新建供銷超市項目可行性研究報告(編輯修改稿)

　

【文章內容簡介】 逐步破解開拓農村市場的難題。農村物流基礎設施大幅增加，不僅提高了農村商品配送率，也大大緩解了農村物流成本高的問題。《**市人民政府關于加快商貿流通業發展的意見》泰政發〔2022〕64 號在“完善城鄉市場體系，提升流通服務功能”中提出：深入推進“萬村千鄉市場工程” 。加強標準化農家店建設，鼓勵發展直營店，規新建供銷超市項目可行性研究報告10范發展加盟店，積極擴展農家店服務功能，逐步實現消費品、農資、藥品、圖書同網流通。加大配送中心改造力度，提高配送規模化、信息化水平，全面增強配送中心的商品采購、儲存、加工、編配、調運、信息等功能，增加統一配送的比例和品種，擴大經營品種和服務范圍。 “十二五”期間，全市標準化農家店覆蓋所有行政村，商品統一配送率達到80％以上。**市自 2022 年開展“萬村千鄉市場工程”以來，我們在市委市政府的領導下，按照“規范、發展、提高”的思路，堅持以市場為導向，以企業為主體，以政策為手段，引導、支持企業大力開拓農村市場，初步形成以城區店為龍頭、鄉鎮店為骨干、村級店為基礎的農村現代流通，全市累計新建與改造農家店 3225 個，覆蓋全市 100%的鄉鎮和 85%的行政村，新增就業人員 13000 名，農村社會消費品零售額連續幾年實現了高速增長，促進了農民增收，推進了社會主義新農村建設。2022 年底，對全市已驗收農家店進行了全面檢查，落實農家店存活率，經查，受全市新農村建設及市場規律影響，全市農家店存活 3053家，存活率 %。在此背景下，為進一步繁榮當地農村商貿物流流通體系，提升當地居民生活水平，建設單位提出本項目的建設。 項目建設的必要性 本項目的建設符合國家產業政策，是促進產業結構調整的需要。為全面落實科學發展觀，加強和改善宏觀調控，引導社會投資，推進產業結構優化升級，促進一、二、三產業結構健康協調發展，逐步形成農業為基礎，高新技術產業為先導，基礎產業和制造業為支撐，服務業全面發展的產業格局，堅持節約發展，清潔發展，安全發展，實現可持續發展。國家發展和改革委員會發布了《產業結構調整指導目錄新建供銷超市項目可行性研究報告11(2022 年本)》 ，該目錄有鼓勵、限制和淘汰三類產業組成。該目錄中將“現代化的農產品、生產資料市場流通設施建設及面向農村的日用品、藥品、出版物等生活用品連鎖經營”列為鼓勵類項目。項目建設單位瞄準農村商貿流通的市場潛力，利用原有流通與零售體系和自身影響力，進行規模性化操作，符合國家產業政策和地方發展規劃要求。 本項目建設是繁榮當地農村商貿流體系的需要。改革開放以來，城鄉商貿流通業發展不平衡現象非常嚴重，城市商貿業與農村商貿業無論是在商業網點建設，還是在業態結構、空間布局、消費觀念等方面都存在著較大的發展差距。相對落后的農村商貿流通業已經嚴重延緩了農村的市場化進程，抑制了農民的消費，成為農村發展面臨的新瓶頸。**近幾年通過招商引資等方式，引進部分項目，工業、農業得到了一定程度的發展，但是服務業發展仍明顯滯后，本項目以日用消費品配送的建立和完備為主要目標，項目建設能夠對當地商貿流通的繁榮發展起到良好的示范和帶動作用。 有利于建設單位拓展發展領域某供銷合作社是一家集百貨、五金交電、農用生產資料、汽車配件銷售的集體企業，企業在當地依托供銷合作社原有網絡，為當地第三產業的發展、繁榮當地商貿流通，做出了突出貢獻。本項目建設并投入運營，對于提高某供銷合作社運營能力，擴大規模，拓寬領域，延展市場空間都具有十分重要意義。 有利于優化地區產業結構企業為了求得生存和發展，必須順應市場的變化不斷調整產業結構。自改革開放以來，隨著我國經濟的持續高速發展，農村經濟得到了較好發展，農村市場消費能力及需求量不斷增長，且對其服務質量的要求越來越高，促使農村商貿企業必須轉變思路積極發展，應對農村市場的需新建供銷超市項目可行性研究報告12求。某供銷合作社依據自身的優勢和利用原有流通與零售體系和自身影響力，新建**供銷超市項目，進一步改善企業內部的產品生產結構，使企業適應市場的新需求。 有利于擴大就業，提升當地人民的生活水平我國人口眾多，富有勞動力。隨著城市化水平的提高，大量農民轉變為城市市民，同時隨著高校的擴招，每年有數百萬的大學畢業生面臨找工作，我國就業形勢嚴峻。20 世紀 90 年代以來，我國推出了一系列的體制改革措施和政策安排，提高社會就業、促進經濟發展方面起到了積極作用。該項目建成后，需要大量的生產人員，這對當地就業具有促進作用。綜上所述，本項目的建設符合國家產業政策，有利于促進當地經濟快速發展，增強企業的綜合經濟能力，增加就業機會，具有明顯的經濟和社會效益，項目的建設是十分必要的。新建供銷超市項目可行性研究報告13第三章 現狀與發展機遇分析 我國農村商貿流通業發展中存在的問題 農村商業網點建設集中度差由于農村市場需求分散，批量較小，且大多地域偏遠，交通不便。大型的流通企業在分散無序的農村市場面前或猶豫不決或不屑一顧，國有流通企業在農村的零售網點極其薄弱。供銷社系統基本上一直是農民組織商品流通的主渠道。隨著市場競爭加劇，供銷合作社多實施柜組承包，農村市場幾乎成了個體經營者的獨家天下。加之零售業的進入壁壘低，退出壁壘較高，造成農村市場低層次個體商業急速發展，給企業規模帶來濃厚的細小化色彩，使得零售業的集中度低，零散度高達 90%以上，產業競爭力相當低。個體經營者由于自身的局限性，對市場、對產品、產業的營銷知識基本上從經驗中得到，使得零售業態經營者素質整體偏低，也為大量假冒偽劣產品充斥農村市場提供了便利。 農村零售業態結構單一改革開放二十多年來，農村商貿業一直沒有得到足夠的重視，缺乏商貿流通和商業網點的規劃引導。由于農村商業網點的“小、散、亂” ，商業網點的業態大多是傳統的夫妻店、雜貨鋪、代銷店，既像百貨商場，又像超級市場，經營能力小，規范化、組織化程度低，沒有明確的業態定位。而且，由于大部分農村店鋪的硬件條件較差，經營者考慮短期效益的居多，加之擴張資金和相關知識的缺乏，很難在現有基礎上對商貿流通業態進行升級換代。單一、落后、無序發展的零售業態格局，嚴重影響了農村商貿業的持續健康發展。 農村“商流” 、 “物流”不暢農村商貿流通業主要擔負著將滿足農民生產生活的消費資料和農業生產資料從外面運進來，同時將生產出來的農產品運出去的任務。由于新建供銷超市項目可行性研究報告14農產品營銷網絡和農村物流體系的不健全，農民購買商品也好，賣出農產品也好，都十分不方便。有的鄉鎮，就根本沒有專門的農業生產資料銷售和農產品收購網點，農村消費市場大部分是以路為集市、以簡易棚為攤點，規模偏小、設施簡陋、場地狹窄，導致農村流通渠道不暢，使“買”與“賣”之間經常出現脫節和斷層，交易成本很高。不暢的農村“商流” 、 “物流” ，必然對給農村流通業的發展帶來障礙和困難。 農村商貿業人才嚴重缺乏除農民的收入水平以外，消費觀念對消費什么、如何消費、消費多少等都有著決定性的影響。相比城市居民，農村居民的消費和理財觀念較為落后，不能將有限的資金用到最適合的地方。最嚴重的是商貿業人才一般都不愿扎根農村，人才的缺乏也是農村商貿業發展不好的原因之一。事實上，商業文明的傳播、經營模式的轉變等都需要人來完成，要改變落后的農村商業發展格局，適當引進和培養高素質的經商人才也是十分必需的。 城鄉商貿流通一體化程度低從全國范圍來看，城市商貿業對農村商貿的勞動作用還不夠，城市商貿企業對農村的輻射范圍不廣，輻射力度不夠，城鄉商貿一體化程度不高，不能有效滿足農村消費者的需求。在大部分農村，存在著商業網點布局零亂，網點建設落后，農村消費市場尚不規范，生活資料和生產資料的“假冒偽劣、以次充好”等現象。在商務部“千鎮連鎖，萬村便利店”工程啟動后，農村商貿的發展有了一定的起色，但僅僅處于起步階段，發展空間巨大。 發展機遇不論是農村生產用的原材料還是農民生活的衣食住行，都離不開商貿流通企業；發展農業產業化經營，可以將種養、加工、流通有機結合起來，擴大生產規模，延長產業鏈條，從而提高農業效益，增加農民收新建供銷超市項目可行性研究報告15入。這其中蘊含的巨大商機更是不言而喻。建立健全農村市場體系的要求極為迫切，顯現的商機尤為明顯。農村市場體系的核心是農業生產資料和農村日用消費品供應及農產品銷售等。由于缺乏國家級的機構來統一規劃并投資建設市場體系，目前中國農村商品市場的總量仍感不足，分布也不盡合理。在城市中普遍存在的超級市場、連鎖店，在農村還不多見。由于缺乏嚴格的市場準入制度、健全的商品質量檢測制度和必要的檢測設備、手段，農村市場中假冒偽劣商品危害程度遠高于城市。無論是農產品、工業品還是生產資料，不合格率高,假冒偽劣問題較為嚴重，銷售渠道混亂，嚴重危害農民的生產和生活。今后國家肯定會加大投入，逐步完善農村生產資料市場。隨著這些市場的逐步放開，國外的一些大型農用機械制造、農藥化肥生產企業如美國的 John Deer、蒙三多等公司也開始看好這塊市場。探索網絡使用多樣化， “一網多用”收購農產品。以在農村的零售網點為平臺，把地產農產品收購進城，一定程度上解決農民賣難問題。“一網多用”搭建綜合服務平臺，以日用消費品流通網絡為載體，建立集消費品與藥品、農資、農產品收購、文化、科教、中介代理于一體的綜合購物區和綜合服務中心，推動農產品創品牌、進超市。“萬村千鄉市場工程”實施以來，為農民構建了省時、省錢、省心的購物環境。據商務部和中國農業大學對 1 萬家農戶的問卷調查，95%以上的農戶認為，農村辦連鎖超市有利于農民方便、放心購物。過去農民“油鹽醬醋找個體，日常用品趕大集，大件商品跑縣里” ，自從超市進鄉村后，這種狀況就在逐步改變，為農民生活編織了一張“實惠網” 。一些農產品可以地產地銷，并能賣個好價錢。這項工程也為流通企業繁榮農村市場創造了機遇。為流通企業繁榮農村市場創造了機遇。主要表現在：銷售額成倍增新建供銷超市項目可行性研究報告16長。據商務部對山東、江蘇、浙江、安徽實地問卷調查，傳統的夫妻店改造為連鎖超市后，銷售額一般增長 2 至 8 倍,擴大了市場占有率。帶動農村社會全面發展。改善了村容村貌。新建或改造后的農家店店面整潔，成為鄉村一道靚麗的風景。一些鄉村以連鎖超市為載體，建立集日用品與農資銷售、農副產品收購、文化娛樂、科教、洗浴、代理、中介等于一體的綜合購物區和綜合服務中心。以連鎖經營的方式，發展農村商業現代流通，是新農村建設的重要組成部分。下一步面臨的就是如何整合網點，建立農村現代流通網絡，既發揮個體等經營的積極性，又形成“小商店、大流通”的格局。近幾年來，農民合作組織的發展得到了中央各級政府在政策上和經濟上的大力支持。其中，中央財政在 2022 和 2022 年分別撥付了 5000萬元促進農民合作組織發展的專項資金。可以說，目前中國的農民合作組織正處在蓬勃發展的大好時期。據社科院農業發展研究所提供的資料顯示：目前中國農民合作組織的數量已經超過 15 萬個，農民專業協會約占 65%，專業合作社約占35%。涉及領域也從以往的果蔬、畜牧、水產、林業，發展到農機服務、運輸、糧油作物、水利建設、資源開發和手工業品生產等諸多方面。農民合作經濟組織的發展已由民間自發、零星、松散為主的技術互助組織，逐步向產前、產后等領域擴展，一批以經濟實體為主的農業生產資料購買和農產品銷售專業合作社涌現出來。目前，專業合作經濟組織已在帶領農民創富過程中顯現優勢。在浙江省，一些規模較大的專業合作社本身就成為農業產業化的龍頭企業。在農業部農民合作經濟組織試點浙江省臺州市，合作社參與的產業化經營覆蓋了全市柑橘、蔬菜、禽畜、西瓜、茶葉等 20 多個主導產業和特色產業。而供銷合作社是一個立足于流通的為農服務組織。建設社會主義新農村，供銷合作社可以更好地發揮流通的優勢，打造農村現代流通經營新建供銷超市項目可行性研究報告17網絡，促進農村流通的現代化。農村市場的流通，既有生活資料，又有生產資料，還有農產品進入市場的問題，簡單套用城市連鎖超市的做法不行，要打造有中國特色的農村商品流通網絡。為了讓農產品進超市、進市場，供銷社必須把農民組織起來，實行農產品的區域化布局，標準化生產，專業化經營。同時通過農產品的連鎖經營，以及農產品的專業化、標準化生產來推進產業化，讓農產品進入市場，幫助農民增收。全國供銷合作總社合作指導部劉惠說，目前供銷合作社有 萬個基層社、 萬個專業合作社、 萬個綜合服務社、240 萬職工，這樣一個龐大的體系和隊伍是任何一個經濟組織都無法比擬的。社會主義新農村建設，值得供銷合作社做的文章有很多。圍繞建設現代農業，提供產前、產中、產后的系列化服務；圍繞農村社區建設，提供文化、娛樂、科普宣傳、代辦郵政保險等服務；圍繞農民增收，興辦農產品加工倉儲企業，多方開拓農產品銷售渠道。最重要的一點，是要發揮好自身的優勢。全國供銷合作總社強調，供銷合作社要抓住機遇，圍繞中央提出的推進新農村建設，下一步要著重加強供銷合作社傳統經營網絡的改造、整合和提升，加快聯合發展的步伐。要充分利用和改造遍布全國的基層社、綜合服務社和經營網點，發揮自身在農村流通領域的傳統優勢，以現代流通方式改造傳統經營網絡，搞好農業生產生活資料的供應等多方面的服務，搞活農產品流通，更好地為“三農”服務。在改造基層社的同時，大力新建專業合作社、綜合服務社，以專業合作社等新型的合作經濟組織為紐帶，連接農民與龍頭企業，積極參與農業產業化經營。同時，擴大供銷合作社的經營領域，提高為農服務水平。 某供銷