蘇州市旅游發展總體規劃文本(編輯修改稿)

　

【文章內容簡介】 組織港口工業觀光游。 旅游要素配套 加強 沿江高速 與 沿江各旅游景區的 交通 聯絡線建設， 利用長江航道開展水上旅游線路 。引導沿江各景區向東通過蘇通大橋、通沙汽渡、通常汽渡跨長江與南通市主要景區進行線路共組和客源共享，向西與張家港市區、常熟市區、太倉市區、昆山市區以及中心城區主要景區進行線路共組和客源共享。 建設蘇瀏線、蘇虞東線的水上交通系統，溝通太倉與陽澄湖，進而與古城的水上交通聯系。 至 2020 年新增加星級飯店 11 家 ，重點發展生 態 度假酒店 以及汽車旅館、漁家樂、農家樂等 經濟型 住宿設施， 形成雙山島、東渡苑、滸浦 和 太倉港城 等 4 個旅游要素集聚區。 在雙山島、東渡苑、太倉港城、滸浦、張家港市現代農業示范園區、蘇通大橋等景點設置旅游咨詢點，提供景區旅游咨詢、服務等功能。 第 四 章 旅游 吸引物體系 規劃 第十 六 條 旅游產品開發 體系構建 ： 根據對蘇州市資源和環境本底、周邊市場競爭下的市場前景、產品鏈條的完整性、產品的綜合效益、產品開發條件等方面的綜合評價，按照旅游產品的屬性，構建由觀光 旅游 、文化 旅游 、休閑度假、商務會展、時尚運動 、鄉村旅游六 大主導產品，生態 旅游 、工業 旅游 、宗教 旅游 、修學 旅游 、紅色 旅游 、婚慶 旅游 等 六 大輔助產品構成的旅游產品體系。 規劃思路： 以“傳統和現代，藝術和生活”兩條主線串聯蘇州的旅游產品， 對蘇州市 旅游發展總體規劃文本 11 特色資源進行轉移利用，創新產品的利用方式， 實現蘇州旅游產品由傳統資源導向型向市場導向型轉型，由規模型向效益型轉變 。 方向與重點：以“因地制宜、特色提升、品位提升”為主要原則，以品牌塑造、文脈與地脈的挖掘強化、內涵擴展、功能追加和性能拓展、差異化開發、技術更新、產業鏈的擴張為途徑，提升優化傳統 大眾 旅游產品 ， 重點開拓休閑度假、商務會展 、時尚體育等具有較高旅游產出效益和市場增長潛力的增長型旅游產品。 面向長三角地區中產階層、富豪市場、商業精英、企事業高級管理人員等核心客源，積極培育消費水平高、個性突出的高端商務會展、高端運動、高端度假、高端置業和高端專項旅游產品。 策劃以非物質文化為主題的文娛表演、傳統工藝表演 、節慶活動 等特色文化體驗項目，將非物質文化融于旅游要素開發、旅游活動策劃和旅游環境營造中，活化利用非物質文化 遺產資源 。 主導產品開發 觀光旅游產品： 緊扣蘇州歷史文化底蘊和現代城市元素，挖掘并著力表現觀光產品的文化內涵和科學內涵，進一 步優化提升觀光產品檔次和品位。 以沿長江、環太湖、古城、古鎮、 古運河、 旅游城鎮群和特色旅游村落為重點開發地域， 加強古典 園林、古鎮等傳統觀光產品 與 休閑度假 、 文化 創意 等 活動的融合 、互動，充分利用虛擬現實技術等新的展示演示手段， 推出古橋 觀光、沿長江 觀光 、“夜光型”觀光 等新的觀光 產品， 加強 主題觀光線路 的創新 。 休閑度假旅游產品： 依托湖泊、鄉村資源與環境 ，以國家 級 、省級旅游度假區建設為重點，大力開發 多樣化的 休閑度假旅游產品。加快 太湖國家旅游度假區的建設，進一步推動傳統“三古”產品向休閑度假產品的升級，規范發展城郊休閑度 假和鄉村休閑度假產品，大力發展生態休閑、文化休閑產品，鼓勵發展體育休閑、美食購物休閑產品。 積極引導 大型度假中心、大型主題文化村 落 、大型度假飯店 發展， 加快建設主題度假酒店、主題文化酒店、藝術酒店、生態主題酒店、健康主題酒店等特色精品度假設施，適度 開發 濱水和 水上休閑旅游 項目 。加強休閑度假與生態農業、 休閑體育 、房地產、會展、文化等產業的聯合互動。 文化旅游產品：以吳文化和江南水鄉神韻為主題靈魂，以歷史文化內涵的挖掘、產品化體現和要素化利用為主要途徑， 加強蘇州歷史文化的 “活”化與效益化 利用 。重點推出三大具有國際影響 力的文化旅游精品系列：以古城、古園林、古村鎮為代表的物質文化系列，以昆曲、評彈、絲綢為代表的非物質文化系列和以太湖風景名勝區為代表的文化景觀遺產系列。 通過打造“古吳文化”、“現代吳文化”產品系列 ， 與無錫“吳源文化”產品系列形成差異化開發。 蘇州 古城 以 時空拓展、內涵延伸、利用方式創新 為重點 ， 整體打造為 世界級 的 文化旅游精品。 環太湖地區重點開發蘇繡文化、蘇州市旅游發展總體規劃文本 12 茶文化、香山幫建筑文化、太湖書畫藝術 文化 ，加強文化主題休閑景區的精品化開發，加快太湖國家級文化生態保護區和太湖文化景觀遺產的申報 。 策劃 開發 絲綢織造體驗旅游、絲綢購物 旅游、絲綢文化節事旅游 等 產品 ， 推出具有全國吸引力的民俗文化、名人文化、民間藝術文化 ， 以及 以 蘇州寒山寺、北塔報恩寺、 重元寺、 玄妙觀 為重點的宗教文化 旅游產品 ， 將民俗鄉情、文化氛圍和生活方式有機結合， 加強 重點文化旅游項目 、 文化創意產業集聚區的建設， 完善和提升博物館專題系列產品。 商務會展旅游產品： 重點面向長三角區域市場， 深度開發商務會展旅游 產品 。 多元化開發能代表經濟總體發展態勢、消費前沿、政策導向的會議展覽， 大力 培育和 發展基于優勢產業的國際 性專業 展 會 ， 鼓勵和 吸引高層次國際會議落戶蘇州。通過商務與旅游結合的途徑，衍 生形成會展、考察、度假、游憩、購物等系列化的產品與服務。開發建設集大型會議中心、 展覽 中心、商業中心等為一體的國際化多功能商務旅游集聚區。 完善 蘇州國際博覽中心、蘇州科技文化中心 的 旅游 功能 和設施 配套 。 時尚運動旅游產品： 以環太湖、虞山 尚湖、淀山湖、陽澄湖、盛澤湖、沿長江 為重點地域，大力開發休閑體育 、 時尚運動旅游產品。開發 戶外 運動休閑、戶外體育拓展、水上運動等體育旅游產品， 積極舉辦有影響力的大型體育賽事，并與主題性休閑體育旅游產品有機結合。加強體育 運動基地 和運動 場館的 建設 ，鼓勵各類 時尚 休閑健身等運動類 俱樂部 和團 體的發展 。 鄉村旅游產品： 以太湖和江南水鄉古鎮為重點地域，大力開發鄉村休閑 度假 、 鄉村 文化體驗產品。 提升 東山、西山、三山島 等 城市近郊地區現有農家樂產品 ，策劃發展漁文化主題村、吳文化主題村、茶文化主題村等特色村落，推出鄉村生態體驗、鄉村養生、鄉村博物館、企業莊園、鄉村俱樂部等鄉村旅游項目，創新鄉村旅游產品類型。 以農業旅游示范點為重點地域，提升觀光農業產品。 開發社會主義新農村觀光項目 。引導和規范鄉村旅游的健康發展。建設與完善鄉村旅游基礎設施。 第十 七 條 旅游節事活動策劃 以“政府主導，民眾參與”為主要開發模式， 突出節事活動的地方性、文化性、民俗性 ， 主題化、精品化、特色化開發 旅游節事活動 。 強勢打造中國蘇州國際旅游節、中國電影金雞 百花電影節 、太湖論壇、寒山寺聽鐘聲四大精品節慶品牌 ， 重點打造水鄉古鎮、（戲曲藝術、絲綢、茶）非物質文化、商務會展、民俗文化、大型文藝演出、美食文化六大節事品牌。 第 十 八 條 夜間旅游系統建設 水上夜游體系 以古城河為 近期 夜間水上游的重點，規范現有夜間游管理，加強水陸景點的聯動。蘇州市 旅游發展總體規劃文本 13 中遠期增加長江夜游等項目。開設自蘇州至周莊、同里的水鄉巴士，特別開設夜航班輪，往返于古城、古鎮之間。引進 水上酒吧 、水上茶吧、燈船、姑蘇夜舫等 不同類型的特色水上休閑游覽交通工具，豐富水上夜游活動。亮化水巷，營造濱水夜景，強化濱水景觀的夜間觀賞效果。 陸上夜游體系 夜間游覽 ： 以網師園、怡園、藕園 、楓橋 寒山寺為重點，開發園林夜游產品，并和周邊熱點景區形成時間上的銜接和活動內容上的互補。以金雞湖為重點地域， 策劃水幕電影、音樂噴泉、主題餐廳、 酒吧 娛樂、休閑茶坊等夜間旅游項目。對地質類景觀，進一步開發“夜光型”旅游產品。 夜間娛樂 ：在蘇州古城內打造戲曲文化演藝一條街、酒吧一條街、夜間娛樂 一條街等特色街區 ，開辟 周莊、同里、甪 直等古鎮夜游 項目，并 將評彈、昆曲、蘇劇、吳歌、江南絲竹、 滑稽戲等眾多地方文藝形式融入到夜間娛樂項目中 。中遠期以蘇州港為重點地域，集聚夜間服務優勢，并輔以夜間游輪旅游，打造港口不夜城。 夜間休閑 ： 以古城夜間休閑、夜間餐飲、 夜間 購物等特色要素為吸引物，推出夜間特色購物 街 、夜間特色餐飲 街 、夜間特色休閑街等夜間休閑活動重點街區 ，相城中心商貿城等夜間購物場所 。在繼承酒吧、茶樓、咖啡吧、工藝坊、書屋等 現有 休閑業態的基礎上，針對游客需求，增添特色表演、地方戲曲鑒賞、書畫鑒賞、傳統工藝觀摩等內容。 夜游節事活動 ： 提升或推出 激情歡樂之夜 、不夜城啤酒節、蘇州酒吧文化節、藝術人生之夜、精品洋酒鑒賞主題夜等夜間主題娛樂節事活動 ， 在一些傳統節日推出“中秋賞月夜”“端午之夜”等活動。 第 五 章 旅游項目策劃 第 十 九 條 旅游項目庫構建 圍繞“顯著增強核心競爭力，大幅度提高旅游綜合效益”兩大目標，“江南風景、姑蘇文化、康體運動、商務會展、休閑度假、生態休閑、時尚購物”七大主題系列，在 主城旅游發展極核 、沿江 休閑旅游帶、環太湖休閑度假旅游區、中部湖蕩生態 休閑旅游區、 南部水鄉古鎮觀光休閑旅游區五大產業空間中構建由三個層次 13 個項目構成的蘇州旅游 項目庫 。重點包裝打造 東方水城文化旅游與商務游憩綜合體和太湖休閑度假旅游綜合體 兩個在全國乃至世界 上 有影響力的品牌項目， 金雞湖、陽澄湖、吳江東太湖、常熟山水生態城、古鎮系列、長江沿江、主題鄉村群、品牌商品直銷中心 8 個蘇州市旅游發展總體規劃文本 14 具有區域級影響力的重點項目，以及太倉體育主題公園、盛澤商品集散基地、沙家浜 昆承湖旅游區 3 個輔助項目。 第 二十 條 旅游項目策劃 世界名城 —— 東方水城文化旅游與商務游憩綜合體的整體打造 包括 蘇州古城 （ 面積約 平方公里 ） 及其外圍地區 。 發展定位為 以蘇州園林、蘇州古城為核心吸引物，以城市旅游為 主導產品的世界級文化旅游目的地 ， 文化旅游與商務游憩旅游綜合體 。 將蘇州古城當作一個最大最美的景區 、以及 世界文化旅游名城 來 打造 ， 重點進行文化景觀展示和功能集聚區 建設 。 加強古城風貌的保護、古城生活方式的延續、特色建筑的功能調整，協調好古城保護和利用的關系。 加大旅游休閑、娛樂、夜間旅游產品的開發力度，提升服務水平，完善配套設施。 加強環城河水系的整合開發。 重視非物質文化遺產、江南人文意境等特殊文化資源的開發。 將 整個古城分為四個功能分區 ，重點開發 6 個歷史文化旅游街區， 1020 條特色旅游街。 古城水巷深度體驗區 —— 重 點 建設拙政園經典觀光區和平江古城水巷深度體驗區 。控制拙政園的游客數量，加強周邊環境風貌的整治、旅游停車場等基礎設施的建設。加強拙政園和蘇州博物館、獅子林等景區的整合，以及園外苑等經營服務場所的整合。平江路以徒步或三輪車為主要交通工具，劃定游覽路線，重點推出耦園－倉街周邊、全晉會館－戲曲博物館－評彈博物館周邊的文化旅游項目，改造建設高端文化主題酒店。 觀前街傳統商業休閑區 —— 形成以蘇州地方特色產品商店或者老字號商店為主的觀前 傳統商業步行街 ， 配套建設 觀前 特色 美食 一條 街，以玄妙觀為核心， 舉辦傳統民俗活動 。 山塘 — 閶門傳統工藝創意區 —— 重點 建設山塘 文化休閑精品街區、桃花塢民間藝術特色街區、虎丘婚紗商品創意街區和閶門歷史文化觀光旅游區。山塘 加強茶樓、咖啡吧、酒吧、演藝吧、戲臺等休閑娛樂場所的建設， 引入 姑蘇 特色 精品店鋪，打造集觀光、休閑、購物等 功能 為一體的文化休閑精品街區。 桃花塢 以民間藝術為主題，開辟集生產、制作、展示、銷售于一體、具有濃郁蘇州民俗風情的桃花塢民間藝術特色街區。虎丘打造 蘇州古城乃至全國有名的 婚紗商品創意街區。 對石路商業中心升級改造， 打造蘇州市文化娛樂、創意商業集聚區。 城南特色娛樂休閑區 —— 重點打造 十全街 購物休閑一條街 和盤門古城門歷史風貌體驗區。 十全街 在 繼承現在酒吧、高檔工藝坊、書屋等休閑業態的 基礎上 ，打造新蘇州夜生活一條街。 對南門商業中心進行升級改造，強化購物與文化、娛樂、餐飲等綜蘇州市 旅游發展總體規劃文本 15 合服務設施的結合。 在對盤門景區嚴格保護的基礎上，利用局部歷史元素的更新與再造， 塑造 繼承歷史并展示當代新蘇州旅游形象的公共活動空間。對景區周邊的特色休閑街區，優化環境、規范管理、提升檔次。 休閑天堂 —— 太湖休閑度假旅游綜合體的創新發展 包括太湖國家旅游度假區及其周邊地區， 占地面積約 200 平方公里 。 發展定位為以江南文化、太湖風景 為特色的長三角 休閑度假旅游 地 ，主題娛樂與時尚休閑“樂活”旅游綜合體 ， 長三角特色運動健身和康體休閑療養地，環太湖旅游帶發展的核心和強力引擎。 繼續集聚高品位、高檔次的休閑度假設施，重點發展高爾夫俱樂部、高星級度假酒店、會議中心、游艇俱樂部等項目，建設 主題 度假社區 以及 由 酒吧、咖啡廳、主題餐廳、演藝中心、娛樂會所 組 成的時尚休閑區 ，提升太湖旅游度假區中心區 的功能 。 重點打造太湖文化論壇項目 。以水系為骨架，以文化為主脈，沿線布置不同文化的典型公共交流空間 。以非物質文化為主題， 通過藝術盛會、民俗節慶、實景表演等形式，組 織文化娛樂項目。進行以現代科技、 LED 音像技術為支撐