某煤礦技術管理制度匯編(編輯修改稿)

　

【文章內容簡介】 生，根據《煤礦安全規程》和《操作規程》等法規，結合我礦安全生產的實際，特制定本制度。　　第二條 生產技術管理是企業管理的重要組成部分。隨著現代化的發展，煤礦機械化、自動化程度日益提高。開采工藝不斷改革，逐步向合理集中化過渡。安全生產的要求日益提高。難度越來越大。在這種形勢下，必須強化生產技術管理工作，進行科學的，嚴密的管理。首先必須整頓和加強生產技術管理的基礎工作。為此，各部門、各專業管理機構必須把加強生產技術管理作為一項重要基礎工作來抓，切實貫徹執行本規定。　　第三條 為加強生產技術工作的領導，必需明確礦長對生產技術管理負全面責任。副礦長對分管的生產技術業務負責。礦總工程師對生產技術管理負技術責任。礦副總工程師在總工程師領導下，對分管的業務負責。　　第四條 礦總工程師在礦長領導下，直接對礦長負責。礦要建立以總工程師為首的技術管理體系。礦總工程師對重大生產技術問題提出方案和措施，經集團公司、礦長審定或上級機關批準后，由副礦長組織實施。礦長和各級行政領導應尊重、支持工程技術人員在職責范圍內所作出的決定，并保證生產技術措施得以順利貫徹執行。　　第五條 對于采煤、掘進、機電、運輸、通風、地質測量、洗選等主要生產環節及其業務部門，要加強領導，充實人員，強化管理。要明確各業務部門的職責范圍和技術人員、管理人員的職責、權限，并嚴格檢查考核。　　第六條 要大力推行質量標準化，實行全面質量管理。一切工作都要有質量標準，都要按質量標準辦事，同時建立相應的檢查驗收制度。　　第七條 各級領導干部和工程技術人員要堅持改革，積極學習、應用現代的科學管理方法和手段，加強信息交流，推廣新技術、新工藝、新設備、新材料，不斷提高礦井生產技術素質，增強應變能力，使企業的經濟效益日益提高。　　第八條 采、掘工作面開工前必須有批準的作業規程。礦區內或礦井的其它重要、特殊工程，如大峒室開鑿、巷道維修、設備安裝等都要有施工安全技術組織措施。礦應根據部頒發的的有關采、掘作業規程的編制、審批、貫徹執行及檢查監督的規定，結合本礦具體情況，制定采、掘作業規程管理方法，報公司批準后認真貫徹執行。施工安全技術組織措施的編制和審批可參照采、掘作業規程的管理辦法執行。　　第九條 按照《煤礦安全規程》、工程質量標準編制各工種技術操作規程，并組織有關職工認真學習掌握。各工種要按照應知應會的要求，經考試合格，方準上崗。　　第十條 所有工程，都應有工程規格質量標準，配備專職或兼職質量檢查員，進行定期或不定期的檢查驗收工作。采掘工作面必須實行每班驗收。礦不定期檢查，每月不少于4次。凡質量不合格的工程要堅決推倒重來，達不到質量標準的要扣除工作量和相應的工資、獎金。各項工程質量每月評定一次，記錄備查。　　第十一條 要重視礦區尤其是井下通訊和調度工作。要求所有采、掘工作面、主要峒室和重要車場、巷道、石門都有完善的通訊設施，以做到調度指揮靈活及時。　　第十二條 對煤礦專業在技術方面的事故必須建立、健全和認真貫徹執行事故追查制度。發生技術事故后，各級有關干部要參加追查，做到原因分析清楚，事故責任明確，防范措施切實具體。　　第十三條 嚴格采煤方法的審批制度。凡正規地段必須采用正規采煤方法。由于地質或其它原因需采用非正規采煤方法時，必須經總工程師審查批準。　　第十四條 回采工作面初次放頂，周期來壓，過斷層、破碎帶、老窯，工作面收尾等，必須事先擬定周密的安全技術措施，經總工程師批準后，嚴格遵照執行。　　第十五條 行政責任分為兩類，即行政處分和行政處罰。行政處分包括警告、記過、降級、降職、撤職、留用察看、解除勞動關系等。行政處罰包括警告、罰款、責令停產整頓等。　　第十六條 實行工程質量及技術事故責任追究制度，就是要嚴格落實各區隊、機關部門的責任主體，要按照“管人管事，必須管安全”、“誰主管、誰負責”、“分級管理、行政一把手負總責”的原則，認真落實各級技術管理人員的安全技術生產職責。　　第十七條 基層區隊責任者，有下列行為之一的，給予降職或撤職的行政處分：　　發生一起死亡事故或者一年內累計發生2人重傷事故的。　　由于管理不到位而造成整個礦井停產2小時或造成二級及其以上事故的。　　違反國家法律法規規定或構成犯罪的有國家司法機關追究法律責任的。　　第十八條 主要技術責任者及管理人員，有下列行為之一的，給予降職或撤職的行政處分，并進行處罰：　　未認真履行工程質量監管職責而造成重大技術責任事故的。　　由于技術管理不到位或制定的施工方案、措施有漏洞而造成重大技術責任事故的。　　對重大技術隱患整改故意拖延或無正當理由拒絕進行整改的。　　發生技術事故后，不立即組織進行原因分析、整改致使事故后果擴大的。　　對違反國家法律法規規定或構成犯罪的由國家有關機構另行依照法律法規規定追究責任。　　第十九條 各級技術管理人員及全體職工，有下列行為之一的，給予解除勞動關系或解除勞動關系留用察看的行政處分，并進行處罰：　　對違反國家法律法規技術規定，因構成犯罪而被國家司法機關追究法律責任的。　　對違反生產技術管理制度，經多次教育而屢教不改的。　　由于對生產技術設施破壞而造成嚴重后果的。　　違反勞動紀律，玩忽職守，違反作業規程、操作規程和安全規程，或者違背客觀規律、強令職工作業造成重大技術事故，且性質嚴重或行為惡劣的。　　第二十條 各級技術管理人員及全體職工，有下列行為之一的，給予警告處分，并進行處罰：　　違反勞動紀律，玩忽職守，違反操作規程、安全規程、作業規程，或者違技術規定施工未造成造成事故的。　　忽視安全技術管理，有冒險蠻干行為的。　　對生產生產技術人員提出的質量事故隱患未按要求整改或抵制整改的。　　第二十一條 有下列情形之一的，對有關技術負責人加重處分：　　。　　，造成重大損失的。　　同類技術事故在原單位一年內重復發生兩次以上的。　　第二十二條 行政處分由勞人科、安檢科、調度室、生產技術科、考核辦、保衛科等部門依據本制度提出行政處分意見，經礦黨政聯席會議研究決定后執行。6. 技術培訓制度　　第一條：礦每年都要編制年度安全技術培訓計劃并認真組織實施。安全技術培訓計劃要在每年的一月上旬編制完畢，下達到各單位。　　第二條：安全技術培訓按照受訓人員的不同分級組織實施，其中副隊長及以上人員，部分特種作業人員、其他安全技術工種的培訓由礦培訓中心負責組織，各單位要保證人員按時到位。　　第三條：新工人上崗前必須進行不少于1個月的安全技術培訓和有關規章制度的學習教育，經考核合格后方可上崗。工人轉崗，必須經不少于7天的轉崗培訓方可轉崗。　　第四條：堅強培訓管理，提高培訓質量，各類培訓都必須嚴格按照教學大綱進行，培訓后必須對受訓人員的學習進行考核，培訓中心和安檢部門要定期進行檢查。　　第五條：礦、隊在規定的學習日內進行安全教育，結合實際情況，在不同階段進行系列安全教育活動，使干部職工不斷提高自主保安、群眾保安意識，提高干部職工的整體素質。7. 作業規程、操作規程(技術措施)技術管理制度　　工作面作業規程、安全技術措施是保證安全生產、正確指導作業、實行科學管理的基礎，是進行采掘活動的主要依據，也是采掘工作面的基本法規。　　根據《煤礦安全規程》規定，回采、掘進工作面在開工之前，都必須按照采區設計或巷道設計編制作業規程。在采掘工作面地質情況、施工條件發生變化時，如初采、收尾、貫通、過斷層、過舊巷、工作面調采等，臨時性工程如巷道起底、擴幫、鋪軌、各類小型硐室施工、機電設備安裝等，均須編制專項安全技術措施。　　采掘作業規程必須按照采區設計或回采工作面、巷道設計要求，根據礦總工程師批準的采掘工作面地質說明書編制，在區隊長、技術員和工人共同調查研究的基礎上，由施工區隊技術員負責編制。采掘作業規程必須進行初審及集體會審，最后經總工程師簽發，方能生效。施工作業前還必須由區隊技術員向本區隊干部和參與作業地點施工作業的員工貫徹考試后，工作面才能開工或生產。　　作業規程、安全技術措施必須符合“煤礦安全規程”、煤炭部頒“煤炭生產技術管理基礎工作若干規定”、“煤礦工人技術操作規程”、上級所發安全指令和有關技術文件規定。　　必須堅持“一工程、一規程。一變化、一措施”原則，絕不允許重復使用或借用規程、措施。采煤規程以采區一翼階段，即一個工作面為單位編制。掘進規程以同一煤層進風巷、回風巷和采區上、下山，或者是有獨立用途、性質的巷道分別編制。　　作業規程應積極推廣行之有效的新技術、新工藝、新裝備、新材料和現代化管理技術，堅持正規循環作業，保證安全，提高效益，內容語言準確，文字簡明，通俗易懂，重點突出有針對性，圖表正確，數據要準確，字跡規整、清晰，格式、字體規范，打印紙張統一。　　作業規程編制依據：　　⑴、經過審批的采區設計或工作面設計。　　⑵、經過審批的地質說明書。　　⑶、工種操作規程，工種崗位責任制。　　⑷、有關的安全制度，如工作面交接班制度、工程量驗收制度、工作面敲幫問頂制度、機電設備維修保養制度、瓦斯、煤塵管理制度、爆破和火工產品管理制度、文明生產制度等。　　⑸、鄰近采區同一煤層的礦壓觀測資料。　　采煤工作面作業規程內容應包括：　　⑴、采場范圍內外及鄰近的采掘情況及其影響。　　⑵、采場范圍內地質、煤層賦存情況：煤層的結構、厚度、傾角、硬度、品種、生產能力、地質構造及水文地質、頂板巖石的性質、結構、層理、強度及頂板分類、煤層瓦斯、二氧化碳含量及突出危險傾向性，煤塵爆炸指數，沖擊地壓危險性等。　　⑶、采煤方法及采煤工藝流程：采高的確定、落煤方式、裝煤及運煤方式、支護型式的選擇、進回風巷的布置方式等。　　⑷、頂板管理方法：工作面頂板管理圖、表(包括采面支(柱)架、特殊支(柱)架結構、規格和支護間距，放頂步距，最小控頂和量大控頂距，上下缺口，上下出口支護結構、規格)，初次放頂措施，初次來壓和周期來壓的特殊支護措施。分層開采時人工假頂或再生頂板的工藝圖，回柱方法、工藝及支護材料復用的規定，上下順槽支(柱)架的回撤以及距工作面滯后距離的規定等。　　⑸、采煤工作面的風量核算、通風設施選擇、監測儀器儀表甲烷斷電儀的布置等，通風系統圖。　　(6)、運煤、運材料的設備選型及其系統圖(包括階段煤倉和采區煤倉的容量)。　　⑺、供電設施、電纜設備負荷計算、電氣開關整定值核算及供電系統圖。　　⑻、灑水、注水、灌(膠)漿、充填、壓風等管路系統及圖。　　⑼、通風 、照明設施及其布置圖。　　⑽、勞動組織及正規循環圖表。　　⑾、采煤工作面主要技術經濟指標表。　　⑿、安全技術措施。　　⒀、安全管理制度。　　⒁、避災路線(文字及圖)。　　掘進作業規程(或掘進工作面施工安全技術措施)內容應包括：　　⑴、巷道布置方式及巷道用途、長度、服務年限。　　⑵、巷道煤層和圍巖的特征及其柱狀圖，掘進范圍已有的巷道情況，掘進范圍內預測水文地質，地質構造及其平面圖、剖面圖。　　⑶、巷道斷面形狀和尺寸(應明確規定各類管、線、運輸設施、人行道的布置與尺寸，巷道斷面應預留可縮尺寸)、支護形式及材料規格、支護參數、臨時支護與永久支護的平面圖和剖面圖。　　⑷、掘進方式。機械化掘進：工藝流程與設備圖。鉆眼爆破法：爆破圖表與工藝流程圖。　　⑸、煤層瓦斯涌出量、發火期、煤塵爆炸性，通風量及局部通風系統圖，通風監測儀表布置圖，綜合防塵措施等。　　(6)、煤、矸、材料、設備的運輸方式和設備型號，在傾斜巷道、煤倉、溜煤眼內運輸的安全技術措施。　　⑺、過老巷、老空區、石門見煤、過斷層、破碎帶防止冒頂、片幫的安全技術措施。巷道貫通要編制專項的安全技術措施。　　⑻、勞動組織和正確循環作業及主要經濟指標。　　⑼、各工種作業安全技術措施。　　⑽、安全管理制度。　　⑾、避災路線(文字及圖)。　　作業規程的安全措施與安全規程、操作規程、工種崗位責任制的關系：　　⑴、安全規程、操作規程中明文規定的，都必須在作業規程中予以規定。　　⑵、凡安全規程、操作規程、工種崗位責任制無規定，而在作業規程中必須明確規定的內容，必須在作業規程中或安全技術措施中明確規定。　　⑶、凡安全規程、操作規程工種崗責任制已明文規定且又屬作業規程中必須貫徹的內容，須同時貫徹相關條文的內容。　　二、作業規程、安全技術措施的編制規定　　掘進、回采地質說明書應分別在編制采、掘作業規程的半個月前，由地質組提出，并經礦總工程師批準。　　回采、掘進作業規程須在開采(工)前一周內編制完成，進入審核、審批階段。安全技術措施：對于可預測的采掘地質條件、施工條件變化，須在一周前編制完成相應的安全技術措施。對于不可預測、臨時性變化，必須立即編制安全技術措施，在現場實施前完成審批貫徹。　　作業規程、安全技術措施編制時間按上述規定每滯后一天，對相關單位技術負責人處以100元罰款，對責任技術人員處以50元罰款，并在調度協調會上通報批評。因作業規程、安全技術措施編制滯后造成的采掘工期影響，由相關采掘單位負全部責任，同時對該單位技術負責人處以500元罰款，對責任技術人員處以200元罰款，并在調度協調會上做檢查，情節嚴重的按礦有關責任追究制度進行責任追究處理。　　三、 作業規程、安全技術措施的審核、審批規定　　規程和安全技術措施的審批程序　　⑴、提交的作業規程和安全技術措施，首先生產技術部門組織有關部門進行初審，在工程開工五日前組織集體會審，集體會審由礦生產技術部組織，必須是礦總工程師主持(礦總工程師外出時可由指派的礦臨時技術負責人主持)，集體會審時除各專業副總負責本專業部分內容審查外，采掘通風部分由生產科負責審查，機電運輸部分由機電科負責審查。參加集體會審的部門分別為：各副總、安檢科、生產科、機電科、調度室及相關采掘區隊。　　⑵、參加集體會審的單位要派本單位主管或技術主管參加，審核過程中要認真細致，嚴格把關，各主管部門應建立“規程措施集體會審記錄”(工程名稱、會審時間、地點、參加人提出的問題和意見等)。　　⑶、參加集體會審的有關部門在接到主管部門通知后無故不派人參加者，對該部門處以100元罰款，由此帶