監理企業質量管理體系及運行程序(編輯修改稿)

　

【文章內容簡介】 部分項工程的安全技術交底；4）審查施工方案及安全技術措施；督促、檢查施工單位定期檢查安全用具、器具；5）檢查并督促施工單位，按照建筑施工安全技術標準和規范要求，落實分部工程或各工序、關鍵部位的安全防護措施；6）監督檢查施工現場的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、環境衛生等各項工作；7）定期組織安全綜合檢查，按照《施工安全檢查表》進行評價，提出處理意見并限期整改（《施工安全檢查表》另發）；8）發現違章冒險作業的要責令其停止作業，發現隱患的要責令其停工整改；施工現場不安全因素1）施工人員的不安全行為；人員的違紀、違章行為。帶著憤懣、怨氣、憂郁等情緒和帶病工作，馬虎湊合，僥幸心里。玩忽職守、有意違章，只顧自己不顧他人的不道德行為等；2）物件的不安全狀態：施工中的工具、機械、設備、材料等，接觸各類的設施、設備等，這些使用和接觸的各類材料、工具、設施等統稱為“物件”，這些“物件”不僅要保持良好的狀態和技術性能，還應是操作簡便、靈敏可靠，并且具有保持操作者免受傷害的各類防護和保險裝置；3）環境的不安全因素在：沒有建立安全施工制度和有效的考核流程；氣象條件的影響；高噪聲、易燃、易爆、有毒氣體等環境和作業場所；傷亡事故的主要類別：（1）高處墜落；（2）物體打擊；（3）觸電事故；（4）機械傷害；（5）坍塌事故；任何一起事故的發生都將給個人、家庭、企業、社會帶來巨大的經濟損失和精神痛苦。三、安全監理操作流程招標階段的安全監理1）審查施工單位的安全資質：（1）營業執照；（2）事故許可證；（3）安全資質證書；（4）安全生產管理機構的設置及安全專業人員的配備等；（5）安全生產責任制及管理網絡；（6）安全生產規章制度；（7）各工種的安全生產操作規程；（8）特種作業人員的管理情況；（9）主要的施工機械、設備等的技術性能及安全條件；（10）建筑安全監督機構對企業的安全業績考評情況。2）協助、督促業主和總包單位簽訂安全施工協議書：(1)業主和施工單位之間的安全協議；（2）總承包單位和分包單位的安全生產協議；施工準備階段的安全監理1）根據工程特點制定安全監理操作程序，并和施工單位對安全操作流程和處理條款達成一致的意見。2）協助、配合、指導、督促施工單位建立安全、文明的施工現場。對可能導致意外傷害事故的現場環境及時提出防范措施。如：用地范圍地表以上的電訊、電桿、樹木、房屋及其他影響安全施工的構筑物。3）審查施工單位的自檢系統，施工單位的自檢人員對保證安全施工起著重要的作用，因此施工單位的自檢人員應有良好的、全面的安全知識和職業道德。安全監理人員必須在工程實施過程中隨時對施工單位自檢人員的工作進行抽檢，掌握安全情況，檢查自檢人員的工作質量。4）施工單位的安全設施和設備在進入現場前（吊籃、漏電開關、安全網等）的檢驗，安全監理人員應詳細了解承包單位的安全設施供應情況，避免不符合要求的安全設施進入施工現場，造成工傷事故。在安全設施未進入工地前，可按下列步驟進行監督：（1）施工單位應提供擬使用的安全設施的產地和廠址以及出廠合格證書，供安全監理人員審查；（2）安全監理人員可在施工初期根據需要對這些廠家的生產工藝設備等進行調查了解；（3）必要時對安全設施進行試驗，要求有關單位提供安全設施的有關圖紙與設計計算書等資料，成品的技術性能等技術參數經審查后，以確定該安全設施的使用。5）在開工申請表上簽字前，審查施工現場安全技術措施，要對施工單位編制的安全技術措施和單項工程安全施工組織設計進行審查，對施工單位安全技術措施中財力、物力、人力方面的準備，必須的施工機械、材料和主要人員，是否做到準時、準確到位，是否處于安全狀態，確認后，才能在開工報告上簽字。施工階段安全監理1）安全監理方法※審查各類有關安全施工的文件；※審核進入施工現場各分包單位的安全資質和證明文件；※審核施工單位提交的施工方案和施工組織設計中安全技術措施；※核查工地的安全組織體系和安全人員的配備；※審核協助施工單位編制現場突發事件應急預案，必須具備可行性；※審核新工藝、新技術、新材料、新結構的使用安全技術方案及安全措施；※審核施工單位提交的關于工序交接檢查、分部、分項工程安全檢查報告；※審核并簽署現場有關安全技術簽證文件。2）現場監督與檢查：※日常現場跟蹤監理，根據工程進展情況，安全監理人員對各工序安全情況跟蹤監督、現場檢查、驗證施工人員是否按照安全技術防范措施和按規程操作；※對主要結構、關鍵部分的安全狀況，處進行日常跟蹤檢查外，視施工情況，必要時可做抽檢和檢測工作；※對每道工序檢查后，做好記錄并給予確認。3）如遇到下列情況，安全監理可下達“暫時停工指令”：※施工中出現安全異常，經提出后，施工單位未采取改進措施或改進措施不合乎要求時；※對已發生的工程事故未進行有效處理而繼續作業時；※安全措施未經自檢而擅自使用時；※未經安全資質審查的分包單位的施工人員進入現場施工時。4）確立安全施工控制的“停止點”（待檢點）并書面通知施工單位；如：現場開工前；腳手架使用前；模板安裝、拆除前；土方開挖前；電源使用前；吊具使用前等。施工驗收階段的安全監理※建立安全保衛組織結構，防止偷盜、火災、意外傷害的發生；※嚴格控制現場閑雜人員；※整理完善施工安全資料；安全資料作為監理資料分交業主。附：監理工作程序附錄一 工程建設監理總程序保修階段監理設計階段監理監理初步總結施工準備階段監理監理工作最后總結編制監理規劃收集有關基礎資料竣工驗收，交付使用按照合同進行項目監理編制實施細則成立項目監理機構派出先遣人員介入施工階段監理接受監理任務附錄二 開工準備階段質量監理工作流程施工組織設計分項工程施工方案備料、材料試驗分包商資質施工準備技術交底簽署審核意見監理工程師審查開工條件監理工程師審核結果提交《開工申請書》承包人不合格合格否同意開工準備工作承包人審核結果審核施工組織設計、資質審查監理工程師進場材料現場檢查資料審查合格后抽樣送檢監理工程師檢驗結果材料退換承包人材料進場按要求堆放監理工程師業主簽署施工組織設計審核意見批準《開工申請單》監理工程師返還《開工申請單》承包人進入分部、分享工程工序施工承包人附：材料設備到場情況材料核驗報告施工測量放樣單主要工種的工藝好壞和施工人員一覽表合格不合格附錄三 施工階段監理工作程序圖熟悉圖紙及有關資料、編制監理規劃及實施細則送承包單位圖紙會審協助建設單位組織竣工驗收簽發移交證書，編寫監理總結及監理成果報告整理合同文件、技術檔案資料審核總進度計劃審核年、季、月施工進度計劃實際進度與計劃進度的對比分析審核工程量審核預算審核簽發工程付款單處理索賠投資控制上崗人員資格審查原材料預控構配件預控設備預控分部分項及單項工程質量控制及驗收參加質量事故分析項目監理班子進駐現場監理人員名單通知第一次工地例會核查竣工報告，評價質量實施監督與管理，督促承包商嚴格按規范、圖紙及工藝標準施工，按規定及要求報審審批開工報告簽發開工指令施工現場調查施工組織設計審批分包單位資格審查檢查施工現場的安全防護衛生設施分析查明原因，實施返修返工進度控制質量控制附錄四 投資控制工作流程有無不合理處價質量去除不合理有無不合理有無索賠有無不合理之處簽證索賠文件監理工程師審核已完工程結算單承包商審核索賠文件監理工程師施工承包商已完工程結算單承包商提交索賠文件承包商造價分析與調整監理工程師修改已完工程結算承包商認可索賠文件業主竣工決算業主有有無無否按月申報已完成工程量承包商編制施工組織計劃施工方案承包商審核已完成工程量監理工程師審核施工組織計劃、施工方案監理工程師修改承包商進度質量目標調整與控制業主、監理工程師重要施工技術方案經濟分析監理工程師審核設計修改、變更監理工程師確定總價控制目標業主、監理已完工程結算實際投資與合同比較業主、監理工程師未完工程投資預測業主、監理審核竣工決算監理提交竣工決算文件承包商工程是否竣工 附錄五 建筑工程質量控制程序：審核結果必要的送檢監理工程師返工返工不同意同意，簽字蓋章不合格存在問題不合格合格合格接下頁單位工程開工報告承包商審核開工報告監理工程師開工施工全過程檢查監理工程師填報每道分項工程質量驗收簽證承包商現場檢查監理工程師檢驗結果報監理工程師審批結果填報中間交工評定簽證承包商現場檢查或抽樣檢查監理工程師檢查結果整改建設單位提供： 建設工程施工合同 與工程有關的文件 工程施工圖 工程地質和水文地質勘察資料按要求填寫并必須附上：施工組織設計或施工方案承包商的資格證件工程坐標放樣及放線簽證必須附上：各項材料出廠合格證各項材料