兩體系建設相關內容方案(編輯修改稿)

　

【文章內容簡介】 分級情況制定風險控制措施策劃，依次按照工程技術措施、管理措施、培訓教育措施、個體防護措施以應急措施等五個邏輯順序對每個風險點制定相應的實施風險管控措施。風險分級管控常用的措施有專項施工方案、安全技術交底、重大危險源公示、班前教育、應急預案等，公司根據風險嚴重程度和危害大小對不同等級的風險采用上述多項管控措施進行綜合管控。凡含有一級、二級風險的分部分項工程施工前，均應按規定編寫專項施工方案。超過一定規模的危險性較大分部分項專項施工方案應進行專家論證。分部分項工程施工前或者有特殊風險項目作業前，都應由總承包單位有關技術人員對分包單位工程項目相關技術人員、分包單位工程項目相關技術人員對施工作業班組長、施工作業班組長對施工作業人員進行層級安全技術交底。公司建立重大危險源公示制度，對于一級、二級風險的重大危險源進行公示。危險源公示可以采用通過設立公示欄、公示牌、手機APP發布等多種形式。班前教育是指班組長對本組人員在施工作業前對施工工序、作業活動所涉及環境、機械、技術、安全等進行詳細的，有針對的培訓。班組安全培訓教育的主要內容有本班組生產特點、作業環境、危險區域、設備狀況、防護設施等。班前教育應重點講解本工種的安全操作規程和崗位責任，重點從思想上對施工作業人員進行安全生產交底，自覺遵守安全操作規程，不違章作業；正確使用機器設備和工具；介紹各種安全活動以及作業環境的安全檢查和交接班制度。發現事故隱患，及時上報領導，采取措施。公司和項目部應分別制定重大事件應急處置預案。建立突發事件的應急管理和應急響應程序，及時有效地實施應急處置工作，提高處置突發事件的能力；建立緊急情況下的應急處置機制，最大程度地預防和減少突發事件造成的損害，保障人身和財產安全。風險分級管控應遵循風險越高管控層級越高的原則，對于操作難度大、技術含量高、風險等級高、可能導致嚴重后果的作業活動應重點進行管控。上一級負責管控的風險，下一級必須同時負責管控，并逐級落實具體措施。管控層級可進行增加、合并或提級，結合公司機構設置情況，合理確定各級風險的管控層級。一級風險的管控，由公司制定管控方案，掛牌督辦，項目部組織實施；二級風險的管控，由項目部負責組織實施，公司組織監督指導；三級風險的管控，由施工班組負責組織實施，項目部負責監督指導。四級風險的管控，由施工作業人員進行實施，施工作業班組長負責監督指導。公司應完整保存體現風險管控過程的記錄資料，并按照山東省《建筑施工現場安全管理資料規程》納入安全技術資料管理。風險管控記錄資料應至少包括危險源清單、安全生產風險分級管控清單、安全技術交底、專項施工方案、安全教育記錄、應急處置方案、重大危險源管控方案等內容的文件化成果；涉及重大風險時，其辨識、評價過程記錄，風險控制措施及其實施和改進記錄等，應單獨建檔管理。公司安全生產處應每年至少進行一次安全生產風險分級管控評審和更新工作，評審結果的內容、結論以及確定的措施等內容應做好記錄。工程項目部在新工程開工前應組織一次危險源識別、風險評價工作，以確保其適用性和有效性。當出現以下情況時，公司應對風險管控的影響，及時針對變化范圍開展風險分析，及時更新風險信息：①企業目標、要求發生變化時；②法規、標準等增減、修訂變化所引起風險程度的改變；③發生事故后，有對事故、事件或其他信息的新認識，對相關危險源的再評價；④組織機構發生重大調整；⑤補充新辨識出的危險源評價；⑥風險程度變化后，需要對風險控制措施的調整；⑦已有的管控措施出現失效時。公司應建立不同職能和層級間的內部溝通和用于與相關方的外部風險管控溝通機制，及時有效傳遞風險信息，樹立內外部風險管控信心，提高風險管控效果和效率。重大風險信息更新后應及時組織相關人員進行培訓。附件：附件1 風險分析記錄附件2 危險性較大的分部分項工程風險等級劃分附件3 危險源辨識與風險評價清單（詳見附件）附件4 風險分級管控清單附件5 風險分級管控程序框圖第 30 頁附件1風險分析記錄序號作業活動名稱作業活動內容崗位/地點活動頻率備注1安全管理安全生產責任制施工現場任何位置頻繁進行施工組織設計及專項施工方案安全技術交底安全檢查安全教育應急救援分包單位安全管理持證上崗生產安全事故處理安全標志2文明施工現場圍擋施工現場任何位置頻繁進行封閉管理施工場地材料管理現場辦公與住宿辦公生活區現場防火施工現場任何位置綜合治理公示標牌生活設施辦公生活區社區服務3扣件式腳手架施工方案施工現場外架與模板支架特定時間進行立桿基礎架體與建筑結構拉結桿件間距與剪刀撐腳手板與防護欄桿交底與驗收橫向水平桿設置桿件搭接層間防護構配件材質施工現場頻繁進行通道序號作業活動名稱作業活動內容崗位/地點活動頻率備注4懸挑腳手架施工方案施工現場外架與模板支架特定時間進行懸挑鋼梁架體穩定腳手板荷載交底要與驗收桿件間距架體防護層間防護構配件材質施工現場頻繁進行5承插式盤扣式鋼管支架施工方案施工現場外架與模板支架特定時間進行架體基礎架體穩定桿件腳手板交底與驗收架體防護桿件接長架體內封閉材質施工現場頻繁進行6滿堂紅腳手架施工方案施工現場外架與模板支架特定時間進行架體基礎架體穩定桿件鎖件腳手板交底與驗收荷載材質通道施工現場頻繁進行7高處作業與吊籃施工方案施工現場所有場所頻繁進行安全裝置懸掛機構鋼絲繩序號作業活動名稱作業活動內容崗位/地點活動頻率備注7高處作業與吊籃安裝作業施工現場所有場所頻繁進行升降作業交底與驗收安全防護吊籃穩定荷載8基坑支護、土方作業施工方案基坑周邊特定時間進行臨邊防護基坑支護降排水基坑開挖坑邊荷載安全防護基坑監測支撐拆除作業環境應急預案施工現場頻繁進行9模板支架施工方案建筑物每一樓層頻繁進行立桿基礎支架穩定施工荷載交底與驗收立桿設置水平桿設置支架拆除支架材質10施工用電外電防護施工現場任何位置頻繁進行接地與接零保護系統配電線路配電箱與開關箱配電室與配電裝置現場照明用電檔案資料室序號作業活動名稱作業活動內容崗位/地點活動頻率備注11起重吊裝施工方案施工現場任何位置頻繁進行起重機械鋼絲繩與地錨索具作業環境作業人員起重吊裝高處作業構件碼放警戒監護12“三寶”“四口”及臨邊防護安全帽施工現場特定位置頻繁進行安全網安全帶臨邊防護洞口防護通道口防護攀登作業懸空作業移動式操作平臺物料平臺建筑物外圍懸挑式鋼平臺建筑物外架填表人： 審核人： 審核日期： 年 月 日序號設備名稱類別型號位號/所在部位是否特種設備備注1物料提升機起重設備施工現場特定位置是2施工升降機起重設備施工現場特定位置是3塔式起重機起重設備施工現場特定位置是4平刨木工機械施工現場特定位置否5圓盤鋸木工機械施工現場特定位置否6手持電動工具電動工具施工現場特定位置否7鋼筋機械鋼筋機械施工現場特定位置否8電焊機電焊設備施工現場特定位置否9攪拌機攪拌設備施工現場特定位置否10翻斗車車輛施工現場特定位置否11潛水泵泵施工現場特定位置否12振搗器振搗機具施工現場特定位置否13泵送機械輸送設備施工現場特定位置否填表人： 審核人： 審核日期第 40 頁附件2危險性較大的分部分項工程風險等級劃分表序號分部分項工程風險等級一級二級1基坑支護、降水工程（含5m）的基坑（槽）的土方開挖、支護、降水工程。，但地質條件、周圍環境和地下管線復雜，或影響毗鄰建筑（構筑）物安全的基坑（槽）的土方開挖、支護、降水工程。開挖深度超過3m（含3m）或雖未超過3m但地質條件和周邊環境復雜的基坑（槽）支護、降水工程2土方開挖工程開挖深度超過3m（含3m）的基坑（槽）土方開挖工程3模板工程及支撐體系：包括滑模、爬模、飛模工程。 ：支撐高度8m及以上；搭設跨度18m及以上，施工總荷載15kN/m2及以上；集中線荷載20kN/m及以上。 ：用于鋼結構安裝等滿堂承重支撐體系，承受單點集中荷載700Kg以上。：包括大模板、滑模、爬模、飛模等。：搭設高度5m及以上；搭設跨度10m及以上；施工總荷載10KN/m２及以上；集中線荷載15KN/m２。高度大于支撐水平投影寬度且相對獨立無聯系構件的混凝土模板支撐工程。：用于鋼結構安裝等滿堂支撐體系。4起重吊裝及安裝拆卸工程、方法，且單件起吊重量在100kN及以上的起重吊裝工程。；高度200m及以上內爬起重設備的拆除工程。、方法的起重作業，且單件起吊重量在10KN及以上的起重吊裝工程。、拆卸。5腳手架工程。、移動操作平臺工程。6拆除、爆破工程。、橋梁、高架、煙囪、水塔或拆除中容易引起有毒有害氣（液）體或粉塵擴散、易燃易爆事故發生的特殊建、構筑物的拆除工程。、交通、電力設施、通訊設施或其它建、構筑物安全的拆除工程。、優秀歷史建筑或歷史文化風貌區控制范圍的拆除工程。、構筑物拆除工程。7其他；跨度大于60m及以上的網架和索膜結構安裝工程。、頂管工程、水下作業工程。、新工藝、新材料、新設備及尚無相關技術標準的危險性較大的分部分項。、網架和索膜結構安裝工程。、頂管及水下作業工程。6. 采用新技術、新工藝、新材料、新設備及尚無相關技術標準的危險性較大的分部分項附件3危險源辨識與風險評價清單序號危險源（部位或作業活動）危險源位置（所在分部分項工程或設備設施或位置）潛在危害/風險傷害后果事故的可能性風險等級輕微一般嚴重不可能有可能可能一級二級三級四級附件4風險分級管控清單序號風險點（部位或作業活動）風險點位置（所在分部分項工程或設備設施或位置）風險等級管控層級責任單位（部門、班組）責任人管控措施附件5風險分級管控程序框圖 兩體系建設 兩體系建設“一企一冊” 制定隱患排查治理實施方案=============二零一七年X月第 79 頁本實施方案適用于=