景區基礎設施建設項目可行性研究報告(編輯修改稿)

　

【文章內容簡介】 14者 萬人次， 2022022 年，全縣共接待海外旅游者 10 萬人次，國內旅游者 萬人次，國內旅游者約占當年旅游接待總量的 %。由此可見，在宜君現有的旅游市場中，國內客源市場占主導地位。根據規劃組所做《宜君縣旅游客源市場調查表》、 《宜君縣旅行社（旅游公司）調查表》、 《宜君縣旅游景區（點）調查表》等旅游業發展規劃系列調查表，宜君縣的旅游客源市場現狀為：國內旅游客源市場為主體。2022 年宜君縣所接待的國內旅游者中，散客占主導地位。在散客中，大部分游客以自駕游的方式出游，其中本市和本省游客占主導地位。國內游客到宜君縣旅游的主要目的分別為：觀光、避暑+度假、專項旅游（包括會議旅游、商務旅游、公務旅游、青少年夏令營等）。 旅游市場的主要特點以散客為主，團隊數量較少，平均停留時間較短，過夜游客數量不大，不利于宜君縣客源市場的拓寬和旅游收入的增加。旅游季節較短，大多數游客來宜君目的是為了避暑，旅游的黃金季節為 69 月份，游客較多，每年 5 月份之后和 10 月份之前的大半年時間屬于旅游淡季，游客較少。游客數量增長不快，市場成分和空間結構較為單一；尚未形成市場熱點，人氣的積聚仍然有很長的路要走，目前還不具備影響整個市場的較強的召喚力和感染力，這也是今后市場開拓中應著重解決的一個重要問題。 旅游需求與供給關系分析旅游客源市場的需求將對宜君縣旅游客源市場定位和開發建設方向產生決定性影響。 旅游需求分析旅游需求主要表現為旅游者對旅游產品的需求，即“旅游六要15素” 方面的綜合服務 的需求，旅游需求受到諸多因素的影響。影響旅游需求的因素客源市場需求根據《宜君縣旅游業發展規劃調查表》，宜君縣的現實旅游者的主要旅游目的為避暑、度假、山城游覽、生態觀光。所選擇的旅游產品以生態、觀光型旅游產品為主，輔之以觀光+度假型產品和各類專項旅游產品，避暑旅游逐年升溫。旅游者感興趣的主要旅游吸引物依次為湖、林、山、谷和良好的生態環境。據 2022 年《中國國內旅游抽樣調查資料》，中國國內旅游者的旅游目的表現為：休閑觀光/游覽度假（% ）、探親訪友（%）、會議（% ）、國家因素：頒布法規外匯、護照、關稅規定政治關系供給方：旅游服務、旅游產品旅游價格營銷渠道旅游宣傳經濟因素：國民經濟總體發展狀況貿易關系收入狀況分配狀況價格和匯率工作崗位和生產環境條件環境因素：氣候自然風光生態城市化程度居住環境社會因素：價值與標準社會體制社會福利制度閑暇時間機動性（交通）個性因素：生性好動基本需求獵奇與考察欲望孤獨、尋求社會交往享受、活力休養、積蓄能量經商與信息交流需求：住宿設施旅游交通旅游接待餐飲服務旅游購物娛樂與夜生活中間商服務與保險服務16商務（%）、交流/ 專業訪問（%）、宗教朝拜（% ）、健康療養（%）、其他（%）。以“ 休閑觀光/游覽度假”為主要旅游目的的旅游者占主導地位。根據 2022 年《中國國內旅游抽樣調查資料》，中國國內旅游者旅游目的休閑觀光游覽度假參觀名勝古跡 (%)參觀人造景觀 (%)市內觀光(%)度假場所(%)冰雪運動(50%)森林公園與自然保護區 (%)音樂會/戲劇(%)打獵/釣魚(%)夜總會/跳舞(%)購物(%)游覽山水風光 (%)參觀民俗風情 (%)露營/徒步旅行 (%)水上運動/海上運動 (%)公園/景點(%)參觀畫廊/博物館(%)觀看體育比賽 (%)高爾夫球/網球 (%)游樂園/游樂場 (%)品嘗特色餐飲 (%)17的旅游目的表現為：觀光游覽（%）、探親訪友（%）、商務（%）、公務會議（%）、度假 /休閑 （%）、宗教/朝拜（ %）、文化/教育/科技交流（%）、其他（ %）。與 2022 年相比，國內旅游者中以“探親訪友” 、“公務會議”為主要旅游目的的游客人數有所增長。海外客源市場需求據 2022 年《海外旅游者抽樣調查資料》，海外游客來華的旅游目的表現為：觀光度假（%）、探親訪友（%）、商務活動（%）、會議（%）、健康 療養（%）、宗教朝拜（%）、文體科技交流（%）、其他（% ）。據 2022 年《入境旅游者抽樣調查資料》，入境旅游者來華的旅游目的表現為：觀光度假（%）、探親訪友（%）、商務活動（%）、會議（%）、健康 療養（%）、宗教朝拜（%）、文體科技交流（%）、其他（% ）。與 2022 年相比，入境旅游者中以“觀 光度假”、 “商務活動” 、“會議” 、“文體科技交流” 為主要旅游目的的游客人數有所增長。2022 年，以“觀光度假 ”、“商務活動”為旅游目的的入境旅游者對中國旅游資源表現出的興趣是：18 旅游供給分析旅游供給主要表現為旅游服務生產者利用旅游產品滿足旅游者的需求，即滿足旅游者對“旅游六要素 ”綜合服務方面的的需求。旅游供給，即旅游服務生產受到諸多因素的影響。影響旅游供給的因素旅游目的觀光度假文物古跡(%)山水風光(%)民俗風情(%)文化藝術(%)飲食烹調(%)醫療保健(%)旅游購物(%)海灘(%)節慶活動(%)其他(%)旅游目的商務商務活動山水風光(%)文物古跡(%)民俗風情(%)文化藝術(%)飲食烹調(%)醫療保健(%)旅游購物(%)海灘(%)節慶活動(%)其他(%)旅游企業經濟效益指標/企業活力/革新準備/服務準備技術水平投資可能性的選擇生產成本勞動力資源國家頒布法規外匯、護照、關稅規定政治和經濟國際關系需求方動機、興趣與愛好流行時尚國際旅游需求的增長程度經濟總體經濟發展水平外匯需求旅游資源的分布價格與匯率工作崗位與生產環境運輸成本基礎設施環境氣候自然風光地理位置（區位）動植物狀態社會價值與標準社會體制社會福利制度閑暇時間歷史文化資源的占有量供給住宿設施 旅游購物旅游交通 娛樂與夜生活旅游接待 中間商服務與保險服務等餐飲服務19宜君縣旅游供給現狀目前，全縣旅游資源基本上還處于待開發狀況，旅行社基本上還沒有接待游客，賓館、餐飲以及交通、購物、娛樂等供給能力不能很好地滿足旅游市場發展的需求，存在產業格局、服務產品質量、硬件檔次等方面的不足。 旅游市場定位與開拓旅游市場開拓定位是根據自身的資源價值、市場基礎、開拓條件和潛力，確定自身的市場范圍和開拓目標。根據宜君縣旅游資源基礎和市場發展狀況，并參考旅游地引力模型和市場外推規律，可以確定宜君縣的市場定位及其開拓目標。20第五章　發展旅游景區的優勢、劣勢分析 發展旅游的優勢 旅游資源優勢宜君縣位于陜北黃土高原南緣，關中平原之北，全縣地貌呈典型的黃土高原丘陵溝壑區，是關中地區與陜北黃土高原的過渡地區，雖然與其他陜北各市、縣所處的自然地理環境相似，但相似的地理環境卻孕育出不同風格特點的旅游資源。生態旅游資源優勢宜君縣內重山疊嶂,丘陵連綿，溝壑縱橫，林草豐富，地形復雜多樣，形成山、川、塬、溝、坡、峁等多種地貌，植被覆蓋率較高，達 95%,其中森林覆蓋率高達 47%。縣域內有主要山體林地：廟山，太安林海，云夢山，太子山，郭家山，里頭山等，其中廟山居群山之巔，海拔 1734 米。宜君縣地廣人稀，人口密度為每平方公里 61 人，人均土地 25畝，其中耕地 7 畝，農作物以小麥、玉米、黃豆為主，其中玉米生長期長、品質好、產量高、含糖量大，蘋果園地面積較大，品質較好，經營管理已初具規模。鄉村環境優美，植被覆蓋良好，田地因山就勢，開辟成整齊劃一的農業梯田，優美弧線的韻律與變化，為鄉村景觀增添了完美的一筆，鄉村生態環境良好，亦成為旅游資源的一大優勢。歷史文化底蘊優勢21宜君歷史悠久，人杰地靈，文化遺存眾多，館藏文物 1308 件，其中國家一級 3 件，二級 20 件，三級 84 件。宜君縣是華夏文明的發祥地之一，戰國時期鬼谷子在此為孫臏、龐涓傳道授業，唐高祖在此興建玉華避暑行宮，楊家將在此馬場牧野，還有著名的北魏佛道同龕石窟福地石窟。 歷史先民為宜君留下了豐厚的文化遺產，為宜君發展旅游業奠定良好的基礎。民俗文化藝術優勢民 間 剪 紙 風 格 粗 獷 ，融 古 樸 與 現 代 為 一 體 ，享譽海內外，多次遠赴海外展出，曾有多件藝術品被國外專業機構收藏。宜君縣農民畫歷史悠久，是在吸收民間剪紙、刺繡等藝術形式和表現技法的基礎上發展起來的，是中國傳統文化、思維方式、造型、技巧、色彩以及現代繪畫意識摻揉變化的藝術形式，1988 年，宜君縣被文化部命名為“中國現代民間繪 畫畫鄉” 之一。2022 年，打連錢等 8 個民間藝術被確定為市級非物質文化遺產保護項目。鄉村旅游條件優勢宜君縣民風淳樸，地域特點明顯，融合關中與陜北風情于一體。主導產業分布明確，東部塬區蘋果、西部山區核桃產業大格局業已形成，生態農業初具規模，一村一品產業有序推進，作為旅游目的地，開展鄉村旅游具有較好的優勢條件。 市場條件優勢市場條件在旅游區發展中起著至關重要的作用，良好的市場條件能為旅游區帶來源源不斷的客源，創造出可喜的經濟效益、社22會效益以及生態效益。宜君縣的市場條件比較理想，它南靠省會城市西安，這里人口眾多、出游率高、消費觀念時尚，并與其它地市聯系緊密，富庶的關中將為宜君縣提供充足的客源。此外，西安還是一個著名的旅游城市，每年有數以萬計國內外、省內外的旅游者前來探尋絲綢之路的悠悠古韻，因此，這也為宜君縣開拓了更為廣闊的市場前景。 旅游區位優勢，可進入性良好可進入性的強弱，取決于旅游區到客源市場的距離、交通的便捷程度和道路的通暢程度。宜君縣地處陜北與關中的結合部，是貫通陜北、關中的交通樞紐，交通區位優勢明顯。宜君旅游交通以公路運輸為主，可進入性良好，南距咸陽機場 127 公里，銅川火車站45 公里，210 國道、西安―延安鐵路穿境而過，西安至延安的過往車輛川流不息，特別是西安至銅川的第二條高速公路的修建，將進一步提升旅游區的可進入性，面對國家天水關中經濟區政策的出臺，西安建設國際大都市舉措的實施，西安向北擴展將成為一個不爭的事實，宜君與西安空間距離，將進一步推進鄉村旅游、避暑旅游的發展。銅川以及宜君市場最終成為這個國際化大都市的后花園。 后發優勢陜西打造旅游強省的大形勢，陜西旅游大會的召開， 陜西省政府發布的《關于進一步加快旅游產業發展的決定》，為宜君縣提供了發展旅游業良好的大環境。23宜君縣發展旅游業可以吸取其它市縣發展旅游的經驗和教訓。宜君旅游業雖然起步較晚，但在縣委和縣政府的正確領導和全縣人民的共同努力下，經過初步開發，宜君縣的旅游業已取得了較大的成績，并且建設了首批六大景點，并形成了成熟的開發建設條件。宜君旅游產品融生態、文化于一體，富于前瞻性，符合現代人的旅游觀念，具有很大的資源潛在優勢，可以集中精力發展旅游業。旅游相關服務業也得到了較大的發展，餐飲、住宿業發展迅速，并基本形成規模化、標準化，旅游商品與紀念品的生產漸漸走向專業化、多樣化，娛樂業也是發展飛速，目前旅游服務功能基本健全，前景十分樂觀。 宜君縣旅游發展的制約因素 缺乏知名度規劃區的旅游資源類型較多，單體的旅游資源雖有一定的價值，但都沒有進行很好的旅游開發，都缺乏較高的知名度。旅游經濟是一種眼球經濟，缺乏知名度是旅游產業發展的瓶頸。規劃區的自然景觀在國內缺乏獨特影響力的名山大川，也沒有被國家命名的風景名勝區，遠未形成高級別的龍頭旅游產品。更沒有品位高、在周邊和國內市場上一枝獨秀的大型旅游項目。 旅游形象不鮮明24在旅游產業開發和建設的過程中也進行了一些形象策劃，如“中國避暑城 ―宜君 ”、“黃陵祭祖，宜君避暑”，但仍然還不夠，需要進行高規格、高水平的創意策劃。 旅游發展還受到觀念的制約對于旅游經濟的重要性和帶動作用等方面的認識還需逐漸深化，觀念上要打破過去“小旅游” 的框框，逐步 樹立“大旅游”的概念。 旅游發展的“軟”、 “硬”件條件落后“軟 ”件上，旅游從業 人員的整體素質不高，旅游 經營管理較為粗放，旅游市場運作化程度低，旅游行業管理法規建設相對滯后。“硬 ”件方面，旅游交通、旅游接待設施檔次低，配套 設施不完善。 投入不夠旅游是一個一次性投入大，收益周期長的產業，然而宜君是一個國家級貧