中國石油天然氣集團公司動火作業(yè)安全管理辦法(編輯修改稿)

　

【文章內(nèi)容簡介】 業(yè)前確認動火作業(yè)區(qū)域、內(nèi)容和時間。（二）動火作業(yè)前，參加工作前安全分析，清楚動火作業(yè)安全風險和安全措施。（三）動火作業(yè)過程中，執(zhí)行動火作業(yè)許可證及操作規(guī)程的相關(guān)要求。（四）服從作業(yè)監(jiān)護人和屬地監(jiān)督的監(jiān)管；作業(yè)監(jiān)護人不在現(xiàn)場時，不得動火作業(yè)。（五）發(fā)現(xiàn)異常情況有權(quán)停止作業(yè)，并立即報告；有權(quán)拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè)。（六）動火作業(yè)結(jié)束后，負責清理作業(yè)現(xiàn)場，確保現(xiàn)場無安全隱患。第四章 動火作業(yè)安全管理要求第一節(jié) 基本要求第二十七條 動火作業(yè)包括但不限于以下方式：（一）各種氣焊、電焊、鉛焊、錫焊、塑料焊等各種焊接作業(yè)及氣割、等離子切割機、砂輪機、磨光機等各種金屬切割作業(yè)。（二）使用噴燈、液化氣爐、火爐、電爐等明火作業(yè)。（三）燒、烤、煨管線、熬瀝青、炒砂子、鐵錘擊（產(chǎn)生火花）物件、噴砂和產(chǎn)生火花的其他作業(yè)。（四）生產(chǎn)裝置、成品油庫裝卸作業(yè)區(qū)和罐區(qū)聯(lián)接臨時電源并使用非防爆電器設(shè)備和電動工具。（五）使用雷管、炸藥等進行爆破作業(yè)。第二十八條 動火作業(yè)實行動火作業(yè)許可管理，應當辦理動火作業(yè)許可證，未辦理動火作業(yè)許可證嚴禁動火。第二十九條 作業(yè)申請人、作業(yè)批準人、作業(yè)監(jiān)護人、屬地監(jiān)督、作業(yè)人員必須經(jīng)過相應培訓，具備相應能力。第三十條 動火作業(yè)許可證是現(xiàn)場動火的依據(jù)，只限在指定的地點和時間范圍內(nèi)使用，且不得涂改、代簽。一份動火作業(yè)許可證只限在同類介質(zhì)、同一設(shè)備（管線）、指定的區(qū)域內(nèi)使用，嚴禁與動火作業(yè)許可證內(nèi)容不符的動火。第三十一條 處于運行狀態(tài)的生產(chǎn)作業(yè)區(qū)域和罐區(qū)內(nèi)，凡是可不動火的一律不動火，凡是能拆移下來的動火部件必須拆移到安全場所動火。第三十二條 必須在帶有易燃易爆、有毒有害介質(zhì)的容器、設(shè)備和管線上動火時，應當制定有效的安全工作方案及應急預案，采取可行的風險控制措施，達到安全動火條件后方可動火。第三十三條 遇有六級風以上（含六級風）應當停止一切室外動火作業(yè)。第三十四條 在夜晚、節(jié)假日期間，以及異常天氣等特殊情況下原則上不允許動火；必須進行的動火作業(yè)，要升級審批，作業(yè)申請人和作業(yè)批準人應當全過程堅守作業(yè)現(xiàn)場，落實各項安全措施，保證動火作業(yè)安全。第三十五條 所屬企業(yè)可根據(jù)動火作業(yè)地點遠近和作業(yè)頻繁程度等實行動火授權(quán)審批；作業(yè)批準人進行書面授權(quán)后，與被授權(quán)人共同承擔動火作業(yè)現(xiàn)場安全的主要責任。第二節(jié) 作業(yè)申請和準備第三十六條 作業(yè)申請人負責與作業(yè)區(qū)域所在單位進行溝通，準備動火作業(yè)許可證等相關(guān)資料，提出動火作業(yè)申請。第三十七條 動火作業(yè)許可證應當包括作業(yè)單位、作業(yè)區(qū)域所在單位、作業(yè)地點、動火等級、作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)時間、作業(yè)人員、作業(yè)監(jiān)護人、屬地監(jiān)督、危害識別、氣體檢測、安全措施，以及批準、延期、取消、關(guān)閉等基本信息。動火作業(yè)許可證應當編號，并分別放置于作業(yè)現(xiàn)場、作業(yè)區(qū)域所在單位及其他相關(guān)方；關(guān)閉后的動火作業(yè)許可證應當收回，并保存一年。第三十八條 作業(yè)區(qū)域所在單位應當針對動火作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)環(huán)境等進行風險分析，作業(yè)單位應當參加風險分析并根據(jù)其結(jié)果制定相應控制措施，必要時編制安全工作方案。第三十九條 與動火點相連的管線應當切斷物料來源，采取有效的隔離、封堵或拆除處理，并徹底吹掃、清洗或置換；距動火點15米區(qū)域內(nèi)的漏斗、排水口、各類井口、排氣管、地溝等應當封嚴蓋實。第四十條 動火作業(yè)區(qū)域應當設(shè)置滅火器材和警戒，嚴禁與動火作業(yè)無關(guān)人員或車輛進入作業(yè)區(qū)域。必要時，作業(yè)現(xiàn)場應當配備消防車及醫(yī)療救護設(shè)備和設(shè)施。第四十一條 氣體檢測設(shè)備必須由具備檢測資質(zhì)的單位檢測合格，并確保其處于正常工作狀態(tài)。氣體取樣和檢測應由培訓合格的人員進行，取樣應有代表性。第四十二條 應當對作業(yè)區(qū)域或動火點可燃氣體濃度進行檢測，合格后方可動火。動火時間距氣體檢測時間不應超過30分鐘。超過30分鐘仍未開始動火作業(yè)的，應當重新進行檢測。使用便攜式可燃氣體報警儀或其他類似手段進行分析時，被測的可燃氣體或可燃液體蒸氣濃度應小于其與空氣混合爆炸下限的10%(LEL) ，且應使用兩臺設(shè)備進行對比檢測。使用色譜分析等分析手段時，被測的可燃氣體或可燃液體蒸氣的爆炸下限大于等于4%(V/V)時，%(V/V)；當被測的可燃氣體或可燃液體蒸氣的爆炸下限小于4%(V/V)時，%(V/V)。第三節(jié) 作業(yè)審批第四十三條 根據(jù)作業(yè)風險，動火作業(yè)許可應當由具備相應能力，并能提供、調(diào)配、協(xié)調(diào)風險控制資源的作業(yè)區(qū)域所在單位負責人審批。第四十四條 收到動火作業(yè)許可申請后，作業(yè)批準人應當組織作業(yè)申請人、相關(guān)方及有關(guān)人員，集中進行書面審查。審查內(nèi)容包括：（一）確認作業(yè)的詳細內(nèi)容。（二）確認作業(yè)單位資質(zhì)、人員能力等相關(guān)文件。（三）分析、評估周圍環(huán)境或相鄰工作區(qū)域間的相互影響，確認動火作業(yè)前后應當采取的所有安全措施，包括應急措施。（四）確認動火作業(yè)許可證期限及延期次數(shù)。（五）其他。第四十五條 書面審查通過后，作業(yè)批準人應當組織作業(yè)申請人、相關(guān)方及有關(guān)人員進行現(xiàn)場核查。現(xiàn)場核查內(nèi)容包括：（一）與動火作業(yè)有關(guān)的設(shè)備、工具、材料等。（二）現(xiàn)場作業(yè)人員能力符合