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銅陵市生產安全事故災難應急救援預案(編輯修改稿)

2026-05-29 23:47 本頁面

　

【文章內容簡介】市政府有關規定要求上報各自上級主管部門，書面信息應在小時以內上報。報告時，來不及形成文字的，可先用電話口頭報告，然后再呈送文字報告；來不及呈送詳細報告的，可先作簡要報告，然后根據事態的發展和處理情況，隨時續報。．事故信息報告內容報告事故應當包括下列內容：事故發生單位概況；事故發生的時間、地點以及事故現場情況；事故的簡要經過；事故已經造成或者可能造成的傷亡人數（包括失蹤人數）和初步估計的直接經濟損失；已經采取的措施；其他應當報告的情況。．事故信息報告流程圖省委、省政府省安委會辦公室市委、市政府市安委會市安委會辦公室市直相關部門縣區政府事故單位或事發地政府省安監局省對口部門達到本預案適用范圍的應急響應（三）事故分級及預警行動．事故應急響應分級（）特別重大事故，是指造成人以上死亡，或者人以上重傷（包括急性工業中毒，下同），或者億元以上直接經濟損失的事故；（）重大事故，是指造成人以上、人以下死亡，或者人以上、人以下重傷，或者萬元以上、億元以下直接經濟損失的事故；（）較大事故，是指造成人以上、人以下死亡，或者人以上、人以下重傷，或者萬元以上、萬元以下直接經濟損失的事故；（）一般事故，是指造成人以下死亡，或者人以下重傷，或者萬元以下直接經濟損失的事故。對應事故等級，生產安全事故應急響應等級劃分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級。．預警行動根據有關因素分析和趨勢預測，對有可能啟動Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ級應急響應的生產安全事故災難，應及時進行預警，依次用藍色、黃色、橙色和紅色表示。預警信息發布須經授權部門批準。預警公告內容包括：生產安全事故災難名稱、預警級別、預警區域或場所、預警時間、影響估計及應對措施、發布機關等。預警公告可以通過報紙、廣播、電視、通信網絡等公共媒體，組織人員逐戶通知等方式發布。對特殊人群、特殊場所應當采取有針對性的有效公告方式。預警信息發布后，預警區域內各有關單位要采取有效預防措施，預防事故發生。黃色、橙色、紅色預警公告發布的同時，市應急指揮部通知各成員單位立即進入應急狀態，密切關注事態進展，并按照預案做好應急響應的準備工作。市應急指揮部辦公室要及時分析事故災難預警信息，對比較嚴重的情況及時提請市應急指揮部提升預警級別。各級安全生產監督管理部門和有關部門要組織各類救援隊伍參與隱患排查和預防性檢查，有效防范事故發生。四、應急響應（一）分級響應應急響應堅持屬地管理原則，按照生產安全事故和應急處置等級，分別響應。發生一般事故（Ⅳ級）及險情時，應急響應行動由縣（區）政府決定，啟動縣（區）級預案組織應急處置，并及時上報市應急指揮部，超出其應急救援處置能力或事故災難進一步擴大時，及時報請市應急指揮部啟動市級應急預案實施救援。發生較大（Ⅲ級）事故及險情時，應急響應行動由市應急指揮部或者指派有關部門組織實施，啟動市級預案組織應急處置，并及時上報市委、市政府和省政府安委會辦公室（省安全監管局）。發生重大事故（Ⅱ級）、特別重大事故（Ⅰ級）及險情時，應急響應行動分別由省政府安委會、國務院安委會組織實施，市、縣（區）政府應及時上報并接受省和國家應急指揮機構指導，迅速啟動本級預案及相關應急預案，成立現場應急指揮部，組織應急處置。（二）較大及較大以上級別事故應急響應．先期處置發生較大（Ⅲ級）、重大（Ⅱ級）、特別重大（Ⅰ級）生產安全事故災難后，事發地縣（區）政府主要負責人應立即趕赴現場，組織指揮公安、消防、醫療救援等相關應急救援隊伍進行先期處置，并根據實際情況，決定采取下列必要措施：（）立即實施緊急疏散和救援行動，組織群眾開展自救互救；（）緊急調配轄區內應急資源用于應急處置；（）劃定警戒區域，采取必要管制措施；（）實施動態監測，進一步調查核實；（）向社會發出危險或者避險警告，通報相關市、縣；（）及時向市應急指揮部報告，并提出應急處置建議和支持請求。．應急決策市應急指揮部接到事故災難報告后，根據事故的性質、類別、危害程度、范圍和可控情況，作出如下處置，其中重大、特別重大生產安全事故還應根據省和國家應急指揮機構的指令進行處置：（）對事發地縣（區）政府提出事故災難應急處置要求，指令市有關部門立即采取相應的應急措施；（）向省委、省政府和國家安全監管總局報告，必要時，請求給予支持，及時通報波及或可能波及的其他地市；（）派出工作組、專家組或者有關部門負責人趕赴事發地進行指導；（）調集專業處置力量和搶險救援物資救援，必要時請求解放軍和武警部隊給予支援；（）市應急指揮部負責人趕赴事發地，現場指揮；（）發布啟動相應應急預案的指令；（）對可能或者已經引發自然災害、公共衛生和社會安全突發事件的，及時上報省政府，同時通報相關領域的應急救援指揮機構；（）認真按照國家和省委、省政府有關指示，進一步采取相關處置措施。．現場指揮根據應急處置的需要，成立由事發地政府、市政府有關部門和企事業單位等參加的現場指揮部，由市政府分管副市長或市政府分管副秘書長任指揮長（發生重大及特別重大安全生產事故災難時，由市長任指揮長），負責制訂現場應急處置方案和措施，開展以下工作：（）對應急行動中的重大事項作出決策；（）指揮協調現場搶險救援；（）組織人群疏散、安置；（）組織協調有關方面做好保障和支援工作；（）向市委、市政府和省安全生產委員會辦公室（省安全監管局）及時報告事態發展和處置情況。現場指揮部根據應急處置的需要，成立若干工作組：（）搶險救援組：按事故類別分別由公安、消防、安全監管、煤礦安全監察、環保等相

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