鮮風(fēng)流中稍作休息，即會蘇醒。如窒息時(shí)間較長，就要在皮膚搓擦后進(jìn)行人工呼吸。對窒息（呼吸道完全堵塞）或心跳呼吸驟停的傷員，必須先復(fù)蘇，后搬運(yùn)。．4．2 .5觸電事故現(xiàn)場處置方案觸電事故發(fā)生后，必須不失時(shí)機(jī)地進(jìn)行急救，盡可能減少傷亡。觸電急救的要點(diǎn)為：動(dòng)作迅速、方法正確，應(yīng)使觸電者盡快脫離電源。救護(hù)人員不可直接用手、金屬或潮濕的物件作為救護(hù)工具，必須使用干燥絕緣的工具。救護(hù)人員最好只用一只手操作，以防自己觸電，避免擴(kuò)大事故。救護(hù)者不可盲目搶救，應(yīng)先判斷觸電情況，切斷電源；人觸電以后，會出現(xiàn)神經(jīng)麻痹、呼吸中斷、心臟驟停等“假死”現(xiàn)象，應(yīng)立即采用口對口人工呼吸和胸外心臟擠壓法等急救措施進(jìn)行現(xiàn)場急救。、應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)現(xiàn)場應(yīng)急救援人員根據(jù)事故類型，佩帶專業(yè)防護(hù)裝備，采取安全防護(hù)措施，嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進(jìn)入和離開現(xiàn)場的有關(guān)規(guī)定。現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部根據(jù)需要具體協(xié)調(diào)，調(diào)集相應(yīng)的安全防護(hù)裝備。、實(shí)施搶救由現(xiàn)場搶險(xiǎn)救援組負(fù)責(zé)組織專業(yè)隊(duì)伍按《施救方案》和有關(guān)施救規(guī)定，本著“先傷、后亡、先重、后輕”的原則搶救遇險(xiǎn)人員。同時(shí)，做好施救和現(xiàn)場保護(hù)工作。因搶救傷員、防止事故擴(kuò)大以及疏通通道等原因需要移動(dòng)現(xiàn)場物件時(shí)，必須做出標(biāo)志、拍照、詳細(xì)記錄和繪制事故現(xiàn)場圖，并妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證等。遇險(xiǎn)遇難人員全部出井（特殊情況除外），事故隱患消除，并制定和采取了防范措施后，經(jīng)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組同意，現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)撤消，應(yīng)急狀態(tài)結(jié)束。、 新聞發(fā)布人企業(yè)對外新聞發(fā)言人由企業(yè)綜合辦公室負(fù)責(zé)人董家云擔(dān)任。 現(xiàn)場對外新聞發(fā)言人由現(xiàn)場應(yīng)急指揮部指定。 、新聞發(fā)布原則發(fā)布的新聞應(yīng)遵守國家法律法規(guī)，實(shí)事求是、客觀公正、內(nèi)容詳實(shí)、及時(shí)準(zhǔn)確。 、新聞發(fā)布形式新聞發(fā)布形式主要包括接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會、向媒體提供新聞稿件等。善后工作后勤保障及善后工作組要會同有關(guān)部門積極穩(wěn)妥、深入細(xì)致地做好善后處置工作。、對事故災(zāi)難中的傷亡人員及其親屬，要按照規(guī)定給予撫恤、補(bǔ)助或補(bǔ)償，并提供心理及司法援助。對緊急調(diào)集、征用有關(guān)部門的物資按價(jià)付款或歸還。、兼職救護(hù)隊(duì)伍應(yīng)認(rèn)真核對參加搶險(xiǎn)救災(zāi)人員，清點(diǎn)救援裝備、器材；整理搶險(xiǎn)救災(zāi)記錄、圖紙；核算救災(zāi)發(fā)生的費(fèi)用。、積極配合衛(wèi)生部門做好事礦現(xiàn)場的消毒和疫情監(jiān)控工作。、煤礦應(yīng)吸取事故教訓(xùn)，加強(qiáng)安全管理，加大安全投入，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，在恢復(fù)生產(chǎn)過程中制定切實(shí)有效的安全措施，防止生產(chǎn)安全事故的再發(fā)生。本企業(yè)必須為職工辦理工傷保險(xiǎn)和社會保險(xiǎn)。對事故遇難、受傷人員的理賠由承保保險(xiǎn)公司落實(shí)兌現(xiàn)。事故救援結(jié)束后，應(yīng)總結(jié)分析應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)礦山應(yīng)急救援工作的建議。應(yīng)急保障成立事故信息中心，并確保信息暢通。規(guī)范事故信息獲取、分析、整理、發(fā)布、報(bào)送的格式和程序。保證各應(yīng)急機(jī)構(gòu)之間的信息資源共享，為應(yīng)急決策提供相關(guān)信息支持。本礦24小時(shí)應(yīng)急值守電話為18671603366，長梁鄉(xiāng)安全服務(wù)中心電話0718－3410186，縣救護(hù)隊(duì)電話0718－3227191，3221568，縣安監(jiān)局電話0718－3222295，州安監(jiān)局電話0718－8238585，中醫(yī)院電話120。兼職救護(hù)隊(duì)是我礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援隊(duì)伍，負(fù)責(zé)事故災(zāi)害的搶救，嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)戰(zhàn)備值班制度，隨時(shí)應(yīng)對各種突發(fā)事故災(zāi)害的搶救和處理。要全面加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，嚴(yán)格訓(xùn)練和管理，提高隊(duì)員體能和技能，開展事故應(yīng)急救援演練，保持較強(qiáng)的隊(duì)伍戰(zhàn)斗力。建立事故應(yīng)急救援技術(shù)組，為事故應(yīng)急救援工作提供技術(shù)支持和保障。應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組可根據(jù)事故類別和嚴(yán)重程度隨時(shí)調(diào)集相關(guān)技術(shù)人員協(xié)助事故的搶救、調(diào)查和分析。礦井要有及時(shí)填繪的能反映實(shí)際情況的井上、下對照圖，采掘工程平面圖、通風(fēng)系統(tǒng)圖和避災(zāi)路線圖等必備的圖紙資料。圖紙資料要有專柜專人管理，建立臺帳，并可隨時(shí)提供。 兼職救護(hù)隊(duì)伍必須按《救護(hù)規(guī)程》規(guī)定配齊救援裝備，不足或損壞、報(bào)廢的，必須及時(shí)補(bǔ)充，并對各種裝備加強(qiáng)日常維護(hù)，保證狀態(tài)良好。加強(qiáng)急救醫(yī)療體系建設(shè)，根據(jù)就近的原則，確定巫山紅春鄉(xiāng)衛(wèi)生所、建始縣中醫(yī)院為傷員救治定點(diǎn)醫(yī)院。為有效地開展煤礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作，要儲備一定的應(yīng)急救援設(shè)施、設(shè)備、醫(yī)療器械和藥品，特別是處理火災(zāi)和中毒窒息事故所需的物資，確保應(yīng)急救援時(shí)有充足的物資保障。礦山兼職救護(hù)隊(duì)對應(yīng)急設(shè)施和器材要編制操作規(guī)程，每月進(jìn)行一次有效性檢查，建立應(yīng)急設(shè)施、器材檢修臺帳，如發(fā)現(xiàn)損壞或不能使用的隨時(shí)安排檢修或者更換。應(yīng)急設(shè)施、器材裝備清單及具體存放位置見附件7。配備1臺事故應(yīng)急救援車。每天必須有一臺車24小時(shí)值班，做到燃油充足、車況良好。駕駛員電話必須24小時(shí)開通，隨叫隨到。事故救援資金由礦井生產(chǎn)安全費(fèi)用支付。煤礦要按規(guī)定提足生產(chǎn)安全費(fèi)用，儲備應(yīng)急救援的經(jīng)費(fèi)，專戶儲存，專款專用，確保應(yīng)急救援時(shí)有足夠的經(jīng)費(fèi)保障。兼職礦山救護(hù)隊(duì)要堅(jiān)持“加強(qiáng)戰(zhàn)備，嚴(yán)格訓(xùn)練，主動(dòng)預(yù)防，積極搶救”的原則，加強(qiáng)應(yīng)急搶險(xiǎn)相關(guān)知識的學(xué)習(xí)，不斷提高作戰(zhàn)能力。煤礦要加強(qiáng)對職工的應(yīng)急自救教育培訓(xùn)，使從業(yè)人員掌握煤礦各類事故的預(yù)兆、發(fā)生事故時(shí)的自救知識和避災(zāi)路線，了解應(yīng)急救援工作的有關(guān)要求。加強(qiáng)對作業(yè)人員的自我保護(hù)能力訓(xùn)練，使他們熟悉應(yīng)急救援工作的基本程序，熟練掌握煤礦個(gè)人防護(hù)設(shè)備(自救器等)的使用。兼職礦山救護(hù)隊(duì)每年至少組織1次煤礦事故應(yīng)急救援演習(xí)。煤礦應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身特點(diǎn)，定期組織本礦井的應(yīng)急救援演習(xí)。演習(xí)結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行總結(jié)和上報(bào)，并針對演習(xí)中存在的薄弱環(huán)節(jié)，及時(shí)補(bǔ)充和完善應(yīng)急救援預(yù)案。要加強(qiáng)與縣安監(jiān)、公安、消防、縣礦山救護(hù)中隊(duì)、醫(yī)院等外部力量聯(lián)系。充分利用社會應(yīng)急救援力量，及時(shí)有效地處理煤礦生產(chǎn)安全事故（恩施自治州建始紅巖煤礦有限責(zé)任公司天鵝池煤礦生產(chǎn)安全事故外部應(yīng)急救援單位電話見附表4）。每年由公司有關(guān)部門組織對《恩施自治州建始紅巖煤礦有限責(zé)任公司天鵝池煤礦事故應(yīng)急預(yù)救援預(yù)案》進(jìn)行演練一次。假設(shè)某煤礦發(fā)生某類事故，作業(yè)人員被困，立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，各工作小組成員、礦山兼職救護(hù)隊(duì)員立即帶齊救護(hù)設(shè)施趕到預(yù)定地點(diǎn)，制定搶救方案，開展救護(hù)工作。演練結(jié)束后，由總指揮對本次演練工作進(jìn)行總結(jié)，對演練中存在的不足及時(shí)進(jìn)行修正，對救護(hù)設(shè)施不足部分及時(shí)補(bǔ)充，不斷完善《恩施自治州建始紅巖煤礦有限責(zé)任公司天鵝池煤礦事故應(yīng)急求援預(yù)案》(一)宣傳。獎(jiǎng)懲對在應(yīng)急救援工作中有突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予表彰與獎(jiǎng)勵(lì)。對參加應(yīng)急救援工作中受傷、致殘或者死亡的人員，按照國家有關(guān)規(guī)定給予醫(yī)療、撫恤。在突發(fā)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作中有下列表現(xiàn)之一的,按照法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,給予行政處分。違反治安管理的,由公安機(jī)關(guān)依照有關(guān)法規(guī)的規(guī)定給予行政處罰。構(gòu)成犯罪的,依法追究法律責(zé)任。對不服從命令、調(diào)遣、臨陣脫逃、謊報(bào)情況。不按照規(guī)定制定事故應(yīng)急預(yù)案。拒不履行應(yīng)急救援義務(wù)。不按照規(guī)定報(bào)告事故災(zāi)難真實(shí)情況。阻礙應(yīng)急救援工作人員依法執(zhí)行任務(wù)或者進(jìn)行破壞活動(dòng)。散布謠言,擾亂救援秩序的。盜竊、挪用、貪污應(yīng)急救援工作資金或者物資的。有其他危害應(yīng)急救援工作行為的。1附 則根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)或政策、應(yīng)急資源的變化情況，以及預(yù)案實(shí)施過程中發(fā)現(xiàn)的問題或出現(xiàn)的新情況，及時(shí)修訂或完善本預(yù)案。本預(yù)案兩年更新一次。 應(yīng)急預(yù)案備案本預(yù)案發(fā)布后報(bào)建始縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、建始縣礦山救護(hù)中隊(duì)，長梁鄉(xiāng)安全服務(wù)中心備案。本預(yù)案由恩施州建始紅巖煤礦有限責(zé)任公司制定并負(fù)責(zé)解釋。本預(yù)案自公布之日起施行。115 / 115恩施自治州建始紅巖煤礦有限責(zé)任公司天鵝池煤礦頂板事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案1 事故類型和危害程度分析煤礦頂板事故是煤礦井下“五大災(zāi)害”之一。嚴(yán)重威脅著礦工的生命安全及身心健康。可能發(fā)生頂板事故的地點(diǎn)有： 煤礦井下各采煤工作面；；； 煤礦井下各臨時(shí)巷道整修點(diǎn)。2 應(yīng)急處置基本原則井下發(fā)生頂板事故后，救援人員應(yīng)該按照“緊急救災(zāi)、妥善避難、安全撤退、救人優(yōu)先”的原則搶險(xiǎn)救災(zāi)。，要本著“先活者后亡者、先重傷后輕傷、先易后難”的原則救險(xiǎn)； 在進(jìn)入災(zāi)區(qū)偵察時(shí)先對災(zāi)區(qū)巷道進(jìn)行通風(fēng)。應(yīng)盡快恢復(fù)原有的通風(fēng)系統(tǒng)。既有利于搶救遇難人員，又可以消除對下井救援人員的威脅；，以便于救人；，先作封頂處理； 做好災(zāi)區(qū)偵察、尋找傷亡人員并及時(shí)了解傷亡情況等，以便采相應(yīng)救援措施。3 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) 應(yīng)急組織體系頂板事故應(yīng)急組織體系主要由應(yīng)急救援指揮部、應(yīng)急救援指揮部辦公室以及現(xiàn)場應(yīng)急指揮部組成，應(yīng)急救援指揮部成員主要由通風(fēng)、機(jī)電、安監(jiān)等部門的人員以及總工程師組成。3．2 指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé) 企業(yè)應(yīng)急救援指揮部及職責(zé)發(fā)生頂板事故時(shí)，應(yīng)依照企業(yè)綜合應(yīng)急預(yù)案的指揮機(jī)構(gòu)設(shè)置，及時(shí)有效地處理事故。發(fā)生頂板事故后，礦長董家云、總工程師劉尚高和其他副礦長李百雙、劉尚高、陳治國必須立即趕到救災(zāi)指揮現(xiàn)場，組織搶救，礦長董家云是負(fù)責(zé)處理災(zāi)害事故的全權(quán)指揮者。在礦長未到之前，由當(dāng)班值班礦長負(fù)責(zé)指揮。 企業(yè)應(yīng)急救援指揮部辦公室企業(yè)應(yīng)急救援指揮部下設(shè)辦公室（簡稱應(yīng)急辦），負(fù)責(zé)企業(yè)應(yīng)急救援指揮部的日常具體事務(wù)工作。辦公室設(shè)在礦井調(diào)度室，主任由由礦長董家云兼任，成員由總工程師劉尚高及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人共同組成。 企業(yè)應(yīng)急救援指揮部辦公室職責(zé) 負(fù)責(zé)礦山應(yīng)急救援指揮工作的綜合協(xié)凋和管理工作，根據(jù)事故情況和救援工作進(jìn)展情況，及時(shí)向企業(yè)應(yīng)急救援指揮部報(bào)告；，及時(shí)傳達(dá)企業(yè)應(yīng)急救援指揮部的命令； 負(fù)責(zé)調(diào)動(dòng)礦山應(yīng)急救援力量和調(diào)配礦山應(yīng)急救援資源； 提供技術(shù)支持，組織礦山應(yīng)急救援技術(shù)組參加救援工作，協(xié)調(diào)礦山醫(yī)療救護(hù)工作；； 頂板事故災(zāi)難擴(kuò)大或一專業(yè)領(lǐng)域救援力量、資源不足時(shí)，協(xié)調(diào)相關(guān)救援力量及設(shè)備增援； 完成企業(yè)應(yīng)急救援指揮部交辦的其他事項(xiàng)。 應(yīng)急救援工作小組及其職責(zé)結(jié)合礦山的的實(shí)際情況，為及時(shí)應(yīng)對礦山發(fā)生的頂板事故，在應(yīng)急救援指揮部下面設(shè)立五個(gè)應(yīng)急救援工作小組：(1) 通信供電主扇組組長：陳治國成員：熊萬甲，李奎1）熟悉井下各條供電線路，并繪制各采區(qū)變電所供電系統(tǒng)圖；2）確保井下通信暢通，一旦發(fā)生頂板時(shí)，能保持正常聯(lián)系；3）根據(jù)礦長命令，必要時(shí)對主扇進(jìn)行反風(fēng)。(2) 通風(fēng)組組長：劉尚高成員：李百雙、周世國1）負(fù)責(zé)日常的通風(fēng)系統(tǒng)管理，確保通風(fēng)系統(tǒng)合理、穩(wěn)定、可靠；2）組織完成必要的通風(fēng)工程，組織瓦斯排放并執(zhí)行與通風(fēng)有關(guān)的其他措施；3）完善必要的局部反風(fēng)設(shè)施，確保重點(diǎn)地段能進(jìn)行局部反風(fēng)。（3）安全撤退組組長：劉大金成員：譚照斌，李百雙、王立雄、劉尚高1）負(fù)責(zé)按指揮部要求有序撤到安全地點(diǎn)直至地面，清點(diǎn)匯總?cè)藬?shù)等工作，并及時(shí)匯報(bào)；2）要求各單位撤退前將動(dòng)力、主副風(fēng)機(jī)饋電開關(guān)打到零并關(guān)閉，同時(shí)關(guān)閉供水閥門。(4) 后勤保障組組長：付先金成員：劉田、楊顯成1）供應(yīng)所需物資、設(shè)備，并且保質(zhì)保量到位；2）負(fù)責(zé)救援人員的食宿安排工作。(5) 安全保衛(wèi)組組長：皮清林成員：彭正武、方建軍1）參加搶險(xiǎn)救災(zāi)的全過程，根據(jù)批準(zhǔn)的處理事故的現(xiàn)場處置方案，調(diào)配檢查人員，對現(xiàn)場處置方案的各環(huán)節(jié)、措施的實(shí)施過程進(jìn)行檢查，確保現(xiàn)場處置方案順利完成；發(fā)現(xiàn)不安全因素有權(quán)制止并提出安全可靠的補(bǔ)救措施，及時(shí)向企業(yè)應(yīng)急救援指揮部匯報(bào)，聽取指令；2）負(fù)責(zé)事故搶救和處理過程中的治安保衛(wèi)工作，維持礦區(qū)的正常秩序，不準(zhǔn)閑雜人員入礦，并在井口附近設(shè)專人警戒，嚴(yán)禁閑雜人員逗留、圍觀，保證井口附近無火源。4 預(yù)防與預(yù)警 危險(xiǎn)源監(jiān)控，避免頂板事故的措施在回采過程中，嚴(yán)格按照作業(yè)規(guī)程進(jìn)行回采，認(rèn)真搞好工程質(zhì)量，加強(qiáng)上下端頭支護(hù)，上、下安全出口要暢通無阻。工作面要提高聯(lián)網(wǎng)質(zhì)量，頂網(wǎng)要扣扣相連，以防發(fā)生流煤冒頂事故。坡度較大的工作面，容易發(fā)生片幫冒頂事故，因此，工作面在回采過程中，支柱必續(xù)有防倒措施，工作面支架必須符合規(guī)程要求，迎山要有力，嚴(yán)禁出現(xiàn)過、退山棚、超寬棚、加斜棚，對棚間距不得大于500mm，煤墻與粱端間距不得大于50mm，否則要及時(shí)串粱護(hù)頂；工作面靠老塘則要打好對接抬棚，且抬棚與頂粱要背緊背牢。上、下□槽要按規(guī)定打好單、雙抬棚超前支護(hù)；如工作面遇地質(zhì)構(gòu)造需要跳采時(shí)，生產(chǎn)部門要提前制定工作面過地質(zhì)構(gòu)造跳采方案及措施。 掘進(jìn)工作面及巷道整修地點(diǎn) 煤巷掘進(jìn)工作面。在施工過程中嚴(yán)格按照作業(yè)規(guī)程進(jìn)行作業(yè)，幫和頂要背緊剎牢，嚴(yán)禁空幫空頂作業(yè)。支架必須符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁出現(xiàn)前傾后仰、里出外進(jìn)現(xiàn)象。堅(jiān)持正確使用前探梁及金屬拉桿，架棚時(shí)撐、拉桿要齊全；施工過程中，嚴(yán)禁空頂作業(yè)，臨時(shí)支護(hù)必須符合作業(yè)規(guī)程規(guī)定，要緊跟工作面。加強(qiáng)后路維護(hù)，保證后路暢通無阻。維修時(shí)要有專項(xiàng)措施，并嚴(yán)格按措施作業(yè)。在施工過程中要搞好光面爆破，堅(jiān)持一次成巷到窩頭，嚴(yán)禁空頂作業(yè)，嚴(yán)格執(zhí)行敲幫問頂制度。錨桿間排距要符合規(guī)定要求，嚴(yán)禁錨桿穿皮現(xiàn)象。巖石破碎時(shí)必須先臨時(shí)支護(hù)，窩頭最大空距不得超過規(guī)程規(guī)定。巖巷掘進(jìn)時(shí)一定要保護(hù)好風(fēng)筒，放炮時(shí)不要崩壞風(fēng)筒。要加強(qiáng)后路維修，發(fā)現(xiàn)巷道變形或漿皮脫離等問題，要及時(shí)進(jìn)行維修加固，保證后路暢通無阻。 負(fù)壓通風(fēng)巷道 煤巷。加強(qiáng)巷道的日常巡視工作，發(fā)現(xiàn)巷道內(nèi)支架間有連續(xù)頂粱彎曲、柱腿歪扭、粱滾、頂粱上方流