生態農業文化旅游觀光園建設項目可行性研究報告(編輯修改稿)

　

【文章內容簡介】 有效性差。年蒸發量為 13131588mm，干燥度為 之間，由東向西遞增。≥10℃的積溫 17002400℃之間，日照時數 小時，總輻射量為 千卡/cm2年，生理輻射量為 千卡/cm2年，無霜期 125 天左右，主要災害性天氣有干旱、冰雹、霜凍、干熱風及低溫凍害等。交通通訊基礎條件隆德處于陜甘寧三省會城市的交通樞紐地帶，地理位置優越。離寶中鐵路貨運中轉站 30 公里， “312”國道穿境東西而過，固原機場已經建成，蘭青高速公路即將動工興建，隆秦公路連接南北，公路四通八達，交通運輸方便快捷，同時通訊設施完善，移動電話覆蓋全境，實現了電話交換程控化和長途傳輸數字化。光纖程控、計算機、可視圖像等現代化通信手段得到普遍應用，為項目建設提供了優越的交通、通訊條件。隆德縣楊河鄉轄屬回族聚居村，東距縣城 9 公里，南靠西吉縣單家集，好水公路近村而過，交通十分便利。 政策與社會條件隆德縣屬國家重點扶持的貧困縣之一，2022 年全縣地區生產總值 億元，人均 4096 元。城鎮居民人均可支配收入 9150 元；農民人均純收入 2685 元；農民年人均收入增幅明顯加快，連續三年達到 13％左右。2022 年全縣農林牧漁業總產值 億元，其中：農業產值 億元、林業產值 億元、牧業產值 億元、農林牧漁服務業產值 億元。糧食播種面積 萬畝，糧食總產量達到 萬噸，人均產糧 400 公斤。草畜產業年提供農民人均純收入達到 297 元，占農民人均純收入的 12％，其中瘦肉型豬、花卉提供人均純收入 178元，占草畜產業人均純收入的 ％。（1）行政區劃與人口。神林鄉下轄 12 個行政村，總人口 12293 人，人口密度為 234 人/km2。2022 年全鄉糧食總產量達到 6884 噸，人均有糧 560 kg。農民人均純收入 3467 元。在花卉產業發展上，隆德縣采取了一系列政策激勵措施：一是土地、城建部門對花卉企業使用的土地視為農業用地，免征土地占用稅、城新農村現代光觀農業示范園區新建項目可研究性報告15市建設配套費等相關稅費；二是計劃部門及鄉鎮對花卉大戶的項目申請報告簡化程序，優先審批；三是工商、稅務部門在辦理有關證照方面按最低標準收費；四是農業部門主動上門為花卉大戶服務，做好證照的辦理發放工作；五是農行和信用社從大局出發，深入研究扶持資金的信貸辦法，簡化信貸手續，落實信貸資金；六是縣政府制定出臺了《隆德縣關于加快花卉發展的實施意見》等一系列優惠扶持政策措施，堅持扶優扶強。縣政府制定出臺了花卉產業發展規劃，大力推廣“公司+基地+農戶”經營模式，引導企業和農戶通過利益聯接機制實現產銷和服務對接，積極發展訂單花卉，大力培育花卉專業合作組織，把千家萬戶的小生產與統一開放的大市場聯系起來，努力提高組織化程度，多方拓寬投融資渠道，整合財政扶貧、以工貸賑、農業綜合開發、農業科技示范等專項資金的投入。金融部門為農戶積極提供小額信貸、農戶聯保貸款等。完善良繁、推廣體系，提高花卉繁育和供種能力，健全花卉新技術示范推廣體系，實現快速發展。 技術條件近年來按照自治區黨委、政府主要領導關于“做大做強花卉產業，加快六盤山花卉基地建設步伐，促進農民增收”的指示精神，隆德縣花卉產業有了長足的發展，全縣已扶持發展花卉戶 2 萬戶，從良種繁育體系建設到實用技術推廣應用都具備了良好的基礎，科技水平也大為提高，技術服務體系也逐漸完善。農牧廳積極組織開展“山川互動” ，派川區市縣的技術人員到山區縣示范推廣新技術，縣農技中心 20 多名技術人員包村包戶，手把手的指導花卉戶學習花卉生產實用技術，深受群眾歡迎，花卉生產技術在花卉示范村的入戶應用率達到 50%以上。通過自治區人社廳外專局專門為隆德縣聘請荷蘭花卉專家組，來隆德對花卉產業進行策劃和指導，重點對郁金香和百合種植技術進行培訓，也對荷蘭花卉產業運行機制和市場營銷中積累的經驗進行了傳授。目前隆德縣已與中科院寒旱研究所、西北農林科技大學、寧夏大學農學院、固原職業技術學院等高等院校建立了技術合作關系，與遼寧凌源市結成友好市縣，由凌源市派技術人員來我縣指導花卉生產；我縣成立了花卉產業辦公室，并開始組建球根類花卉研發中心，匯集了 30 多位知名專家學者，參與該項目建設的技術研究，優良品種和先進技術的引進與開發。因此，隆德縣已經具備了發展花卉景觀苗木產業的技術條件。 主要資源、基礎設施條件的供需平衡分析 土地資源 項目單位已經與隆德縣神林村簽訂了 1480 畝用新農村現代光觀農業示范園區新建項目可研究性報告16地協議。2022 年公司與隆德縣政府緊密配合，與 3 個鄉（鎮） 、11 個村 1000 多戶農民簽訂了花卉種植與收購合同，發展訂單 200 多畝。 設施條件資源 項目單位投資 3600 萬元，在該村建立花卉蔬菜科技示范園區，先后建成高標準四代日光溫室 310 幢，大拱棚 920棟、現代化智能溫室 5100㎡、5000 噸馬鈴薯儲藏窖一座、科技培訓教室 600㎡；球根花卉研發中心占地 80 畝，在建組培室 2300㎡，聯動溫室 5500㎡，冷庫及包埋室 1000㎡。該園區現已形成集生產、科研、培訓為一體，蔬菜、花卉生產與種球繁育相配套的現代農業高科技綜合性示范園區。 水資源項目區地下水埋藏較淺，在 30200m 以內，易開發利用。該灌區地表水資源量少, 但地下水資源量相對較豐富。水源地總面積 10km2,屬孔隙水類中等復雜的中型水源地。水資源總量 7214 萬 m179。，可利用水資源總量 3882 萬 m179。，其中地表徑流量 7214 萬 m179。，地下水總量 4230萬 m179。，人均占有水資源量為 400 m179。地下水補給量充足，水質礦化度小于 ，適宜農田灌溉及生活用水。 環境資源 隆德縣花卉產業發展較快，種植面積由 2022 年的 500 多畝發展到2022 年的 5000 多畝。隨著花卉種植基地建設的穩步推進，花卉產業開發水平有了突破性進展。培育了花卉信息中心，縣上專門成立了隆德縣花卉產業發展辦，花卉協會和專業合作社等合作組織經濟服務組織目前達到 6 個，初步形成了產、加、銷服務網絡，為花卉產業奠定了堅實基礎。 旅游基礎條件 旅游開發現狀。近年來，隨著紅色旅游的興起，六盤山逐漸成為寧夏南部旅游開發的熱點。2022 年 7 月，在多方的關心和支持下，正式成立了六盤山旅游扶貧實驗區，成為全國第一個國家級的旅游扶貧實驗區。未來三年內，寧夏計劃投資 1 億元開發六盤山的紅色旅游，將其做成旅游發展的新亮點。但六盤山現有的旅游開發主要偏重于紅色旅游、生態旅游，民俗旅游則是一個空白，因此，楊家店民俗文化村面臨著難得的市場機會。2022 年是隆德城市建設年，正在實施過程中的大型招商引資項目有：六盤山國際飯店、靈隆商貿城、六盤山民族風情園、龜山生態園、象山博物園、三山公園、楊家店民俗文化村、渝河商貿街等，楊家店民新農村現代光觀農業示范園區新建項目可研究性報告17俗文化村作為隆德旅游的重點項目，面臨難得的投資建設機遇。隆德縣借六盤山旅游開發和城市建設的東風，牢固樹立了大旅游、大產業的觀念，站在全區乃至全國的高度謀劃隆德旅游業的發展，理清了旅游業的發展思路和發展重點，即憑借歷史傳統、民間民俗、紅色革命、自然風光四大地方特色，開發四種旅游資源，做強四種旅游產品，形成四種旅游文化，統領隆德旅游發展，并明確確立旅游業為全縣四大支柱產業之一。可以預見，楊家店民俗文化村的旅游項目啟動可以得到政策、人力、物力等多方面的傾斜和支持。 人文旅游資源評價。隆德縣歷史悠久,歷史文化積淀深厚, 從先秦時這里就有舉辦廟會的風俗，每年（農歷六月十二）民俗文化廟會在隆德各個廟宇舉行，成為隆德佛教的大道場節日。生態觀光旅游項目開發將會把六盤山紅色旅游和綠色生態、歷史文化、民族風情等旅游資源緊密結合起來，整合紅色旅游資源，打造“走長征路，紅色之旅” ，組織實施好六盤山紅軍長征紀念亭、將臺堡紅軍長征勝利會師紀念地（包括單家集） 、任山河烈士陵園等重點紅色旅游項目，精心編排推出“走長征路，紅色之旅” 、 “丹霞地質園，長征會師地” 、 “高原綠島，紅綠六盤”等紅色旅游線路，打造六盤山紅色、生態旅游經典景區品牌。 旅游商品資源評價。旅游商品是旅游資源的一個組成部分,是出售給旅游者的地方土特產和工藝紀念品等商品,是旅游地創匯的特有資源。要在發展傳統的二毛皮、奇石和隆德泥陶藝術品之外,還要積極發展隆德的陶器、民間剪紙、刺繡等有特色的旅游商品,逐步形成健全的旅游商品銷售網絡。第三章市場分析 生態農業觀光園概況 生態農業觀光的涵義生態旅游是從 20 付紀 90 年代以來發展起米的。生態旅游不僅被定義為一種適應市場機制的、以自然為基礎的旅游，它還是國家政府機構用來實現可持續發展戰略的一種有效工具。目前，最流行的關于生態旅游的定義有兩個：生態旅游是一種對環境負責的旅游和觀光行為，主要通過對環境的保護，以達到使當地的生態和人口得以持續發展的新農村現代光觀農業示范園區新建項目可研究性報告18目的；生態旅游是在一定自然地域中進行的有責任的旅游行為，為了享受和欣賞歷史的和現存的自然文化景觀，這種行為應該在不干擾自然地域、保護生態環境、降低旅游的負面影響和為當地人口提供有益的社會和經濟活動的情況下進行。近年來，伴隨全球農業的產業化發展，人們發現，現代農業不僅具有生產性功能，還具有改善生態環境質量，為人們提供觀光、休閑、度假的生活性功能。隨著收人的增加，閑暇時問的增多，生活節奏的加快以及競爭的日益激烈，人們渴望多樣化的旅游，尤其希望能在典型的農村環境中放松自己。于是，農業與旅游邊緣交叉的新型產業——生態農業觀光應運而生。各地掀起發展觀光農業的熱潮：有的選擇已有的自然風景園或旅游景點為依托，興建“觀光果園”或珍稀動物養殖場：有的以種、養殖場為基礎，再造人工景觀、游樂設施：有的集科研、技術開發、觀光旅游于一體，興建“水果世界”等等。生態農業觀光是一種以農業和農村為載體的新型旅游業，有狹義和廣義兩種涵義。狹義的僅指用來滿足旅游者觀光需求的農業；廣義的觀光農業應涵蓋“休閑農業” 、 “觀賞農業” 、 “農村旅游”等不同概念，是指在充分利用現有農村空間、農業自然資源和農村人文資源的基礎上，通過以旅游內涵為主題的規劃、設計與施工，把農業建設、科學管理、農藝展示、農產品加工、農村空間出讓給旅游者的廣泛參與融為一體，使旅游者充分領略現代新型農業藝術及生態農業的大自然情趣的新型旅游業。生態農業觀光始于二戰后的歐美國家，后在日本、臺灣等地充分發展并日趨成熟。由最初的小規模的觀光果園形式發展到統一規劃的集觀光、休閑、娛樂、教育為一體的有組織的生態農業觀光園去、觀光農業帶，走向多元化、多層次規模經營，成為國際旅游業發展的重點。它改變了傳統農業僅關注于土地本身的大耕作農業的單一經營思想，把發展思路拓展到“人地共生”的旅游業與農業結合的理想模式。 發展過程的階段模式觀光農業旅游作為一個新興的旅游項目，首先緣起于大中城市周邊地帶。在發展過程上，可描述為三個階段及相應模式（見表 ） 。階段是與特定的經濟基礎相對應的，開發式的觀光農業旅游項目，最有可能的是在旅游業具有相當基礎的大中城市周邊出現。例如：廣東東莞的年豐山莊、珠海白藤湖的農民度假村，還有正在興建的占地20 公頃計劃投資 億元的高科技珠海現代農業公園以及太湖之濱占地 3000 畝預計投資 6 億元的“未來農林大世界”等，部屬此類的代表。新農村現代光觀農業示范園區新建項目可研究性報告19表 觀光農業旅游發展的價段模式階段模式 發展階段 旅游主題 主導者 市場 市場消費強度（交通除外）自發式 初期旅游萌芽階段不明確僅作為休閑調劑自發形成的 ① 供求關系模糊② 個人需求導 30 元/ 天/人自主式 初期經營階段有一定主題和活動安排中小型旅行社主動參與經營①以短期贏利為目的②產品導向90+30 元/天/人開發式 成熟的經營階段有明確的主題和系列活動策劃大型（旅游）集團開發和 管理 ①以長期投資收益為目的②項目投資導向120 元/天/人 分布上的地域模式地域模式代表的是不同階段觀光農業旅游在不同地域空間上的表現，它反映了開發者的區位與市場策略。通過對我國現階段不同地區觀光農業旅游開發項目的對比，其主要的類型可歸納如下（見表 3. 2）：表 觀光農業旅游開發的地域模式模式 區位及目標市場 特點 管理形式 例注依托自然型 1)距大中城市 20 公里以外，但交通便利 2)以多個大中城市為目標市場1)基礎條件較好，地貌類型齊全。2)以獨立完整的農業自然景觀單元為依托。3) 范圍廣闊 6 平方公里左右。 1)基本保留原有農村各級組織2)分散管理3)接近原生自然江西井岡山觀光農業園湖北隨州觀光農業園依托城市型 1)距大中城市 10 公里以內2)以一個大中城市為目標市場1)借助一定的農業基礎；2)主要通過人工構造農業景觀，以某一大中城市為依托；3) 范圍較小 2 平方公里左右。1)獨立封閉行政組織；2) 集中管理；3)更接近人工主題公園。蘇州“未來農林大世界” ；珠海“現代農業公園” 。 4 生態農業觀光園的主要類型生態農業觀光園是把觀光旅游與農業結合在一