煤礦事故應急救援預案編制的內容及格式與煤礦事故災難應急救援預案匯編(編輯修改稿)

　

【文章內容簡介】 難應急救援的全面工作。(2)組織有關部門按照應急救援預案，在最短的時間內趕到事故現場，迅速開展搶險救災工作，力爭將損失降低到最小程度。(3)根據事故發生狀況，統一部署應急預案的實施工作，并對應急工作中發生的爭議采取緊急處理措施。(4)根據預案實施過程中發生的變化和問題，及時對預案提出調整、修訂和補充意見。(5)緊急調用各類物資、設備和人員。(6)開展或配合上級部門進行事故調查處理工作。(7)做好穩定社會秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。(8)發布公告，將事故的原因、責任及處理意見公布于眾。(9)安排辦公室處理指揮部日常事務，搞好信息收集和事故報告工作。(二)工作機構柳林煤礦應急救援指揮中心辦公室設在安全生產辦公室，辦公室主任由技術礦長曾祥文擔任。辦公室日常工作由安全生產辦公室承擔。其主要職責是：具體承辦事故的應急救援指導、協調、組織和管理工作。負責安全生產應急救援的調度值班工作。負責成立事故應急救援現場指揮部。負責向鄉政府、縣安全監管局、縣煤炭局及其它相關部門上報事故信息。提供指揮平臺，跟蹤事故救援進展情況，做好事故續報工作，傳達事故救援工作意見。接收上級領導的重要批示、指示，并負責督辦落實。搞好專家咨詢工作和請求有關專業應急救援力量參加事故救援工作。(三)現場應急救援指揮部及職責成立現場應急救援指揮部（以下簡稱現場指揮部），負責現場搶險、救援、保障工作。其主要職責是：組織指揮現場參與應急救援的隊伍和人員，結合相關預案，會同有關專家制定現場搶險、救援、保障、恢復方案，報應急救援指揮中心批準后組織實施，并隨時向應急救援指揮中心報告事故災難事態進展及應急救援情況。現場指揮部的組成事故現場救援指揮部由煤礦有關部門和有關人員組成，煤礦負責人任指揮長。應急指揮部統一指揮、組織參加應急救援的隊伍和人員開展應急救援行動。工作小組及職責現場救援指揮部根據實際需要，成立7個工作小組：現場搶救組、治安保衛組、物資保障組、醫療救護組、善后處理組、技術指導組、災害治理組。各工作小組的組成及職責是：(1)現場搶救組。組長：黃自蘭成員：曾祥文陳德猛喻天東主要職責是：組織實施搶險行動方案；協調有關部門的搶險行動；及時向指揮中心報告搶險進展情況。(2)治安保衛組。組長：丁尚喜成員：楊甫庭黃啟銘張祖旺主要職責是：負責事故現場的警戒，阻止非搶險救援人員進入現場；負責現場車輛疏通，維持治安秩序；負責保護搶險人員的人身安全。成員：李光宇張家奉主要職責是：負責調集搶險器材、設備；負責解決全體參加搶險救援工作人員的食宿；負責救援道路的搶建和維修。(4)醫療救護組。組長：姚和平成員：郭選梅游顯紅主要職責是：負責現場傷員的救護等工作。(5)善后處理組。組長：孫定疆成員：黃啟銘吳長梅黃自斌主要職責是：負責做好安撫遇難者家屬的工作；協調落實遇難者家屬憮恤金和受傷人員住院費等其它善后事宜。(6)技術指導組。組長：曾祥文成員：陳德猛丁尚喜主要職責是：應急響應時，研究分析事故信息、災害情況和救援措施，為應急決策提供咨詢和建議；必要時，參與州礦山應急救援指揮中心的應急救援工作。救援結束后，提出防范事故的措施及建議，為恢復生產提供技措支持。(7)災害治理組。組長：黃自蘭成員：曾祥文郭選國陳德猛丁尚喜主要職責是：負責事故地質災害影響及其環境影響評估，提出應急和治理措施，并組織實施。四、預警預防（一）危險源監控管理頂板事故的主要預防措施嚴格執行敲幫問頂制度、隱患排查治理制度。在上班前和放炮后進入工作面，班組長要由外向內進行認真的敲幫問頂，對較破碎的頂板、邊幫要及時進行處理，一時無法處理的，要及時支護；對于受損支架，要及時修復，在確保安全的情況下，才允許其他人員進入工作面作業。管理人員要對敲幫問頂、支護情況進行嚴格的監管，確保安全生產。技術人員對采掘工作面的支護情況，要在作業規程中明確作出規定，專職安全員要對支護是否到位和支護質量進行監督管理。對一些特殊地段要采取相應的技術措施：在過斷層等構造破碎帶，采面收尾，采煤柱等特殊地點，要有相應的支護手段和安全技術措施，避免發生冒頂事故。水害事故的主要預防措施成立防治水領導機構，配備防治水工作相關人員和探放水設備。井下水害事故的主要預防措施：采掘工作面開工前進行防治水安全技術論證；經常清理采區和主平硐的排水溝，保證水溝暢通無阻；作業地點嚴格執行“有疑先停、有疑必探，先探后掘，先治后采”的探放水原則；加強對礦井范圍內開采的煤礦及老窯、采空區進行普查，及時把積水區域填繪在相關圖件上，并標明其位置、范圍及積水數量；加強對井下排水設備的維護和檢修，確保設備的正常運轉，保證設備的排水能力滿足要求。地面防洪：開展汛期值班工作。在瀑雨季節，應組織相關人員對地面山體、周邊水體進行全面的檢查，對存在山體較松動、溪水上漲，有可能造成山體滑坡、溪水涌入井下等情況，應制定切實可行的措施進行預防和處理。氣體中毒、窒息事故的主要預防措施局部通風管理：局部通風機按要求安裝，杜絕產生循環風；保證導風筒按標準懸掛和連接，減少漏風和通風阻力，保證工作面有足夠的新鮮風流。氣體檢測監控：每個工作面開工前必須由瓦檢員對氣體進行檢測，確認沒有有毒有害氣體超限后，方可開工作業；若發現有毒有害氣體超限，必須采取有效措施進行處理；瓦檢員每班對各工作面氣體檢測最少兩次，并做好檢測的原始數據記錄，存檔備查；礦井負責人對瓦檢員檢測的原始數據進行分析，及時發現隱患，采取有效措施進行整改。通風設施管理：臨時停工地點必須設置柵欄和警標，盲巷、廢巷及時設置永久性密閉，永久密閉和柵欄要統一編號，登記造冊，統一管理；礦井安全生產管理人員、安全檢查員要經常對井下通風設施進行檢查，被破壞或受損的要及時修復；井下通風設施、設備需要拆除或遷移的，要經礦領導批準同意后方可進行。火災的主要預防措施建立和完善重點部位消防安全管理崗位責任制和組織領導機構；配備足夠的消防器材，防火沙和消防水池，并做好日常檢查維修工作；重點部位消防安全設施、建筑物、庫房等嚴禁存放煙火和易燃物品，要加強值班巡邏，發現隱患及時采取措施處理；加強消防安全知識教育，提高全員安全生產意識和自我保安能力；嚴格執行入井檢身制度，嚴禁將易燃物品帶入井下；堅持安全供電，確實做到“三無”（無雞爪子、無羊尾巴、無明接頭）、“四有”（有過電流和漏電保護裝置、有螺釘和彈簧墊、有密封圈和擋板、有接地裝置）、“兩齊”（電纜懸掛整齊、設備硐室清潔整齊）、“三全”（防護裝置全、絕緣用具全、圖紙資料全）、“三堅持”（堅持使用檢漏繼電器、堅持使用煤電鉆、照明和信號綜合保護、堅持使用風電和瓦斯電閉鎖）。其它事故預防措施按照《煤礦安全規程》和礦井災害預防和處理計劃，認真排查井下生產系統各環節的安全生產隱患，通過強化現場管理，推進煤礦安全質量標準化建設等措施，做好爆破、提升運輸、粉塵防治等各類災害事故的預防工作。（二）預警行動事故預警的條件、方式、方法當班人員發現事故發生或巡查發現可能發生事故時，應立即報告值班主任和中控室當班控制員，及時按應急預案確